柳州市社会福利院2026年11月—2028年10月零星维修施工单位公开比选公告

为进一步规范院内零星维修服务管理工作，保障院内建筑设施、水电设备、适老化设施安全稳定运行，提升日常维修及应急处置服务质效，健全内控管理体系，有效防范化解安全生产风险与廉政风险，****（以下简称“采购人”）拟通过公开比选方式，择优确定零星维修定点施工服务单位。欢迎符合资格条件的施工单位踊跃参与本次比选，现将具体事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称

****2026年11月1日—2028年10月31日零星维修定点服务项目

（二）服务期限

服务周期2年，自2026年11月1日起至2028年10月31日止。

（三）服务范围

****院内所有零星维修及小型应急抢修工程，主要包含房屋墙面、地坪、屋面普通修缮，水电管线、灯具、洁具维修更换，门窗、适老化设备检修维护，食堂附属设施、公共区域设施维修，小型土建修补、场地零星整改及院内临时交办的各类小额零星维修任务。

本项目为小额零星维修定点服务项目，以日常小件维修、突发应急抢修为主，不含建筑主体结构改造、大型**、改建、扩建等大型工程项目。

（四）服务地点

****院内指定区域

（五）报价方式

本项目采用工程造价结算下浮率报价模式，参选单位统一填报整体结算下浮比例，合同服务期内，所有合规维修项目结算均按中选固定下浮率统一执行，不作调整。

二、参选单位资格要求

（一）参选单位须为依法注册、能够独立承担民事责任的法人主体，持有合法有效的营业执照，经营范围包含建筑修缮、水电维修、设施安装维护、工程维修等相关内容，具备承****服务所需的专业设备、施工人员及技术能力。

（二）具备良好的商业信誉、健全的内部管理制度及完善的售后服务体系，近三年内无重大工程质量事故、重**全生产责任事故，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，无行业主管部门行政处罚不良记录。

（三）拥有固定的专业施工团队，施工流程规范、响应处置高效；结合本项目零星维修作业场景，施工单位须配备对应持证特种作业人员，具体包含低压电工作业、焊接与热切割作业、高处作业三类核心特种作业证件，所有特种作业人****管理部门核发、可官网查询、在有效期内的合法有效特种作业操作证，严格持证上岗、证岗匹配、规范作业，严禁无证作业、证件过期、人证不符。

（四）参选单位须足额购买工伤保险、人身意外伤害险、第三者责任险等相关保险，具备完善的安全生产管控、文明施工管理、应急处置及售后保障体系，可有效规避施工安全风险。

（五）严格遵守采购人院内各项管理制度、安全生产管理规定及施工准则，服从采购人统一调度安排，规范开展文明施工、安全施工。

（六）本项目不接受联合体参选，中选单位不得转包、违法分包本项目全部或部分服务内容，一经发现，立即终止**并取消服务资格。

三、核心服务标准及管理要求

（一）维修响应时限要求

1. 应急抢修项目：针对水管爆裂、大面积漏水、电路短路断电、墙体松动、核心设施故障、消防安全隐患等各类突发紧急情况，施工单位须在30分钟内完成电话响应对接，2小时内抵达现场开展抢修处置，第一时间排查并消除安全隐患，保障院内设施及人员安全。

2. 一般零星维修项目：针对墙面修补、灯具更换、门锁维修、设施微调、局部轻微渗水修复等非紧急常规维修任务，施工单位须2小时内完成电话响应对接，24小时内上门现场勘察、制定专项施工方案并进场开展施工。

（二）预算、变更及签证管理

1. 常规零星维修项目严格执行“先预算、后施工”原则。施工单位现场勘察完成后，须及时提交完整的维修预算清单（包含人工、主材、辅材、机械使用、垃圾清运、税费等全部费用明细），经采购人审核确认后方可开工，严禁无审批擅自施工。

2. 应急抢修项目可先行进场处置、快速消除安全隐患，但须在抢修完成后24小时内，补齐现场勘察记录、维修清单、施工说明等相关手续，完善预算报审及签证流程，确保手续闭环、资料齐全。

3. 施工过程中需新增施工项目、变更施工内容、调整施工工艺及工程量的，必须提前提交工程签证单，详细列明变更内容、增减工程量、造价增减明细等信息，经采购人审批通过后方可实施，严禁先施工、后补手续。

