广东电网电动汽车服务有限公司2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标招标公告

****2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标招标公告

（项目编号：****）

1.招标条件

本招标项目****2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标，招标人为****，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：****2026-2027年度充换电投资项目EPC服务框架协议招标，本次框招含在**地区（不含**）范围内充换电投资EPC项目以及**范围内的重卡充换电投资EPC项目所涉及的前期开发工作、初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目前期开发工作、初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。

2.2招标范围：本次框架招标含在**地区（不含**）范围内充换电投资EPC项目以及**范围内的重卡充换电投资EPC项目。充换电投资EPC项目所涉及的前期开发、初步方案设计、施工图设计、工程建设、物资采购等的相关工作，包含但不限于项目前期开发洽谈、意向获取、**协议签订、初步方案设计、设计评审、施工图设计、有关部门手续办理、相关方协调、物资采购（甲供物资除外）、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料）等的全部工作内容。

充换电投资EPC项目（以下简称“EPC项目”）指以充电设备为核心，包括但不限于充电、换电、光伏、储能、机器人、无线充（配）电、风电、电能检测、配套设备设施等的，集场站开发、设计、施工、物资采购（甲供物资除外）于一体的项目。

EPC项目所涉及的初步方案设计、施工图设计工作包含但不限于安排专业技术人员完成工程建设项目的前期勘察、前期方案设计、项目筛查、项目方案设计、地下管线物探报告以及工程地质地勘报告、项目接入系统设计、施工图设计、竣工图设计、估算概算预算编制，及配合招标人做好技术咨询服务、提供项目上会资料、办理项目有关的申请批复手续、设计****政府及供电部门审查通过、工程最终通过相关单位的组织验收等与项目建设有关的一切事项等全部相关工作内容，直至竣工验收合格的全部工作；项目环境勘察、物探；充电设施建设项目的高低压配电系统、充换电系统、消防系统、监控系统设计；配电房、雨棚、电缆沟、设备安装等土建设计；充电站配套设施，包括不限于光伏、储能休息室、卫生间、场站给排水、污水系统等配套的设计；安全防护及VI标识设计、VR效果图设计；第三方审查代理；以及各阶段估算、概预算编制等能满足所有使用功能需求和施工验收要求的所包含的全部设计工作。

EPC项目所涉及的工程建设工作****政府部门及有关管线单位许可手续办理、相关方协调、设计评审、仓储运输、施工安装、调试送电、其他配合工作等内容，直至工程竣工验收合格正常投运，工程整体移交（含资料），配合完成营配一体化信息资料测录（如有）等的全部工作内容。负责青苗赔偿费用、林木砍伐费用和征地占用费（以下简称“三项费用”）的，可由建设单位根据项目实际情况委托施工单位负责，并据实结算。最终项目范围以招标人立项下达，并以供电部门审核通过的施工图纸范围为准。各项目施工图纸列明的所有工程施工直至工程竣工验收并交付使用，以及提供其他相关服务包括但不限于充电设施建设项目的高低压配电的施工、调试、业扩报装，设备材料采购、安装、调试，土建施工、电气安装，****市政协调、政府手续办理、停送电流程办理，和关于施工的一切相关检测、试验、验收、移交等工作；承包方需按照委托书要求时限完成（原则上项目总施工周期不超过75天），并于项目送电后15日内具备验收条件，超期未组织三级自检验收并报请监理、建设单位验收的视为施工工作未完成，期间关于委托项目的一切成品保护、安全防护、维修维护工作由承包方负责。

