教育质量监测答题卡扫描与阅卷项目采购公告

****采用询价方式采购2026年教育质量监测答题卡扫描与阅卷项目（以下简称本项目），现将本项目采购信息公告如下：

一、采购内容及要求

教育质量监测答题卡扫描与阅卷需完成“答题卡扫描切块”和“阅卷软件和技术支持服务”。

（一）整体要求

1.系统采用基于JAVA技术开发，数据库采用MYSQL数据库。无盗版和知识产权纠纷，数据库与评卷系统安装程序一体化，无需用户单独安装数据库。

2.软件对服务器要求低，支持服务器采用WINXP/WIN7/WIN8/

WinServer2003/WinServer2008/win2012的32位及64位版本。

3.识别技术采用主流的灰度识别技术，图像扫描采用256灰度扫描，图像分辨率在150dpi下保证图像的清晰度。

4.试卷图像处理支持物理切割法和虚拟切割法，同时支持对多种图像格式的识别切割，**对TIFF格式、JPG格式图片的切割，保证数据的安全性。

（二）答题卡扫描识别要求

1.系统支持识别和阅卷服务器分离，即可边扫描边识别边上传服务器，也可扫描完成后再进行识别上传服务器，扫描总数约126000份。

2.切割图片必须具有图片质量（大小）随意调节功能（可以调节压缩率），以便更好地满足不同网络环境（局域网和互联网）的需求。

3.拥有自主开发的实时扫描控制程序，不依赖包括扫描仪自带软件在内的其他通用图像扫描软件，能够支持答卷扫描与考生考号、客观题涂点识别同步完成，无须进行二次识别操作。

4.支持一屏多显，即在同一个屏幕上显示多个扫描图片。

5.系统支持无学生信息即可进行识别切割，并可将学生客观题选择率导出。

6.系统支持同一学生多张答题卡页码的自动识别判断，防止漏页缺页；当两张答题卡有空白页时，支持带空白页的识别。

7.模版制作自带导航功能，客户可按照导航进行操作；自动识别匹配客观题信息位矩阵，并形成该区块客观题的识别模版；客观题题组部分可复制；模板图片可放大缩小，便于不同题型的定义；模板支持不同区域的题目横向、纵向拼接；支持模板客观题不等间距、横线、纵向、折行排列；支持同一张答题卡不同题目区域按照不同颜色进行切割；模板的自动核查功能；模板的导入导出功能。

8.支持客观题标准答案灵活录入，可以键盘录入、鼠标录入、标准答案填涂后扫描录入、excel导入。在未完成试卷主观题评判的基础上可对客观题先行处理并导出成绩及正答率的分析。

9.支持学生答题卡客观题异常涂点的自动标记定位，并以颜色进行区分，方便核实；同时支持异常涂点的鼠标点击修正。

10.支持离线扫描，拷贝或上传扫描图片，再由中心进行图片识别、裁切。

（三）阅卷软件和技术支持服务要求

1.主观题网上评卷采用纯B/S架构，教师阅卷可在WEB方式下进行，也可在安卓平板电脑和苹果平板电脑上进行阅卷。阅卷教师客户端操作系统兼容XP、win7、win8，浏览器兼容IE6、IE8、IE10等版本。

2.网上阅卷客户端支持数字化移动智能阅卷，如手机、平板电脑评卷，不受时间、空间、地理的限制，真正实现随时随地阅卷。

3.系统支持阅卷过程中题目有无小题的更改，教师角色的调换。

4.系统支持对答卷内容批注、放大、缩小、打对、打叉、擦除、复原、划线、画圈、改底色等功能。

5.系统支持打分板功能，打分板可根据题目分值自动调整，并支持定值累加、累减和自选累加、累减功能。

6.系统支持阅卷教师回评所有阅过的试卷，并可按照时间、分数进行复查。

7.系统支持对优秀试卷、典型试卷及其他问题试卷的标注功能，管理员可浏览导出所有标注的答卷，并可按照分数、分数段导出学生的试卷，方便老师了解各个区段的试卷信息。

8.具有数据自动备份以及系统日志管理功能，数据回溯功能应能自动恢复数据到历史上的任意时刻，确保系统管理规范和数据安全。

9.系统无需下载任何插件，如ActiveX或Applet等。

10.系统不受还原卡限制、可直接使用于无线网络的局域网阅卷，并且也可以在广域网阅卷。

11.试卷分发机制灵活，可以进行分组定量分发。

12.按照“设定每题误差分，计算机随机调度一评，二评，误差范围内，一评二评相加除二就是该题成绩，如****小组长仲裁，最终成绩以仲裁成绩为准”的评卷形式，****管理部门制定各学科评卷完成时间与评卷教师数量的建议。

13.保障各学科评卷期间的系统安全和技术支撑。

14.提供扫描设备，按时完成扫描工作。

15.安排评卷人员全程技术支持。

（四）其他要求

1.成交人须承诺成交后在服务期间至少有2名项目技术人员在**市区进行驻点服务，及时对出现的故障进行响应及维护。（须提供专项承诺，格式自拟。）

2.成交人须承诺成交后在阅卷服务期间为每个阅卷机房配备1名技术人员，及时排除故障或答疑。（须提供专项承诺，格式自拟。）

3.成交人须承诺故障15分钟应急响应，驻点人员1个小时内达到采购人单位，并在最短时间内予以解决。（须提供承诺函或相关证明材料，格式自拟。）

二、评标方法标书代写

1.本项目采用的评标方法为：最低价评标法。标书代写

2.报价超过最高控制价（8.5万元）的，为无效报价。

3.本项目不接受联合体形式参与投标。

4.递交报名材料的报价人不足三家或经审核报名材料符合要求的报价人不足三家，则本项目不进行报价，询价无效；若提交报价的有效报价人不足三家，询价无效。

三、供应商的资格要求

1.具有独立法人资格。

2.****服务所需人员、专业能力和必要设施。

3.具备承接本项目的其他条件。

四、报价材料要求

1.项目报价单（需单独密封）。

2.营业执照复印件。

3.法定代表人（或经营者）身份证复印件。

4.法定代表人授权书原件(含法定代表人及报价人代表的有效身份证明复印件；报价人代表是法定代表人无需提供此授权书，但需提供法定代表人的有效身份证明原件)，报价人是委托者的需提供身份证原件。

以上材料均需加盖单位公章，材料不齐全或者不符合要求的，视为无效报价。

5.报名材料审核时间及地点：2026年10月15日8:30起至2026年10月15日9:00止(**时间)，**市五四路217号电教大楼11****办公室。

6.竞价时间：2026年10月15日9:10(**时间)，报价前建议提前半小时到达。

7.一个报价人只能提交一个报价文件。

五、竞价结果确认

竞价结果将在****网站上公示，期限为1个工作日。

六、签订合同

1.签****政府采购法及实施条例的规定，按照竞价结果签订采购合同。

2.成交供应商在合同期内必须严格按照竞价文件、方案及合同条款履约，出现履约不到位、不服从采购人管理的情况，采购人将出具整改通知书，成交供应商在收到整改通知书二日内必须整改到位，未按采购人要求整改的，采购人有权单方面解除合同。

3.签订时限：自询价结果公示结束1个日历日后。

4.采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。

5.采购人与成交人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。

七、商务要求

1.交付地点：采购人指定地点。

2.交付时间：合同签署后10个日历日内。

3.交付方式：经采购人验收合格后。

4.结算方式：根据实际扫描答题卡数量结算费用，一周内一次性转账。

联系人：邱老师（0591-****1914，189****3355）

公示时间：10月13日至10月14日

****

2026年10月13日