山西省财政厅山西省2026-2028年代收代缴非税收入开放式框架协议采购项目入围结果公告

1、征集项目名称：**省2026-2028年代收代缴非税收入开放式框架协议采购项目

2、征集项目编号：****

3、征集项目简介：****政府非税收入代收代缴委托服务项目，甲****省政府非税收入代收代缴业务。乙方须严格执行甲方规定的收缴流程、缴款模式与技术标准，依托财政非税收缴系统完成非税收入代收代缴工作，规范非税资金征管，保障非税收缴业务合规高效运行。

1、征集人名称： ****

2、联系人： 张女士

3、联系方式： 0351-****809

4、联系地址： **省**市**区学府街41号

1、采购包号：1

（1）采购包名称：银行代理服务

（2）入围供应商信息：

入围供应商名称：****

地址：**省****内环街95号

联系人： 王元

联系电话： 0351-****183

服务要求：

主要服务内容： (一)查缴模式流程 1.根据缴款人所持 20位缴款识别码，入围供应商访问财政非税收缴系统查询应缴信息。 2..入围供应商将查询的应缴信息(包括但不限于收款人信息、非税收入执收项目、执收单位、收缴金额等)推送给缴款人。 3.经缴款人确认无误后，入围供应商从缴款人账户扣划资金。 4.入围供应商成功办理非税收入缴款业务后，向财政非税收缴系统推送收单交易确认信息。 5.入围供应商根据查询的应缴信息将资金划转到指定账户。 6.每日终了，入围供应商须与非税收缴系统进行对账，核对收单交易、资金到账和在途流水。 7.入围供应商每日向财政主管部门推送日报表，财政主管部门据此进行会计核算。 (二)其他模式流程 推送、划缴、虚拟账号等缴款模式，以财政部发布模式为准，比照上述查缴模式。 退付流程由财政非税收缴系统将退付报文发送至入围供应商，入围供应商将资金原渠道划转到缴款人账户或者将资金划转到指定账户，完成退付业务后将退付报文返回。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按照双方约定的缴库模式，将财政资金按****银行指定的国库中。

服务标准： (一)查缴模式流程 1.根据缴款人所持 20位缴款识别码，入围供应商访问财政非税收缴系统查询应缴信息。 2..入围供应商将查询的应缴信息(包括但不限于收款人信息、非税收入执收项目、执收单位、收缴金额等)推送给缴款人。 3.经缴款人确认无误后，入围供应商从缴款人账户扣划资金。 4.入围供应商成功办理非税收入缴款业务后，向财政非税收缴系统推送收单交易确认信息。 5.入围供应商根据查询的应缴信息将资金划转到指定账户。 6.每日终了，入围供应商须与非税收缴系统进行对账，核对收单交易、资金到账和在途流水。 7.入围供应商每日向财政主管部门推送日报表，财政主管部门据此进行会计核算。 (二)其他模式流程 推送、划缴、虚拟账号等缴款模式，以财政部发布模式为准，比照上述查缴模式。 退付流程由财政非税收缴系统将退付报文发送至入围供应商，入围供应商将资金原渠道划转到缴款人账户或者将资金划转到指定账户，完成退付业务后将退付报文返回。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按照双方约定的缴库模式，将财政资金按****银行指定的国库中。

供应商响应内容： 1.查询应缴信息 我方系统将根据缴款人提供的20位缴款识别码，实时访问财政非税收缴系统，准确查询应缴信息。 2.推送应缴信息 将查询获取的收款人信息、非税收入执收项目、执收单位、收缴金额等完整应缴信息，通过我行渠道清晰推送给缴款人。 3.缴款人确认与扣款 经缴款人核对确认无误后，我方严格按照授权从其指定账户准确扣划资金。 4.推送收单确认 成功办理非税收入缴款业务后，立即向财政非税收缴系统推送收单交易确认信息，确保财政端实时掌握交易状态。 5.资金划转 依据查询的应缴信息，将代收资金准确、全额、及时划转到财政指定的账户。 6.日终对账 每日营业终了，与财政非税收缴系统进行对账，逐笔核对收单交易、资金到账情况及在途流水，确保账实相符。 7.推送日报表 生成报表并按时向财政主管部门推送，为其进行会计核算提供准确、完整的数据支持。 8.对于推送、划缴、虚拟账号等其他财政部发布的缴款模式，我方承诺严格比照上述查缴模式的业务流程规范与技术要求，确保各模式下的信息交互、资金处理与对账机制均符合财政标准。 9.严格按照指令要求，将资金通过原支付渠道划回缴款人账户，或划转至财政指定的其他账户。 10.****银行国库的非税收入，我方将严格按照与财政主管部门约定的缴库模式（如TIPS直连、代理银行集中汇缴等），确保财政资金按时、****银行指定的国库账户，并完成相关清算与对账工作。

