[余干县]2026年余干县高标准农田损毁工程设施集中修复项目（1-3标段）招标公告(网)

2026年**县高标准农田损毁工程设施集中修复项目1-3标段

招标公告

1．招标条件

本招标项目2026年**县高标准农田损毁工程设施集中修复项目已由饶农字【2026】39号文件批准建设，建设资金来源为省级和市级财政补助资金及县级配套，项目招标人为各标段对应的乡镇。该项目已具备招标条件，现就本项目施工进行公开招标。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目地址：主要涉及白马乡、黄金埠镇、梅港乡、古埠镇、大溪乡、**镇、社庚镇、乌泥镇、石口镇、东塘乡、洪家嘴乡、三塘乡、瑞洪镇、康山乡、江埠乡、枫港乡、**垦殖场、****养殖场16个乡镇1个垦殖场1个养殖场共123个行政村。

2.2 招标规模：项目总投资约3382.15万元，主要建设内容为农田基础设施建设工程，包括灌溉与排水工程、田间道路工程和其他工程（具体详见施工图纸及工程量清单）

2.3 招标控制价为****9780.46元。

2.4 计划工期:160日历天。计划开工日期：2026年11月22日，计划竣工日期：2027年04月30日。(最终以签订合同时间为准)。

2.5 招标范围及内容：施工图纸范围内所有内容（以工程量清单为准）。

2.6 标段划分：本项目划分为3个施工标，各标段招标划分情况具体详见附表。

2.7 质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级及以上。

3．投标人资格要求

3.1 本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

(1)具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上（含叁级） 资质；投标文件中企业资质、拟投入人员等均应为**省公共**交易平台（水利工程）（https://ggzy.****.cn/）企业用户库中登记公示信息，否则无效；

(2)具有有效营业执照证书；

(3)具有有效安全生产许可证；

(4)企业负责人（法定代表人）必须执有水行政主管部门颁发的有效 A 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业二级及以上建造师注册证（不含临时）和水行政主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发**省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》（赣建人〔2022〕5号）规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可）；专职安全员必须执有水行政主管部门颁发的有效 C 类安全生产考核合格证；

(5) 投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

(6) 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书。

(7) 拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间 6 个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。标书代写

(8) 投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被"信用中国”网站(www.****.cn)列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站(zxgk.****.cn)列为失信被执行人。以开标当天现场招标人或招标代理机构查询结果为准，有失信记录的，按资格审查不合格处理。标书代写

(9) 拟投入本项目的建造师、技术负责人、施工员、质量员、专职安全员必须为本单位的正式员工，需提交本项目开标前连续六个月（不含开标当月，补缴不予认可）在本企业参加五险一金（社会基本养老保险、医疗险、生育险、工伤险、失业险及公积金，如因各地政策原因部分保险合并实施的，应附有相关政策文件或证明材料）供评委会查验，发现弄虚作假的将上报行政监督部门记不良行为。缴纳单位与投标单位一致(因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）。社保五险及公积金证明的时限为连续6个月(指开标前6个月，不含开标当月。按规定到龄不需缴纳社保的除外)，退休人员担任建造师者需提供退休的有关材料原件。退休不 足 6 个月（不含开标当月）的，还应提供相应缺失月份（退休前）的社保证明材料原件扫描件加盖投标单位公章。以上资料原件的扫描件上传于电子投标文件中，未提供者作无效标处理。标书代写

(10) 投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求（注：投标人投标资质为水利水电工程施工总承包特级资质的，一级注册建造师数量50人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包一级资质的，水利工程专业一级注册建造师数量15人及以上；投标人投标资质为水利水电工程施工总承包二级或三资质的，水利工程专业注册建造师数量8人及以上）。核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人实际投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部及省住建厅关于资质管理的最新文件为准）。注册建造师不满足要求的，不予推荐为中标候选人，并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人。投标人在制作投标文件时应提供通过“**建筑市场监管公共服务平台”（https://jzsc.****.cn）查询的注册建造师截图及查询网址，截图须清晰显示企业名称、注册人员姓名、注册专业、注册编号等信息，并加盖投标人公章。评标委员会结合投标人提供的截图进行复核，评标现场具备网络条件的，通过“**建筑市场监管公共服务平台”进行在线核实；现场如不具备网络条件的，以投标人提供的截图为准进行评审。未提供截图或截图信息不清晰导致无法核查的，评标委员会可不予采信，视为不满足要求。如发现投标人提供虚假截图，一经查实，取消其中标资格，按弄虚作假处理，并上报行政监督部门记入不良行为记录。

(11) 各投标企业需提供不进行围标串标等违法行为承诺书（****公司公章），承诺内容包括本项目不进行围标、串标、买标、卖标、违法分包，承诺书格式自拟。同时对存在集体恶意拉低报价（属于投标人之间协商投标报价）等围标串标行为的投标企业，取消投标资格，并直接认定为围标串标，进行严肃处理。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.资格审查办法

本项目施工评标采用“经评审的合理低价法”，本次施工招标采用资格后审。投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查；投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分排名前30的投标人进行资格审查。资格审查不合格的投标文件按否决投标处理，具体评审办法详见招标文件第三章“评标办法”。

