(A类)
自商函〔2026〕28号
尊敬的范光洪委员:
首先感谢您对国际物流工作的支持和帮助,现就您提出的《关于支持西南(**)国际陆港暨现代物流产业园建设、****物流中心地位的建议》(**市第十八届人民代表大会第六次会议第122号建议)回复如下:
一、关于“支持陆港****开发区,集中**全力争取,以提升其综合发展平台能级”的建议
一是完善工作机制。****园区建设为统揽,建立起“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”为架构的产业链协同推进机制。着力以西南(**)国际陆港为承载主核,以融入西部陆海新通道建设为重要抓手,按照“延链补链强链” 思路,全面梳理现代物流产业链“产业图谱”,制定实施《**市现代物流产业链建设工作方案(2025—2027年)》,推动西南(**)国际陆港加快发展。二是优化自身条件。省级经开区的设立应具备符合重大战略和规划、持续推动高质量发展、具备较强发展实力、产业集中度较高等条件。近年来,西南(**)国际陆港围绕设立条件,****园区基础设施配套,稳步提升产业承载能力。陆港是首批****基地之一,正在积极打造自****示范区。近几年,****中心、圆通速递**(**)智创园、蜀物**冷链物流园、川润物联智造产业园等重大项目竣工投用,西南(**)冷吃城,多式联运数智平台等项目加快建设。开通陆海新通道铁海联运、中老、中欧和中亚回程等班列线路,其中铁海联运班列开行数量居全省前列,公用型保税仓成功获批并以全省首创“室内仓库+室 外堆场”模式升级扩容。西南(**)陆港产业园已于2025年4 月正式提交申请纳入“****开发区目录”申报资料,截至目前,****政府常务会议审议,报送至国家发展改革委审核。下一步,将积极对上沟通,对照“省级开发区”的申报标准补齐短板,力争早日成功****开发区。
二、关于“在班列组织等方面给予支持,推动国际班列常态化、加密开行,并研究出台市级层面的班列运营补贴或扶持政策” 的建议
一是对接省上**。积极对接**港投新通道物流产业投资 ****公司、**省陆****公司、中铁联集** 中心站、****公司等关联单位,推动国际班列运营及 物流贸易联动相关**。****财政厅、****运输厅、 省政府口岸物流办《关于实施西部陆海新通道班列财政补贴政策的通知》精神(川财建〔2025〕6号),****公司、 市财政局,于2025年4****公司****公司达成协议,享受省级政策开行班列,班列运价较原市场价格降低50%。二是兑现资金支持。推动《******物流中心若干政策》于2024年6月份出台,创新“预拨+清算”模式,全力破解兑付难题,为班列开行提供资金支持。截至目前,兑现市本级资 金1100余万元。
三、关于“将更多直连陆港的快速集疏运道路纳入‘十五五’ 市级交通规划重点并优先实施建设,提升陆港与高速公路、铁路 场站等区域骨干交通网络的衔接效率”的建议
一是科学谋划储备。高质量编写《**市“十五五”现代物流发展规划》《**市“十五五”现代综合交通运输体系发展规划》等相关规划,紧抓国省加快构建现代物流体系、推进“六张网”规划建设的重大机遇,围绕物流网补短板、强弱项,谋划储备西南(**)国际陆港智****基地及配套基础设施建设项目等30余个重大交通物流基础设施项目,推动通道与网络互联互通、枢纽与产业高效协同。二是加快项目推进。提速**至**港公路、******基地****中心及配套基础设施建设项目二标段等项目建设,加快推进成自渝城际快速通道、成自泸高速公路扩容等项目前期工作,进一步完善陆港对外通行网络,提升物流集疏运效率。
四、关于“****海关监管作业场所,完善通关查验、 保税仓储等口岸功能,大幅提升通关便利化水平”的建议
一是前往**考察学习国际铁路物流港建设运营先进经验, 探索设****海关监管作业场所。二是推动**北港 公用型保税仓库拓展货物入场规模,保税仓投入运营至今,入仓货物超17000吨,货值超2.5亿元。三是开展跨境贸易便利化专项行动,举办推动人民币国际化、彩灯产业创新提质发展和彩灯企业管理能力提升等培训,为企业提供进出口通关申报咨询等服务,提高企业开展跨境业务的便利性。****物流中心( B型),****中心( B型)项目已具备基础运营条件, 待审批通过后投用。
五、关于培育发展新动能“大力推动物流与相关产业的深度融合,”的建议
一是因地制宜,推动物贸发展。探索东南亚木薯(粉、干片) 等原料进口贸易**,构建“国际物流+国际贸易”联动发展模 式,今年以来进口木薯(粉、干片)约8000吨。二是加快推进项目建设。在建项目西南(**)冷吃城建设****服务中心、中央厨房、冻库等设施,可开展兔肉、牛肉等农产品精深加工。**项目西南(**)国际****物流中心****商贸流通领域;西南(**)智慧公路物流港****配送中心、****中心,配置加热调理及成品储藏区域、米制食品加工区等。规划项目**飞熊领先川南国际高品质食材冷链产业园旨在拓展冻品大宗进出口贸易业务。下一步将持续推进招大引强,聚焦“物流+贸易”等重点领域,推动行业龙头及领军企业项目落地。三是推进路衍物流带产业链企业集聚发展。统筹场站**,依托综合交通枢纽,布局供应链与物流相关业态,吸引产业链上下游企业集聚,形成“绿色物流” “高铁快运”“高速路配送”等产业生态,促进物流与交通融合发展,构建公铁联运、干支衔接的高速沿线物流带。四是深化“川货寄递 ﹒ **品牌”工程。重点培育冷吃兔、井盐、土陶等特色项目,做强“**产”寄递项目,上半年川货寄递累计培育寄递品类40个,完成寄递业务量3751万件,同比增长39.1%。五是提升跨境电商物流服务能力。持续推进**县省级成****园区、**龙工场跨境电商产业园培育,强化跨境电商孵化带动,积极争创国家跨境电子商务综合试验区,引导企业在东南亚、欧洲、中亚等拓展海外营销体系,夯实跨境电商发展基础。
(联系人:韩旭,联系电话:151****0635)
附件:办理市人民代表大会代表建议、批评和意见的征求意见表
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2026年7月29日