主要服务内容： 入围供应商要保证缴款人通过但不限于柜面、自助设备(包括现金****银行、网上银行等多种渠道缴款，通过开发创新，为缴款人提供更多缴款渠道。

服务标准： 入围供应商要保证缴款人通过但不限于柜面、自助设备(包括现金****银行、网上银行等多种渠道缴款，通过开发创新，为缴款人提供更多缴款渠道。

供应商响应内容： 我方承诺构建“物理网点 + 电子渠道 + 创新场景”的三维立体化缴款服务体系。在确保柜面、自助设备等渠道稳定运行的基础上，持续投入研发**，拓展移动端及场景化缴款入口，为缴款人提供更多缴款渠道。

主要服务内容： 入围供应商按照**省行政区划代码标准，维护系统配置，受理省内所有省级及各市县非税收入代收代缴业务。缴款人可以在省内使用入围供应商所有****政府非税收入。同时，兼顾跨省通缴、跨省通办业务。

服务标准： 入围供应商按照**省行政区划代码标准，维护系统配置，受理省内所有省级及各市县非税收入代收代缴业务。缴款人可以在省内使用入围供应商所有****政府非税收入。同时，兼顾跨省通缴、跨省通办业务。

供应商响应内容： 1. 系统配置与标准执行 我方将依据最新的**省行政区划代码，对核心业务系统进行底层参数维护与更新。确保省级、各地市级及区县级执收单位代码准确无误，实现业务数据的标准化映射。 2. 省内全域渠道覆盖 整合我行所有可用渠道（包括柜面、企业/个人网银、手机银行等），向省内缴款人开放。无论缴款人身处**还是县域乡村，均可通过****政府非税收入的查询与缴纳业务，实现“全省通办”。 3. 跨省通缴与通办支持 积极响应国家“跨省通办”号召，优化系统异地处理逻辑。针对跨省异地缴款需求，提供流畅的支付体验，打破地域限制，确保非税收入收缴服务无死角，提升便民服务水平。

主要服务内容： 入围供应商按照非税收入收缴业务流程、缴款模式和技术标准接入财政非税收缴系统。非税收入收缴业务流程是指结合我省实际制定的预算管理一体化非税收入收缴管理流程及规则。缴****政府非税收入收缴电子化管理规定的查缴、推送、划缴、虚拟账号等缴款模式。****政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范以及预算管理-体化技术标准。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按国库信息处理系统接口报文规范或提供的统一接口****银行国库。

服务标准： 入围供应商按照非税收入收缴业务流程、缴款模式和技术标准接入财政非税收缴系统。非税收入收缴业务流程是指结合我省实际制定的预算管理一体化非税收入收缴管理流程及规则。缴****政府非税收入收缴电子化管理规定的查缴、推送、划缴、虚拟账号等缴款模式。****政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范以及预算管理-体化技术标准。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按国库信息处理系统接口报文规范或提供的统一接口****银行国库。

供应商响应内容： 1.业务流程遵循 严格结合我省实际，执行预算管理一体化非税收入收缴管理流程及规则，确保业务逻辑零偏差。 2.模式支持 支持查缴、推送、划缴、虚拟账号等财政部规定的各类电子化缴款模式，满足多元化缴款需求。 3. 技术标准对接 依据《政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范》及预算管理一体化技术标准完成系统改造与联调。 4.国库系统接入 ****银行国库的资金，严格按国库信息处理系统（TIPS）接口规范或统一接口规范接入，确保入库及时。

