呼和浩特市口腔医院（内蒙古自治区口腔医院）招标代理机构遴选公告

****根据招标采购工作的需要，现遴选招标代理机构数家，委托集中采购目录以外的由采购代理机构实施采购的货物、服务、****政府采购限额以下的招标项目）的招标代理服务。欢迎符合要求的招标代理机构参加，相关要求和事项如下：

一、代理机构资格要求与服务要求

（一）资格要求：

1.具有独立法人资格，****财政厅备案，****政府采购代理机构名****政府采购代理业务的单位；

2.具有良好的商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，没有违反有关法律法规记录；

3.具有健全的组织机构、内部管理规章制度及健全的财务会计制度；

4.具备编制招标文件和组织评标的必需设备和相应专业技术能力，综合实力强；

5.招标代理须具有以下资质要求：****财政厅政府采购代理备案，具备政府采购、工程招标代理相应业务能力；

6.拟服务我方人****政府采购培训，熟悉公开招标、政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员；

7.2023****医疗机构、党政机关、高校、事业****政府采购项目代理工作，业绩优良，有较好的经验；

8.在**市内有固定经营场所，具备招标工作必须的开评标场地和设备设施（提供房屋产权证明资料或租赁合同复印件）；

9.没有被“中国执行信息公开网”网站（zxgk.****.cn）被列入失信被执行人名单,没有被“信用中国”网站（www.****.cn）列入重大税收违法失信主体名单，没有被“中国政府采购网”网站（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单；

10.符合法律、行政法规规定的其它要求；

11.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的遴选。（提供加盖响应人公章的“国家企业信用信息公示系统”****公司信息、股东或投资人信息）；

12.本次遴选不接受联合体报名。

（二）服务要求

采购人将单位采购货物、服务和工程项目委托给招标代理机构组织采购实施，招标代理机构服务要求如下：

1.编制、解释采购文件；

2.编制采购文件版本与项目类别保持一致，根据项目特点及时沟通；

3.挂网前****医院要求组织专家论证（专家人数至少3人），代理机构需将论证意见汇报采购人；纸质版专家论证意见按照采购人要求装订盖章后 1 个工作日内返还采购人；

4.发布采购公告：

4.1政府采购限额标准以上：****政府采购网发布采购公告；

4.2政府采购限额标准以下：****协会（即：**招标投标公共服务平台）发布采购公告；

5.报名环节，严格按采购公告要求及相关法律法规审核（负责查询核实投标人股东及主要管理人员信息以及各投标单位负责人是否为同一人或者是否存在直接控股、管理关系等法律法规禁止的条款）并登记信息，直接反馈给采购人；

6.代理机构对采购人信息保密，保守采购活动中的商业秘密；

7.协助采购人根据相关法律法规要求及项目情况制定评审方法、步骤、标准；

8.协助采购人依法****委员会；政府采购限额标准以下的项目由代理机构组织随机抽取评审专家，并在开标前1 小时进行抽取(代理机构需 2 位工作人员同时参与抽取，抽取过程需全程录像，抽取结果双人签字留档)；标书代写

9.专家到场后核对专家身份，并由核对人在表格每位专家后签署“已审核”；

10.落实开标、谈判、洽谈、询价地点，主持开标（谈判、询价）活动，指定专人做开标、评审等过程全程记录，评审工作在代理机构办公地点进行；标书代写

11.开标会议主持人必须在场，负责开标会场一切事项，所有与会人员不得随意出入；标书代写

12.****委员会、组织评审工作（对符合远程异地评审的项目，需按照《****财政厅****中心****政府采购远程异地评审工作的通知》内财购〔2024〕953号文件要求开展异地评审。）；

13.负责在开标工作完成后，立即对所有参与招标项目的投标人信息开展全面核查工作，详细核查投标人的基本信息，包括但不限于企业名称、法定代表人、注册地址、联系方式、资质证书等，对比分析不同投标人信息之间是否存在异常关联（如单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同招标代理机构等情形）。重点审查投标人的投标文件，检查投标报价、技术方案、服务承诺等内容是否存在异常一致、规律性差异等疑似围标串标的迹象，并提供相关说明及配合情况报送工作；在开始评标后，依法要求并监督评审专家对投标人的资格进行审查；标书代写