4. 所有隐蔽工程施工前，必须提前报备采购人现场核验，留存施工全过程影像资料，完成隐蔽工程签证确认后方可进行隐蔽覆盖作业，未完成核验及签证手续的，不予验收结算。

（三）高风险项目资质核验

日常普通小额零星维修无需专项专业资质；涉及屋面防水、外墙修缮、结构修缮、大型高处作业等高风险单项维修任务，采购人有权事前核验施工单位对应专业承包资质及作业人员资质，无合法有效资质的，不予安排施工，坚决杜绝无资质违规高风险作业。

（四）竣工验收及结算资料要求

1. 各类维修工程完工后，施工单位须先行全面自检，彻底清理施工垃圾、恢复场地原有样貌，自检合格后向采购人提交竣工验收申请，****管理部门联合使用科室开展现场验收，验收合格后签署正式验收凭证。

2. 项目验收合格后，施工单位须自行编制完整、规范的工程竣工结算书，结算编制严格按照**现行房屋修缮、安装及配套费用定额标准执行。结算书须加盖施工单位公章，同时由注册造价工程师签字并加盖执业专用章，方可作为有效结算依据。

3. 所有维修项目结算时，必须同步附带施工前、施工中、完工后完整清晰的影像资料，明确标注项目名称、施工点位及施工日期，资料齐全、手续完备后方可进入正式结算流程。

（五）施工质量及质保要求

1. 施工所用材料、设备均为合规合格产品，须与审定预算的品牌、规格、型号完全一致，严禁偷工减料、以次充好、缩减施工工序，确保维修完成后设施功能完好、运行稳定、无安全隐患。

2. 严格落实文明施工、安全施工管理要求，规范施工现场管理，做到工完场清、施工垃圾日产日清，杜绝施工扰民、场地脏乱等问题。

3. 质保期标准：常规零星维修项目质保期不少于6个月；屋面、墙面防水、防渗专项维修项目质保期不少于2年。质保期内，因施工工艺、材料质量等施工自身问题出现故障、返修、渗漏的，由施工单位免费返修、全权负责；因人为损坏、使用不当、外力破坏及不可抗力因素造成的设施损坏问题，不在质保范围内。

四、比选规则及评审办法

（一） 有效参选要求：本次比选有效参选单位不得少于3家，参选文件递交截止后，有效参选单位不足3家的，本次比选作废，采购人将重新组织公开比选。加急标书代写

（二）评审方式：本次比选采用资格符合性审查+最优下浮率中选的评审方式。全部参选单位先做资格符合性审查，资格不通过直接淘汰，不参与比价。经评审，资格条件、服务方案、安全承诺等全部满足公告要求的合格参选单位，以工程结算下浮比例最高（优惠力度最大）作为核心中选依据。

（三）同下浮率处置规则：若多家合格参选单位申报的结算下浮率一致，优先结合企业同类服务业绩、应急响应处置方案、安全管理制度、质保服务承诺等内容进行集体择优评议确定中选单位。

（四）中选单位承诺的结算下浮率为合同服务期固定不变比例，全周期内所有合规零星维修项目统一执行，中选后不得擅自调整、变更。

五、参选需提交材料及递交要求

（一）提交材料

参选文件须统一规范装订成册、密封包装递交，纸质版为一正两副，所有复印件均需加盖企业鲜章，文件封面需清晰标注项目名称、参选单位名称、正/副本标识，具体提交材料如下：

1. 企业营业执照副本复印件；

2. 法定代表人身份证明及身份证复印件；委托参选的，需额外提供法人授权委托书、受托人身份证复印件；

3. 特种作业人员有效证件（须提供低压电工、焊接热切割、高处作业三类有效特种作业操作证）及近三年无安全事故、无失信不良记录声明函；

4. ****机关、事业单位同类零星维修项目的业绩证明材料（含合同、验收报告等有效凭证）；

5. 完整的项目服务方案（包含日常维修服务、应急抢修处置、安全施工管理、文明施工管控、售后质保服务等内容）；

6. 结算下浮率报价函（单独密封、单独包装）；

7. 履约承诺书（明确响应时限、安全生产责任、施工质量标准、资料报送要求、禁止转包分包等承诺内容）。

（二）递交要求

1. 所有参选文件须密封递交，文件封口处加盖参选单位单位公章，确保密封完整、标识清晰；

2. 参选资料缺失、未按要求加盖公章、未区分正副本装订、逾期递交、文件破损模糊无法辨识的，一律判定为无效参选，不予受理。

六、比选时间安排

（一）公告公示期：自本公告发布之日起3个工作日；

（二）参选资料递交截止时间：2026年10月22日下午4:30加急标书代写

（三）评审时间：2026年10月23日

七、联系方式

联系人：张女士

联系电话：0772- ****289

单位地址：****

本公告最终解释权归****所有。

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2026年10月19日