EPC项目所涉及的物资采购工作包含但不限于开展、计划、招标、合同、协议、交货、接收、仓储、质检、移交等各环节的工作。采购范围包括项目所需的全部设备及材料（甲供物资除外），其中甲供物资的卸货、验收、仓储、吊装、转运、试验、移交等各环节由承包方负责，甲供物资将按照中标人提交报审的施工计划安排货期，因招标人原因导致产生仓储、转运等额外费用的由招标人承担风险并经济补偿承包方，因承包方原因导致的由承包方自行承担。所有甲供物资卸货费均已含在对应设备安装费中，不另行支付费用。因承包方无因管理产生费用的由承包方负责。甲供物资不足以覆盖项目所需的可转为乙供，甲转乙物资的采购需满足招标人管理要求，该类物资在技术参数（详见附件：技术参数标准）要求相同的情况下采购金额不得高于甲供物资采购价格，技术参数不得低于甲供物资的技术参数，该类物资在不同技术参数要求的情况下，可单独询价采购，但在采购前应基于设备材料报审要求提供技术文件、质量文件、自检文件等依据报送监理、招标人审核，招标人未批准采购的应由承包方自行承担风险并再行报审，审核通过后才可使用。各类物资应优先选择符合相应南方电网技术规范要求的物资。

EPC项目保险购买：中标人应为所承接的招标方委托的工程项目购买工程一切险及第三方责任险等。

EPC项目其他配合工作：按照招标人委托的具体事项，代办代缴相关工作，所产生费用于项目结算时，按实报实销的方式予以支付。

EPC项目奖惩机制：招标人根据《中国****公司承包商管理业务指导书》相关要求及合同约定，具备实施奖励措施或追究中标单位违约责任的权利，其中追究中标单位违约责任的，根据中标单位不良行为严重程度，招标人有权采取但不限于发出书面警告、提出经济索赔、暂停合同、终止合同、考核等措施。招标人及招标人委托的监理等管理机构有权在项目建设期的任何时间对项目进行检查，经查发现中标人或中标人的分包单位未严格按照施工图纸予以采购或实施的，招标人有权要求中标人更换合格设备设施及拆除重建，并根据《中国****公司安全生产巡查检查督查管理实施细则》《现场作业违章扣分条款》《****公司承包商作业现场安全违章扣分管理工作指南》《****公司安全巡查“四类问题”与现场作业违章扣分条款》等制度（以上以最新版为准）及本项目合同对应的违章行为类型予以处罚。相应扣分处罚决定中标人有权同步抄送****集团、****公司****供电局，并根据合同相关约定予以处罚。未尽事宜根据中国****公司、****集团****公司、****公司、******公司、****相关管理制度执行。

2.3招标项目所在地区：**地区（不含**）。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（

2.5.1. 框架协议招标结果生效时间

2.5.1.1如本框架协议招标结果中标通知书发出之日无有效框架协议招标结果，则本框架协议招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2027年12月31日。

2.5.1.2如本框架协议招标结果中标通知书发出之日上一框架协议招标结果未结束，则本框架协议招标结果有效期自上一个框架协议招标结果结束之日起至2027年12月31日止。

2.5.2.框架协议协议有效期内说明

2.5.2.1各标包实际采购量达到标包预估金额120%时，即终止该标包的框架协议。

2.5.3各标包框架协议协议期届满时，自动终止框架协议。）。

2.6标的清单及分包情况：

注：（1）本项目共1个标的，5个标包，本次框招各标包范围一致，含**地区（不含**）范围内充换电投资EPC项目以及**范围内的重卡充换电投资EPC项目。（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架协议结果有效期内具体委托量为准。按照分配原则可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.7其它关键要素：

（1）招标限价及报价方式：本次采用投标费率报价，最高投标限价为100%，投标报价≤最高投标限价的为有效报价。

（2）报价要求：报价≤100%为有效报价，投标报价

（3）投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架协议结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

3.1在框架协议招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

3.2中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。

（4）投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

（5）承包方式：包工、包料（甲供物资除外）、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格、包工程整体移交（含资料）。

（6）结算方式：

6.1勘察设计费结算价款=结算时按照最新版《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》中设计费部分相关的收取标准×招标人按规定程序审定的竣工结算费用中的相关金额×中标费率。结算价款包含招标范****设计部分的一切工作内容，对未完成工作内容所产生的一切费用不再额外支付。招标人根据实际需要要求开展的效果图、地下管线物探报告以及工程地质地勘报告等在招标范围中列明的内容，不单独额外计算费用。

