浦北县水利局关于浦北县县城及重点镇供水工程（县城供水二期工程）取水许可的批复

浦****公司：

你公司报来的《取水许可申请书》和《水**论证报告书》（以下称《论证报告书）》）已收悉，****公司的县城供水二期工程的论证报告书进行了审查。现根据《中华人民**国水法》、《取水许可和水**费征收管理条例》规定，对该取水项目批复如下：

一、取用水的必要性

该项目为**县县城及重点镇供水工程（县城供水二期工程），项目性质为已建，取水水源为小江河地表水。****水厂现厂区面积30.32亩。县城供水二期工程项目（3万吨生产线）于2024年10月建成，一期与二期合并运行后供水规模为5.5万m3/d。主要建设内容为：建设综合楼、仓库、堆棚各一座，建筑面积分别为801.60平方米、90平方米和144平方米；建设2.5万t/d水絮凝沉淀池一座、2.5万t/d净水系统一套、2.5万t/d**池一个；建设3万t/d水絮凝沉淀池一座、3万t/d净水系统一套、3万t/d**池一个；建设5.5万t/d污泥贮存处理系统（污水池、污泥池、浓缩脱水间）一套；建设智慧水务软件系统，配套管网建****水厂在线监测设备。供水范围为小江镇及**镇两镇城镇居民，现状服务人口10.22万人。取水口采用河边泵房取水，泵房建在河边，该河段岸坡较陡、河床稳定、工程地质条件良好，岸边有足够水深、水位变幅较小、水质较好的地段。同时，本项目原批复的取水许可为887.2万m3/a，现状2024年实际取水已达1106.26万m3/a，规划2030年取水达1390万m3/a，远远超出批复许可。因此，重新核定该取水项目取水规模十分必要。

二、取用水的合理性

（一）符**功能区划。项目取水以小江地表水为水源，根据《**水功能区划（修订）》及《**市水功能区划》，项目取水口所处河段涉及水功能区划为“小江**饮用、工业用水区”，起始断面为****村委屋背坡屯，终止断面为**县小江镇**桥坝，长度为7.0km，现状水质为Ⅱ~Ⅲ类。水质未出现不达目标水质标准情况，水质良好。本工程属于人饮工程，主要用于**县县城镇区居民的日常生活用水，符**功能区管理要求。

（二）符合用水总量控制。根据《关于印发**市实行最严格水**管理制度考核办法的通知》、《**县实行最严格水**管理制度指标完成情况自评报告》，**县2015年、2020年、2030年用水总量指标分别为2.2亿m3、2.2亿m3、2.25亿m3，现状水平年2024年**县已批用水指标为1.95亿m3，到2030年用水总量控制目标为2.25亿m3，有0.3亿m3的用水增量空间。经预测，****水厂日最大取水量为46000m3/d，考虑日变化系数1.2，日均取水量为38000m3/d，年均取水量1390万m3，比上次申请取水许可887万m3增加了503万m3，在0.3亿m3的增量空间内。项目取水口断面处在保证率为95%的条件下为5644.1万m3/a，而取水口取水量仅为38000m3/d（1390万m3/a），仅约占来水量的24.6%，占用比例较小，满足**县用水总量控制指标的要求。

（三）节水评价分析。根据《论证报告书》中节水评价结论与建议，本项目生产自来水用水定额为1.04m3/m3，符合《**壮族自治区地方标准工业行业主要产品用水定额》（DB45/T678-2023）中地表水“自来水生产”用水定额先进值≤1.05m3/m3的标准；项目规划年受水区城镇居民日用水量142L/人﹒d，符合《**壮族自治区地方标准城镇生活用水定额》（DB45/T679-2023）中B类住宅，城镇居民用水定额值（≤190L/人﹒d）的标准；****水厂的管网漏损率为10%，符合《村镇供水工程技术规范》（GB/T43824-2024）中同管网漏损率10%~25%和《室外给水设计标准》（GB50013-2018）配水管网漏损率10%的最低标准，用水定额合理。建设项目施工节水应贯彻规划、设计、施工全过程，严格落实节水设施“三同时”制度，即节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时运行。

三、取用水量、水质可靠性

（一）项目取水口设置在****沙场村委长**村小江河段右岸（北纬22°19′28.02″，东经109°33′12.63″），取水口采用河边泵房取水，采用岸边式矩形取水泵房，集水井为方形钢筋砼池，采用管式取水头部，集水池与小江之间用2条DN500的钢管连通。取水泵采用卧式离心水泵，小江最低枯水位高程74.80m，水泵安装标高75.40m，最高洪水位高程77.17m，配电间设在取水泵房的上面，地面高程设为79.93m。项目取水口断面现****水文站实测流量资料采用水文比拟法推算，经平、枯、特枯代表年断面来水逐日平衡计算可知：规划水平年来水量为5644.1万m3，可供水量为3865.1万m3，项目取水量1390万m3，占年可供水量的35.96%；本项目取水口断面特枯年（P=95%）来水情况时，都能满足取水要求，项目取水较为可靠。