14.整理评审报告、复核评标结果，无异议后1个工作日内送达采购人；

15.采购公告、采购文件必须电子版发采购人审阅，修改后最终版再发采购人，中标（成交）公示前中标（成交）信息及时发采购人（内容包括：项目名称、中标（成交）侯选人名称、联系人、联系电话、报价（包含分项报价表）、投标产品、开标时间、备案或批准书编号等）；标书代写

16.招标代理机构****财政厅《****财政厅****政府采购保证金管理加快推进电子保函工作的通知》（内财购〔2022〕150 号）及《****财政厅****政府采购投标保证金管理工作的通知》（内财购〔2025〕449号）有关要求，依法依规收取、退还投标保证金；

17.发布中标（成交）结果公告：

17.1政府采购限额标准以上：****政府采购网进行中标（成交）结果公告，发送中标（成交）通知书；

17.2政府采购限额标准以下：****协会（即：**招标投标公共服务平台）进行中标（成交）结果公告，发送中标（成交）通知书；

17.3 负责向中标（成交）供应商发出中标通知书；

18.询问、质疑及投诉的处理，及时答复投标人的询问和质疑，****财政局受理的投诉、举报事项：

18.1投标人就招标文件提出的问题代理机构有义务与采购人沟通后并负责答复；如文件有修改、澄清或变更负责向所有投标人发送修改、澄清或变更的标书并逐个通知投标商；

18.2投标人就评标过程或评标结果提出的质疑、投诉或举报，由代理机构依法依规及时进行答复；

19.采购活动有关文件报送、备案及存档（开标后15日内招标代理机构与甲方项目负责人联系，取得甲方院内归档资料后连同招标代理机构归档资料一并按照甲方要求装订盖章后送达甲方档案管理员），负责保存招标过程中的所有文件（至少15年）；标书代写

20.法律法规规定的其他事项；

21.招标代理机构遴选响应文件中拟派的项目负责人必须全程参与采购人后期所有项目，包括文件编制、开评标会场主持、投诉质疑处理、沟通对接等工作，要求项目负责人不得更换（若更换项目负责人则采购人有权直接终止**）。拟投入的团队人员，保持稳定性不得随意增减或更换；

22.招标代理机构可按以下要求收取招标代理服务费。

22.1政府采购限额标准以上采购项目：代理机构可向中标供应商按如下标准和规定收取采购代理服务费：以中标通知书中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例参照内工建协[2022]34号文件《**自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》的规定执行；

22.2政府采购限额标准以下采购项目：代理服务费由采购人根据实际情况确定。

23.负责完成其他与招标采购事项相关的工作；

24.保持公正立场，公平地对待各投标供应商；

25.因代理机构自身原因使采购项目出现严重违法违规，导致采购人被相关部门处罚或通报的，采购人直接终止**。

二、需提供的证明材料及方案：

1. 企业概况及代理机构信用能力综合评价得分情况

2. 资格条件证明文件：

（1）营业执照等证明文件复印件(须加盖本单位公章)；

（2）在**市内有固定经营场所，具备招标工作必须的开评标场地和设备设施（提供房屋产权证明资料或租赁合同复印件）办公及开、评标场所所需硬件设备、存放医院采购项目档案场所的相关证明材料；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件：

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近三个月期缴纳税收和社保的证明文件；

（5****政府采购代理能力，即应是已在《中国政府采购网》****政府采购网备案的代理机构：提供截图加盖本单位公章；

3.业绩情况：需提供2023年至今为采购单位提供货物和服务类、工程招标等代理业绩，需包含招标项目名称、委托单位、中标金额等内容，同时需提供中标通知书等证明材料；提供近三年（2023年1月1日至今）的采购项目业绩证明材料(公告截图)；

4.人员配备情况，包含团队人构成、人员数量、人员职称、工作年限等情况；

5.提供近5****政府采购招标活动以来未受过行政处罚的承诺函；

6.提供代****政府采购代理机构执业情况考核结果通报均为合格或以上的承诺函；

7.提供中国执行信息公开网”网（zxgk.****.cn）“失信被执行人名单”、信用中国网（www.****.cn）“重大税收违法失信主体名单”****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果截图（查询日期须在本项目采购期间）；

8. 经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”扫描件（授权委托书内容须包含①法定代表人身份证正反面、②被授权人身份证正反面、③项目名称、④项目编号）；