5.招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参加投标者，请于2026年10月20日起至2026年11月09日止，在**省公共**交易网用户系统（http://ggzyjy.****.cn/dzjy）下载招标文件等资料。（如有疑问请致电******公司客服电话： 400-****-0000）。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间：（投标截止时间，下同）为2026年11月10日09时00分，开标地点****交易中心。标书代写

6.2 未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投标文件，招标人不予受理。标书代写

6.3 本项目采用“不见面开标 ”系统开标。各投标人代表无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。电子标服务

6.4 在投标截止时间前，各投标人须进入**省公共**交易网-不见面开标大厅进行线上签到，如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

7.有关说明

7.1 本次施工招标文件的澄清、修改和补充等材料， 将及时在**省公共**交易网站上发布，请各投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的关键岗位人员（注册建造师、技术负责人、专职安全员）存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：（1）已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；（2）已参与其他项目投标，****一中标候选人且尚未签订合同的。（3）拟投入本项目的关键岗位人员（注册建造师、技术负责人、专职安全员）有在建项目。

7.3本项目中标候选人公示前，不得将拟投入的建造师参与其他项目投标；中标候选人公示后，确定中标人之前，中标候选人建造师不得参与下一个项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格，投标保证金不予退还；

7.4各投标单位拟派注册建造师、项目技术负责人、专职安全员均必须为本单位在职人员，不得为国家公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格，对投标企业及拟投入的建造师、技术负责人、专职安全员进行通报批评，并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。

7.5 本次招标将公示中标单位名称、项目负责人（建造师）、技术负责人、专职安全员姓名及其证号。中标后，中标企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》、《廉政协议书》、《安全生产协议书》。

7.6 农民工工资保障金，中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定缴纳农民工工资保障金。

7.7 投标企业提供的证书、人员、业绩等材料必须真实有效，且严禁挂靠、恶性竞争及扰乱招投标市场等行为，如有一经查实，没收投标保证金，已中标企业取消中标资格，水行政主管部门将按照法律法规及有关规范性文件进行处罚。

7.8中标单位关键岗位人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）应按《****农业农村厅关于进一步健全高标准农田建设项目全过程监管机制的通知》（赣农规字〔2025〕6号）及农业农村部门相关规定实行信息化考勤，具体考勤办法在施工合同中约定。

7.9 依据《****办公厅取消一级建造师临时执业证书的通知》

（建办市〔2019〕50 号）****建设厅办公室文件“关于取消二级建造师临时执业证书的通知”（赣建办文〔2020〕45 号），取消建造师临时执业证书的使用。本次招标不接受二级及以上临时建造师投标。

7.10 本次招标不接受无利害关系个人投诉，投诉人必须是参加本次招标活动的施工企业，****公司的法人授权委托书，授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项，****公司公章和法人亲笔签名，否则不予受理。

7.11为了加强项目标后管理，中标单位的项目建造师等关键岗位管理人员非死亡、丧失劳动能力、参军入伍等原因，中标人变更项目建造师(项目经理)、项目技术负责人、专职安全员、质量员、施工员等关键岗位人员，招标人按照以下标准收取违约金:项目建造师按项目施工合同价总金额2%的额度/人/次、且不低于15万元/人/次和不超过300万元/人/次的标准进行约定，项目技术负责人、专职安全员、质量员、施工员按不低于5万元/人/次进行约定，监理单位总监理工程师按不低于5万元/人/次的标准进行约定，违约金应在关键岗位人员变更后15日内缴纳至招标人账号。无论何种原因变更关键岗位人员，变更后的关键岗位人员业绩、信誉、执业资格和职称等应符合招标文件及合同约定有关要求，不得低于变更前人员的相应条件，且至少在项目开标前在中标单位缴纳社保6个月以上。

7.12本项目采用“不见面开标 ”系统开标，开评标现场无需提交资格审查材料原件，也无需投标单位人员到开标现场，招标文件与之做相应修改。

7.13 投标文件解锁时间：投标企业自行对本单位标书进行解锁，在招标人宣布开始解锁后 60 分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作废标处理。

7.14授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”****委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起 20 分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。 投标方应留有有效的联系电话，在评标过程中，如有评标事项无法联系投标方，一切后果由投标方承担。

7.15本项目设置建造师现场答辩环节，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。

7.16投标人参与投标标段说明与中标原则：一个单位和拟投入的（注册建造师、技术负责人、专职安全员）可以同时参与多个标段的投标，但只能中一个标段（如一个投标人同时参与多个标段的投标且都排序第一时，则按开标顺序在前的标段确定为其预中标标段，该投标人不再进入其他标段的中标排序（在电子评标响应性评审阶段按无效标处理，但其投标报价进入B值计算），本项目按照当天开标的标段顺序（1标段→2标段→3标段）依次进行开标。

7.17本项目评****农业农村局进行监督（电话138****1064）

8．发布公告的媒介

本次招标公告在**省公共**交易网（https://www.****.cn/）上发布。

9．联系方式

招标人：****、****政府、****人民政府、****政府、****政府、****政府、****政府、****人民政府、****政府、****政府、****人民政府、****政府、****政府、****垦殖场、****政府、****政府、****政府、******养殖场

地 址：**省**市**县

联系人：王先生 联系电话：139****4000

招标代理：****

地址：**省**市**区官园街道卢洲北路650号

联系人：钟女士 联系电话：137****9280

监 督 机 构：****农业农村局

联系电话：138****1064

附表：招标项目情况表