光明区残疾儿童康复服务系统项目采购公告

发布时间: 2026年10月15日
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项目名称:**区残疾儿童康复服务系统项目

实施购买前公开的信息

一、项目概况

为贯彻落实国家、省、市关于残疾儿童康复救助、残疾人****工作部署,依据《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》《**省残疾儿童康复救助实施办法》《**市残疾儿童康复救助实施办法》等文件精神,进一步提升康复救助服务精细化、数字化、规范化管理水平,拟采购**区残疾儿童康复服务系统项目。

二、项目内容

服务供应商提供残疾儿童康复服务系统技术开发服务,实现系统的设计、开发、部署。****残联、街道残联、康复机构、家长四类使用主体,包含档案管理、机构管理、康复服务管理、费用结算、统计分析决策、移动服务平台、业务抽查、反欺诈预警、系统管理及消息通知等功能板块,适配**区残疾儿童康复救助日常管理工作。

三、服务期限

1.建设周期:自合同签订之日起3个月内完成系统开发、测试、部署上线。系统部署上线试运行后,经采购方确认运行正常,采购方按合同约定组织项目验收。

2.质保运维期:自项目验收合格之日起1年,供应商提供免费质保运维服务。

四、技术要求

1.系统主要功能如下:

序号

功能模块

子功能/工作内容

1

档案管理

档案信息管理(一人一档录入/编辑/检索/删除),支持本地文档一键导入

残疾信息、家庭信息、行政区划信息管理

每名儿童服务机构关联(原则上最多两家)

补贴额度自动核算(年龄×等级)与使用进度管理

档案状态流转(待审核/在训/暂停/注销)与变更通知

2

机构管理

机构信息管理(新增/启停用/删除账号)

服务项目管理(补贴标准、时长)

街道管理(增删改及下辖儿童管理、统计)

社区管理(增删改及下辖儿童管理、统计)

转介管理(资质校验、防重复关联、课程记录检查)

黑名单管控(违规机构记录与转介拦截)

3

康复服务管理

(机构端)

康复师档案管理(资质证书、有效期、启停用)

评估报告(初始/季度/年度)

康复训练计划管理

排课与服务记录(冲突检测、训练时长不达标时系统无法录入或生成有效记录、训练及课间时长自动计算)

各类通知接收与监控材料上传补正

4

费用结算管理

费用申报(训练记录单自动生成、年度额度校验)

三级审核流程(机构提交→街道审核→区残联核定)

拨付通知(自动通知机构和家长)

资金结算批次、自动结算与街道/机构汇总报表

5

统计分析决策

(残联端)

数据总览面板(核心指标卡片,按角色权限展示)

儿童维度分析(类型/等级/性别/年龄段/街道/机构)

课程维度分析(月度趋势、机构排名、康复师统计)

费用维度分析(申报/核定趋势、街道/机构分布)

6

移动服务平台

(家长端)

家长登录与孩子档案信息查看

康复训练计划执行进度与课程日历查看

训练记录明细查询

家长确认/驳回费用、月度清单查看与下载打印

消息通知(档案变更、审核结果等实时推送)

7

抽查管理

抽查名单生成(抽样比例/金额区间等筛选+随机抽取)

机构举证材料上传(视频/图片)

区残联审核与审核意见反馈

与本系统反欺诈预警模块联动

8

****残联端)

人脸库建设与管理(入训人脸采集登记、特征提取与加密存储、家长授权/删除申请处理)

签到签退人脸核验

签到签退记录异常监测

风险分级与定时上报(高/中/低三级风险分类,定时上报生成风险清单,按机构/儿童/时段汇总)

预警处置与黑名单联动(核查处置流程、证据记录,黑名单机构转介拦截)

9

系统管理及消息通知

含用户管理、角色权限管理、消息通知服务与数据权限控制。

10

项目管理与需求设计

需求调研与需求确认

总体方案设计与设计评审

项目管理与质量把控

11

系统部署

在**区政务云平台完成系统部署,并完成运行环境配置、参数调试

完成基础数据处理

开****残联/机构/家长)培训并提供操作手册

2.系统性能指标如下:

性能指标

指标要求

峰值并发用户

≥ 200(可弹性扩展,满足三年增长)

常规操作响应时间

≤2秒(页面加载、查询、提交)

报表/统计响应时间

≤5秒(含可视化大屏)

系统可用性

≥ 99.5%(年度宕机≤44小时)

3.采用成熟技术架构(B/S模式,支持主流浏览器,移动端适配),确保系统高可用、可扩展;完成系统编码、单元测试、集成测试、性能测试、安全测试,并出具测试报告;完成系统部署上线,包括生产环境部署、数据初始化、历史数据迁移(如有);提供完整的系统源代码(含前端、后端、移动端、数据库脚本)、部署手册、运维手册、用户操作手册等交付物;系统须与**区统一身份认证平台、政务数据共享交换平台等第三方系统对接(具体接口以采购方要求为准);配备小程序需满足鸿蒙等多终端适配兼容;须配合采购人完成系统国家信息安全等级保护二级或以上备案测评工作。

五、运维要求

系统建设完成,自系统验收合格之日起,供应商提供1年的免费质保运维服务,服务内容与要求如下:

1.保障系统稳定、可靠运行,提供7×24小时技术支持;

2.服务内容包括:系统后台监测、服务状态巡检、服务器运行保障、中间件及数据库常规运维、日志审计、运行环境保障、系统卡顿、异常报错、页面异常等常规故障排查修复;

3.系统故障问题按复杂影响程度分为一般故障和重大故障两级。供应商接到故障报障后,须在30分钟内远程响应;远程无法处置的重大故障,须2小时内安排技术人员到场处置。一般故障:指非核心功能报错、页面显示异常、操作卡顿等不影响关键业务流程正常运转的问题,一般故障须在24小时内解决。重大故障:指系统完全不可用,或涉及费用结算、打卡签到、费用申报等核心业务功能中断超过2小时。重大故障须在48小时内解决。

4.提供系统使用过程中的技术支持与咨询服务。

5.质保期满后,若采购方需要继续运维服务,双方另行协商。

六、资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条要求。

2.被“信用中国”网站(www.****.cn)中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采购活动。

3.提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的登记证书(如营业执照、民办非企业单位登记证书、社会团体法人登记证书等);提供服务方案、报价明细清单、供应商基本情况表、诚信承诺书等材料。

4.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由承接主体做出承诺);提供承诺函(加盖公章),证明提交所有的资格(资质)、证书、文件等所有材料具有合法性、有效性和真实性;供应商提供虚假材料被查实的,将取消本项目中标资格,并列入不良行为记录名单,三年内禁止参与本单位采购活动。

5.具有履行合同所必需的专业技术能力。

6.本项目不接受联合体响应。

七、响应文件提交标书代写

请有意向的供应商于公告期内将响应文件****民政局(地址详见本公告末尾联系方式),或通过电子邮箱提交电子版响应文件通过电子邮箱发送投递(邮箱地址见下文)。标书代写

八、公告期限

自本公告发布之日起五个工作日。

项目预算金额:42.46万元以内

其他需要公告的内容:无

经本单位确认,上述公告信息真实、合规。

单位名称:****

联系人:曾工

联系电话:0755-****9335

地址:**市**区**街道**大街408号(**大街办公区)

电子邮箱:mzj@szgm.****.cn

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