【批前公示】霍邱县长集镇国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿

《**县长集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围为长集镇行政辖区，包括下辖9个行政村，总面积71.40平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

国家农村产业融合发展高地，长三****基地，皖**域性交通节点，****中心。

2、规划目标

以构建“互联网+农业”“现代生物技术+农业”“生物质利用+农业”“农业+科普”“农业+休闲”等多种业态为产业发展路径，高起点、高标准打造集科技农业、循环农业、高效农业等于一体的产业链延伸型国家农村产业融合发展示范园。

持续强化农业主导地位，在保障粮食安全的基础上做强、做新、做优主体农业，实施农业提质增效“6969”工程，建设长三****基地。

在守住农业保护和生态安全底线基础上，融入大区域、大交通；以铁路、高速公路、国省道为基础，构建皖**域性交通节点。

以交通重塑为契机，优化城镇发展空间，在加快发展中调结构、促转型，在做大总量中提质量、增效益，****中心，宜居、宜业的和美城镇。

三、国土空间总体格局

1、落实永久基本农田保护红线与城镇开发边界。

永久基本农田保护面积39.89平方公里；城镇开发边界面积3.40平方公里。（附图1）

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2、总体格局

构建“一主一副、一园三区”国土空间开发保护总体格局。一主一副:“一主”即长集镇区综合发展主核，“一副”即汪井发展次核；一园三区：“一园”即长集国家农村产业融合发展示范园，“三区”即城镇集聚发展区、城镇协调发展区、乡村**功能区。（附图2）下载

3、规划分区和用途结构

以主体功能定位为基础，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大管控属性为基准，合理配置长集镇空间**，在镇域层面划分为农田保护区、生态控制区、城镇发展区和乡村发展区，面积分别约为39.89平方公里、0.87平方公里、3.40平方公里、27.24平方公里。

规划至2035年，总面积7140.36公顷；其中建设用地总面积1275.42公顷，农用地4789.38公顷,生态用地1075.56公顷。（附图3）

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四、产业发展引导

明确发展方向及定位，打造区域****示范区、产业****示范区、农民持续增收机制创新园。构建“一心引领、两区带动、多园共建”的总体空间布局。一心：****中心。两区多园：即核心区与产业综合发展区（辐射区）。核心区规划用地4.6平方公里（0.69万亩），是示范园建设的核心和重点，产业综合发展区（辐射区）规划面积93.54平方公里（14.03万亩），主要包括农业中试园、高新农业科技示范园、****示范区、市民农园、复合农业发展园、农业综合园和农业加工物流园共七大功能区，是现代农业技术的实验、示范基地、****基地，是农业生产的主要区域。（附图4）

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五、镇村发展体系

优化形成“1+1+7”的城镇等级规模体系。依据现状村庄产业基础，结合长集镇村庄未来发展潜力，按照“综合、农业、工贸、农贸”四种类型对长集镇村庄进行功能定位，构建“1综合+1农业+5工贸+2农贸”功能结构。

六、国土空间支撑体系

1、综合交通网络

强化区域综合交通廊道。以“铁路、高速公路”双陆系统为支撑，重点强化**至**高速、济广高速、S310、S325、S245等区域综合交通廊道，构建形成“1233”环状网络化交通体系。

铁路：规划保留现状阜六铁路，和在许岗村****车站。

高速公路：规划保留现状济广高速，****至**高速，保留现状济广高速长集下道口。

国省道：规划保留现状S310、S245省道，落实S325建设。

县乡道：完善县乡道，推动长夏路、张桥路、汪油路、杨窑路等县乡道道路提升工程建设。

农村道路：深化“四好农村路”示范创建工作，打造美丽农村路。

2、市政基础设施

水利设施：重点对沣东干渠等河道进行疏浚、护岸治理。

给水设施：****水厂，对镇区供水管网进行升级改造，持续推进农村供水管网提升工程，提高供水能力。

排水设施。于S325与**路交****处理厂1处，占地3.46公顷。

供电设施。****园区35KV变电站、**禹桥220KV沣河变，改扩建小园村吴小元组110KV****电站。

3、公共服务设施

按照“科学布局、因地制宜、集约节约、复合用地、公益优先”的原则，构建“乡镇（街道）——村（社区）”二级公共服务设施体系。

七、镇政府驻地规划

1、空间结构指引

构建“113+N”的空间结构。“1”:****中心；“1”:沣东干渠绿化景观带;“3”:中心镇区、****示范区、**片区;“N”:S245、S325区域性对外通道;霍众路、**路、**路等城镇发展轴。

2、镇政府驻地四线划定与管控

划定城市绿线面积为5.23公顷。沿沣东干渠划定城市蓝线，总面积为7.03公顷。将污水处理设施、电力设施、重大交通纳入城市黄线，共划定11.21公顷。

3、****政府驻地道路交通体系

建设“主-次-支”三级道路体系。规划主干路形成“五横五纵”道路体系。“五横”为霍众路、**路、长夏路、蓼中路、志愿大街，“五纵”分别为**路、霍众路、**路、顺业路、S325。规划次干路为“五横五纵”。“五横”分别为**路、振业路、创业路、张桥路、学府商业街，“五纵”分别为**路、经八路、沣**路、沣**路、凤霞路。

八、历史文化保护与利用

构建以张氏老坟、大墩古遗址、汪井三墩孜古遗址、七里棚壕墩古遗址、苗庄遗址为节点，通过省道、县乡道路交通线路以及沣东干渠等水系生态廊道相串联，柿园皮影戏非物质文化遗产为补充的历史文化遗产保护体系。

九、规划传导和实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。划分12个单元，其中城镇单元3个，乡村单元9个。

按照定期体检和五年一评估的要求，建立健全规划实施监测评估预警机制

强化国土空间规划日常监督机制，做到源头严防、过程严管、违法严惩。

提高全社会全过程参与规划编制、实施与监督的主动性。