6.2工程量按实结算，工程量清单综合单价按照附件《框架协议招标全费用标准清单》中综合单价进行全费用固定综合单价包干，综合单价包括但不限于完成项目施工内容的工、机、料(除甲供外)、包质量、包安全、包工期、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊地区施工增加费、安全文明施工费、管理费、规费和利润、税金(9%，国家如有发布新标准，按新标准调整)等。投标人中标后其投标费率即为中标费率。最终结算价款=Σ (第三方造价咨询单位审定工程量×固定综合单价）×中标费率-咨询单位核减收费，如遇到《框架协议招标全费用标准清单》中没有的清单内容或清单特征不符的，结算时按《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2022年版）》、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《**省建设工程计价依据（2018）》****公司的最新规定的原则及顺序计取作为新增清单单价。工程税金执行《电****管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》(定额[2019]13号)及国家最新税收政策。

6.3本次招标设备材料不设调差，如遇新增清单项，材料费部分采用项目建设阶段的南方电网同期信息价，南网信息价无同型号同规格的参照同期当地造价站发布的指导文件，仍有不足的参照同期市场价格，从南方电网近三年签约的物资供应商中随机抽取5家单位进行询价，以靶心法确定同期市场价格。

6.4 EPC项目所涉及的安全文明施工费为暂定金额，已纳入招标附件《框架协议招标全费用标准清单》之中，项目结算时依据《基建项目安全文明施工费使用工作指引》需对安全文明施工费单独计算取费，若取费依据不足的按照审定金额计费，审定金额高于安措费标准的不予支付，低于的按差额扣除。安措费取费标准为：①建筑工程:（人工+机械）*12.88%；②安装工程：（人工+机械）*22.06%。

6.5竣工结算审核费中应付造价审核单位的效益收费部分由中标单位承担，通过扣减中标单位相应金额的工程结算款，由招标人代为支付。

（7）各项目信息清单及图纸附件对应附件表：

《****充电站常用图集（2025版）》、《框架协议招标全费用标准清单》

（8）本项目场地开发、建设过程中，中标人需承担全部前期费用及相关建设费用，在招标方验收完成后按有关规定支付相应进度款。投标人须具备足额流动资金用于项目开发，及农民工工资支付等建设相关费用，无支付能力导致项目停滞的，承担全部违约损失。须提供履约保障承诺函，不提供的投标作否决处理。

（9）已中标“****2026-2027年度充电设施建设项目施工框架招标项目”的投标人（包括联合体投标的牵头方或成员方），应主动披露与招标人存在的所有利害关系，并承诺不用该关系获取不当竞争优势，同时须在投标文件中附业务承载能力分析报告（分析报告需从施工能力论证、人员配置说明、市场开发能力论证、历史项目开发业绩等方面充分说明两框架并行承接的**调配方案，以及信息隔离、利益冲突管理机制）。若招标人发现中标人未主动披露厉害关系或者利用双重身份获取不当利益有权解除合同。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。标书代写

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。标书代写

供应商登记咨询电话：****100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****100100转3

数字证书办理咨询电话：400-****-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年10月19日23时59分59秒

获取结束时间：2026年10月26日23时59分59秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年11月01日09时00分00秒标书代写

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.****.cn）递交投标文件。标书代写

5.2投标文件递交截止时间：2026年11月11日09时00分00秒标书代写

6.开标时间及地点标书代写

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。标书代写

6.1开标时间：2026年11月11日09时00分00秒标书代写

6.2开标地点：**省**市。标书代写

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.****.com****公司供应链统一服务平台（www.****.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，****委员会对其作否决投标处理：标书代写

与其他投标人“下载招标文件的 IP 地址”、“上传投标文件的 IP 地址”、“投标文件的 CPU 序列号”、“投标文件的硬盘序列号”及“投标文件网卡 MAC 地址”任意一项一致的。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，****公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得****委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，****委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商****公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：标书代写

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.****.cn）

异议递交电话：020-****5032、020-****1708、020-****4330

10.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.****.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（1）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。

（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。

（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。标书代写

（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，****公司供应商管理相关制度进行处理。

（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国****公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市**区琶洲大道63号

招标代理机构：****

地 址：**市**区**大道中144-152****中心西塔5楼

联 系 人：邓工

电 话：****100100转2转1

12.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：****【盖章位置】

2026年10月19日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日