9.证明公司实力和服务能力的其他相关文件；

10.招标代理服务方案：****政府采****政府采购限额标准以下项目整体流程及方案；

11.政府采购限额标准以上的项目必须支持远程不见面开标并提供服务方案；电子标服务

12.政府采购限额标准以下的项目评审专家专家库专业种类及相关专家数量，并提供抽取方案；

13.针对医院采购项目的重点、难点分析及解决方案；

14.提供保密措施及方案；

15.拟委派招标专业人员数量，投入****政府采购法等相关法律法规，提供人员培训证明，响应文件中提供的项目负责人及拟投入团队人员必须为本单位职工，提供证明材料；

16.采购项目组织实施各阶段突发情况的预计与处理方案；

17.开评标现场把控、秩序维持及应急处理方案；

18.问询、投诉、质疑处理方案；

19.项目档案资料交接及存档方案：要求项目归档资料交接措施得当，归档材料全面，明细清晰、完整，方便医院管理与查找，档案存放方案切实可行；

20.近三年（2023年1月1日至今****政府采购代理业绩（货物、工程、服务类业绩），提供委托代理协议；

21.服务时效性：投标人能够保证在紧急情况2小时内加盖投标人公章（此处公章指投标人实体公章，非招标平台电子签章），并提供证明材料

22.服务承诺与保障

23.招标代理机构认为需要加以说明的其他内容。

注：文件的资料提供彩色扫描件（加盖单位公章）后按照要求顺序排列，整体扫描为pdf格式提交，不接受doc、图片形式的资料，电子邮件以项目名称+报名招标代理机构单位命名，且在正文部分注明单位名称、联系人和联系电话及电子邮箱。

招标代理机构所提交的复印件须加盖招标代理机构公章，招标代理机构应如实提供资料，无论何时，只要证明招标代理机构提供资料虚假，采购人有权取消作假者报价和成交资格，采购人将向相关部门举报造假行为，并保留追溯给采购人带来损失的权利。

如服务过程中出现严重失误导致招标失败或年度考核不合格，可从备选中替补。

三、其他相关要求：

1.采购代理机构未按照遴选文件及委托代理合同相关要求组织实施项目采购或在规定时限内未完成采购人委托的相关工作，采购人有权要求其限期整改，情节严重的采购人有权单方面解除合同。

2.不得提供虚假资料，一经发现，将取消资格，并且不得再参加我单位任何有关的采购活动。

四、审核规则与遴选规则说明

我院将对所有报名资料进行审核，合格的单位，由我院单独电话通知后续遴选环节；资料不全、资质不符、逾期提交的，不予通知、不另行解释。

本次遴选全程为院内自主合规遴选，以下为评审环节：

1、考试测评（合格的单位投标人必须派项目负责人参与考试（携带身份证），每家投标人仅限一人参加考试，考试时长一小时。考试期间须严格遵守考场纪律，如有作弊等违反考试纪律的行为，一经发现将取消考试资格。）

2、综合评分（各评委在审阅各投标人资料的基础上进行评审打分）

3、实地考察、现场复核（采购人通过实地考察，直观了解入围招标代理机构的办公环境、硬件设施、档案管理水平，通过考****公司基本面貌、硬件设施与办公条件、项目团队核实、内部管理与质量体系、与团队人员的沟通情况等综合考虑，对代理机构进行现场复核，现场复核不进行打分，仅对代理机构提供办公地点、设备、人员等材料真实性进行复核；若现场复核发现不符合资格要求或现场与报名时提供证明文件不符将取消中标资格。取消后按照排名先后顺序依次进行递补。

评审环节均为我院内部工作流程，全程留痕、资料归档备查，最终遴选代理机构由我院结合综合评审结果择优确定。

五、报名时间及方式、报名截止时间

报名时间：2026年10月19日-2026年10月26日，每日上午9:00至12:00，下午14:30至17:00(**时间)，逾期不再受理。

方式：本次遴选无纸质文件领取、无线上文件下载流程，全程采用邮箱线上报名审核方式开展，所有意向单位按要求提交资料即可。

电子邮箱( ****@163.com )

报名截止时间：2026年10月26日17:00(**时间)

六、公告期限及发布媒介

自本公告发布之日起5个工作日。

公告发布媒介：****公众号。

七、联系方式

招标人：****

地 址：**市**区南二环路148号

联系人：苏女士

电 话：0471-****318

邮 箱：****@163.com

****医院

（****医院）

2026年10月19日