关于霍邱县2025年度县级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计结果公告

关于**县2025年度县级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计结果公告

根据审计法和相关规定，****审计局对**县2025年度县本级预算执行、决算草案和其他财政收支情况以及部分预算单位2025年度预算执行及重点事项进行了审计。对审计发现的有关违反法律法规等问题，县审计局向有关部门提出了处理、处罚意见。

2025年，**县财政运行情况总体较好，“三保”支出保障有力，为全县经济社会发展提供了坚实的财力支撑。

——扩大有效投资，落实更加积极的财政政策。聚焦重点项目建设，积极****政府性投资项目顺利落地。聚焦债券资金使用，科学谋划专项债项目。聚焦激发消费潜力，支持开展各类促消费系列活动，进一步释放市场活力，有效激发居民消费潜力。

——强化资金投入，全面助力乡村**。全年农林水支出占全县一般公共预算支出的25%。实施5万亩高标准农田建设项目，筑牢粮食生产基础。严格落实“四个不摘”要求，全年统筹财政重点支持全县特色产业发展、农村供水工程改造等关键项目建设，推动乡村产业提质增效，全面助力乡村**战略深入实施。

——聚焦群众期盼，持续改善民生福祉。支持30项民生实事落地。深入实施就业优先战略，困难群众补助精准到位，全年发放低保、特困救助、孤儿及残疾人补贴等资金惠及超18万人。社会保障持续完善，养老金及育儿补贴等标准稳步提高，切实增进人民福祉。

——财税金融协同，稳步提升市场活力与财政管理水平。持续落实减税降费政策，执行小规模纳税人增值税减免、住房交易契税优惠等措施。扎实推进财政科学管理试点，加大跨部门资产**整合力度。严格价款结算审核，切实发挥财政评审在防范投资风险中的监督作用。

一、县财政管理审计情况

2025年，全县一般公共预算收入285351万元，支出954608万元。政府性基金预算收入44577万元，支出310623万元。国有资本经营预算收入55779万元，当年均调出至一般公共预算。社会保险基金预算收入508689万元，支出387922万元。地方政府债务余额为****044万元。全县政****省政府批准的限额以内，债务风险总体可控。

发现的主要问题：一是落实零基预算改革要求不到位。少数单位编制预算不科学。二是预算绩效管理存在薄弱环节。三是部分实拨资金使用效率低。四是个别非标专项债项目资金管理不规范。五是存量资金等暂存款未纳入财政预算统一管理。

二、部门预算执行审计情况

一是预算编制不科学，执行不规范，个别项目支出绩效自评表编制流于形式。二是贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求不到位。三是政府采购支出超预算。****水库移民后期扶持直补资金合同管理不到位。五是专项资金管理不规范。六是公务用车管理不够规范。

三、重大资金项目和重点民生资金项目审计情况

1.**老旧小区改造工程专项审计情况。一是配套机制不健全。二是落实优化营商环境政策不到位。三是农民工工资支付管理不规范。四是建设程序不规范。五是工程质量不达标、配套不完善、改造不彻底。六是建后管理养护不到位。

2.医疗保险基金专项审计情况。一是少数五保人员未参加医疗保险。二是违规使用限制药品、过量使用抗菌药物。****医疗机构违法违规行为罚金未上缴国库。四是部分追缴违规资金未按照职工和居民基金进行分账核算。

3.安置房建设及购房券安置工作专项审计情况。一是购房券存在多头兑付，与开发商结算环节混乱。二是部分房屋征收项目未制定房屋征收红线图，导致随意增加被拆迁户。三是部分项目重复施工导致损失浪费。四是违规增加安置面积。五是个别项目违规兑迁签约奖励。六是房屋征收程序不规范。

4.**至合霍阜高速公路连接线段改建工程专项审计情况。一是安置房分配不精准。二是招标文件设置条款不合规。三是资金管理使用不规范。四是超范围列支。

5.卫生健康领域资金管理使用情况。一是“两癌”筛查工作不规范。二是AEFI（疑似预防接种异常反应）处置区建设管理工作不规范。

四、国有资产（**）审计情况

1.大别山区水环境生态补偿资金管理使用方面：一是前期谋划不科学。二是涉水生态环境问题整改不到位。三是资金管理使用不合规。四是审核把关不严，多计工程造价。五是农村污水处理设施管护不到位。六是部分项目建成后未发挥预期效益，生态治理效果不理想。

2.高塘镇自然**资产管理使用方面。一是违规超标准审批辅助设施农用地。二是高标准农田建设程序、管护环节问题突出。三是委托无专业技术能力单位建设取水工程。四是黑臭水体治理项目管理不规范。五是监管不力，生活垃圾治理未全覆盖，河渠存在水体污染风险。

五、审计建议

（一）深化预算管理制度改革，提升财政**配置效率。

严格落实零基预算改革要求，打破支出固化格局，科学细化预算编制，强化预算刚性约束。全面推进预算绩效管理扩面提质，将所有资金纳入绩效评价范围，强化绩效目标全生命周期监控，将评价结果与预算安排直接挂钩，对长期沉淀闲置资金一律收回统筹使用，切实提升财政**配置效率和资金使用效益。

（二）加强财政收支全口径管理，守牢财政安全运行底线。完整编报财政收入，全面清理存量暂存款，将所有财政性资金纳入预算统一管理。持续压减一般性支出，严格落实过紧日子要求，坚决遏制违规发放津补贴、超标准接待等问题，切实降低行政运行成本，确保财政收支平衡可持续。

（三）强化重点领域和重大项目监督，防范各类风险隐患。聚焦重大投资项目、重点民生资金、政府债务管理等领域，加强项目规划、招标投标、工程质量、资金使用全链条监管，严格执行征收补偿政策标准，规范购房券结算资金管理，加大医保基金、涉农资金等重点民生资金监管力度，确保资**全高效运行。严肃查处挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等违纪违法行为，坚决揭示和纠正建设程序不规范、资金管理不合规、工程质量不达标等突出问题，切实防范财政运行风险和社会治理风险。

（四）加强国有资产和自然**资产管理，促进**节约集约利用。严格土地、林业、水**等自然**资产审批管理，加强高标准农田建后管护和复垦耕地培肥，落实取水工程、林长制等监管责任，加大违法占地、围垦河道等行为查处力度。持续推进生态环境治理，加强生活垃圾治理，确保国有**资产安全完整、合理利用。