江山市国土空间总体规划实施体检评估和动态维护方案（2025年度）批后公布

《**市国土空间总体规划实施体检评估和动态维护方案（2025年度）》已于2026年4月22****政府批复，现予以批后公布。

一、编制背景

为落实“一张图”统筹耕林园草空间治理试点工作，以深入推进自然**改革为目标，坚持保护优先、问题导向、实事求是、以人为本的工作原则，系统部署并开展了健**土空间规划实施体检评估和动态维护机制的相关工作。此项工作是健全我省国土空间规划体系并监督实施的关键举措，旨在通过常态化的“体检”与“维护”，进一步增强国土空间规划的权威性、科学性与适应性，为国土空间治理现代化提供坚实支撑。

二、编制范围

本次动态维护范围为**市全域，包括**街道、虎山街道、清湖街道3个街道，贺村镇、上余镇、峡口镇、**镇、四都镇、坛石镇、大桥镇、新塘边镇、廿八都镇、长台镇、凤林镇11个镇和大陈乡、碗窑乡、保**、塘源口乡、张村乡5个乡，总面积2019平方千米。

三、维护内容

（一）深化落实战略目标

以**市“重振工业雄风、重塑城乡风貌、重现旅游辉煌、拓宽对外通道”的发展战略为指引，根据国土空间规划实施监督、定期体检评估、动态维护的现代化管理要求，建立了“评估—反馈—优化”的国土空间规划自适应路径。通过与“十五五”规划、各类专项规划充分衔接，坚守空间底线、保障重点区块发展需求、落实各层级规划传导要求，保障了国土空间规划管控内容的时效性与适应性，引导**市科学、可持续发展，为城市治理现代化提供了精准的空间保障。

（二）动态维护三条控制线

严格落实县域耕地和永久基本农田保护任务，引导永久基本农田“优进劣出”，维护区域粮食安全。严格落实生态保护红线管控，确保市域生态红线面积不减少，生态功能全面完善。合理城镇开发边界，充分衔接“十五五”规划**域发展轴空间专项规划等相关规划，促使城镇开发边界向“江贺上”城市发展轴带集聚。

（三）合理优化规划分区

以解决现状空间矛盾、优化国土空间功能格局为直接着力点，充分与动态维护后的空间控制线进行联动，通过对农田保护区、生态保护区、城镇发展区等一级分区的深化细化与合理调整，实现规划分区布局的整体性优化与功能性提升。

****中心**功能体系

贯彻**市总规对“江贺上”一体化发展要求，根据中心**“一带六片、六心三廊”的空间格局，通过中心**产业平台、重点发展空间保障，落实规划基础设施和蓝绿空间布局的空间要素配置。通过规划用地与空间底线和用途分区联动维护，补全了部分因控制线调整导致的用地引导缺失，明确了用途分区调整后相关片区主导功能用地和配套用地的基本布局，为后续详细规划编制中各项传导要求提供参考。

（五）促进城乡融合发展

充分衔接县域发展轴专项规划，落实市域“强城—兴村—融合”产业策略。通过空间保障推动重点村产业片区核心项目落地，以**食用菌产业园为核心推动特色农业产业链升级，打造食用菌特色产业集群，促进“现代农业+文旅融合”产业模式带动农民就业增收，助力乡村**，实现城乡共富。

（六）维护重点项目清单

紧密结合“十五五”规划谋划，重点与县域发展轴空间专项规划和国家、省、市重大战略部署，对交通、能源、水利、公共服务、市政基础设施等重点项目清单进行了系统性的动态更新与优化保障。通过重点建设项目清单更新，优先保障工作基础扎实、具备实施条件的项目，并通过重要控制线优化、规划分区调整、用地布局完善等工作进行主动衔接和空间预控，预期将极大提升规划对重点项目实施的支撑力度和保障精度，确保各项发展蓝图能够通过具体的项目抓手稳步转化为现实。

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