（二）根据《论证报告书》提供的水**质量分析，由******公司于2025年5月7日~20日14天对水厂水质进行检测，水质经取样化验，取水口现状水质各项监测指标均为Ⅱ类水标准，满足项目取水的水质要求。

四、退水方案的可行性

（一）根据《论证报告书》提供的退水方案，运行期退水主要包括生产废水、厂区生活污水、受水区生活污水。生产废水主要是反应沉淀池、滤池反冲洗和蓄水前池清洗过程中产生的废水，多为高浊度水，可经自然沉淀后实行泥水分离，上清液回收利用，退水量约为100m3/d；厂区生活污水退水量约为1.5m3/d；受水区生活污水主要为县城**居民生活污水，污水经污水管网收集****处理厂处理。项目退水对水功能区和水生态影响较小，对其他用水户取用水无影响。

（二）项目不设置入河排污口。受水区污水通过县城污水管网收集****处理厂进行统一处理。污水处理厂的入河排污口设在县**河村白坟麓的小江右岸（北纬22°14′59″，东经109°33′34″），污水处理规模为4.0万m3/d，处理后的退水水质严格执行《****处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后由专用排污管排入小江；厂区生活污水经三级化粪池处理后用于厂区绿化或附近农田灌溉，对环境影响较小。

五、取退水影响补偿情况。

该项目新取水口以小江为取水水源，服务于**县县城镇区居民生活用水。项目取水对现有用水户的影响很小。经用水量分析计算，即使在保证率为95%来水大旱之年，项目取水后，取水口断面处仍有2475.1万m3水量给下游使用，下游可用水量占年来水量43.8%，取水口以下用水户用水量得到良好保证，项目取水对上、下游用水户影响轻微。取水对区域水量的消耗很小，不致造成河段水位降低、水量明显减少、流速变化等情况，取水基本不会造成水功能区环境容量的变化和对第三者造成影响，因此不存在补偿的问题。

根据以上论证的情况，****公司在论证的取水口取水，实施**县县城及重点镇供水工程（县城供水二期工程）建设，取水水源为地表水，取水方式为提水，年取水量为1390万m3。

本批复自批复之日起3年内，取水工程或者设施未开工建设的，该取水申请批准文件自动失效。同时，如果建成的取水项目与批复的取水事项有较大变更的，需重新进行建设项目水**论证，并申请重新取水。

《论证报告书》中的取水工程及设施竣工试运行30日后，供水管理单位需向我局报送取水工程或者设施运行情况等相关材料，经我局验收合格后方可核发取水许可证。供水管理单位获得取水许可证后，在取水过程中，要加强以下几方面的管理：

（一）按《论证报告书》中提出的水**节约、保护及管理措施，定期检修原水输水管道。减少原水输水管道“跑、冒、滴、漏”，在取水主干管上安装取水计量监控设施，实时监控项目取水量;在主要用水环节安装取水计量设施，定时分析、评价水厂生产用水水平并开展水平衡测试。推广使用符合《中华人民**国城镇建设行业标准（节水型生活用水器具）》的节水型水嘴、便器、淋浴器、洗衣机等节水型设施，禁止使用国家明令淘汰的用水器具。切实加强对饮用水源地保护。

（二）按《论证报告书》中提出的建议，在小江饮用水源地保护一、二级区域内实施强制性保护工程措施:禁止在饮用水保护区内**向水体排放污染物的建设项目，不得设置新排污口；实施限制旅游开发、严格控制水产养殖和严禁排污。对水源保护区的居民加强宣传教育，提高环境保护意识，自觉地参与水源保护区的环境保护工作，确保水源地不受人为污染。在取水口的周围，严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事污染水源的任何活动，要保持取水口周围环境清洁。对取水口周围环境进行综合整治，清除淤泥垃圾，进行绿化美化和保护。

（三）核发取水许可证后，要依法按时足额缴纳水**税，并按照经批准的年度取水计划取水，超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水**税。

（四）接受和配合各级水行政主管部门的日常监督检查和专项检查，做好年度计划取水和取水台账工作，提供水质监测报告等。

****

2026年10月15日

（此件公开发布）