主要服务内容： 1.根据财政非税收入收缴接口技术标准，完成系统开发，并与财政非税收缴系统安全对接。 2.承担其系统开发及接入财政非税收缴系统所需的硬件设备设施、通信线路及相关费用，包括安装费、调测费、维护费等。 3.从缴款人账户准确扣划资金，对成功交易的代收资金准确、全额、及时划转到指定账户，并确保在代收代缴业务过程中资**全。 4.禁止在代收代缴业务过程中扣除包括开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等在内的任何费用。 5.有效完成服务内容，努力向缴款人提供多种便利。 6.负责建立完备的协调机制和响应机制，积极解决代收代缴业务过程中存在的问题。指定专门的协调机构和协调人，明确协调职责，并向财政主管部门备案。 7.建立完备的投诉受理机制，公布投诉电话，若出现用户投诉、纠纷和系统差错，及时查询定位原因，联动协调解决。如有缴款人投诉工作人员拒收、推拖、服务态度恶劣等行为，收到投诉后应严格追究相关人员的责任。同时真实记录并将投诉处理结果及时反馈财政主管部门。 8.加强内部人员上岗培训，熟悉代收代缴业务各种缴款方式业务和操作流程。承诺对外服务时间，积极响应用户需求，简化业务办理流程，提升对外服务质量，提升用户体验。 9.加强业务宣传，积极引导缴款人正确缴款。 10.承诺不要求或变相要****银行卡,也不借机推销、搭售其他各类金融产品。 11.入围供应商负有相关保密义务。在履行协议过程中对有关非税收入收缴信息负有保密义务。

服务标准： 1.根据财政非税收入收缴接口技术标准，完成系统开发，并与财政非税收缴系统安全对接。 2.承担其系统开发及接入财政非税收缴系统所需的硬件设备设施、通信线路及相关费用，包括安装费、调测费、维护费等。 3.从缴款人账户准确扣划资金，对成功交易的代收资金准确、全额、及时划转到指定账户，并确保在代收代缴业务过程中资**全。 4.禁止在代收代缴业务过程中扣除包括开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等在内的任何费用。 5.有效完成服务内容，努力向缴款人提供多种便利。 6.负责建立完备的协调机制和响应机制，积极解决代收代缴业务过程中存在的问题。指定专门的协调机构和协调人，明确协调职责，并向财政主管部门备案。 7.建立完备的投诉受理机制，公布投诉电话，若出现用户投诉、纠纷和系统差错，及时查询定位原因，联动协调解决。如有缴款人投诉工作人员拒收、推拖、服务态度恶劣等行为，收到投诉后应严格追究相关人员的责任。同时真实记录并将投诉处理结果及时反馈财政主管部门。 8.加强内部人员上岗培训，熟悉代收代缴业务各种缴款方式业务和操作流程。承诺对外服务时间，积极响应用户需求，简化业务办理流程，提升对外服务质量，提升用户体验。 9.加强业务宣传，积极引导缴款人正确缴款。 10.承诺不要求或变相要****银行卡,也不借机推销、搭售其他各类金融产品。 11.入围供应商负有相关保密义务。在履行协议过程中对有关非税收入收缴信息负有保密义务。

供应商响应内容： 1. 系统开发与对接 我方将严格按照财政非税收入收缴接口技术标准完成系统开发，并与财政非税收缴系统实现安全、稳定对接；对接过程遵循财政部门规定的接口规范、安全认证及数据传输要求，确保数据交互准确、完整、安全 2. 硬件设备与费用承担 我方承担系统开发及接入财政非税收缴系统所需的全部硬件设备设施、通信线路及相关费用，包括但不限于安装费、调测费、维护费等，财政主管部门不承担上述任何费用。 3. 资金扣划与划转安全 我方承诺从缴款人账户准确扣划资金，对成功交易的代收资金做到准确、全额、及时划转至指定账户；建立资金对账与差错处理机制，确保代收代缴业务全过程中资**全，不发生截留、挪用、延压资金等行为。 4. 禁止扣费 我方承诺在代收代缴业务过程中不向缴款人扣除包括开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等在内的任何费用. 5、便利缴款服务 我方将有效完成各项服务内容，通过柜面、线上渠道等多种方式努力向缴款人提供便捷、高效的缴款服务，最大限度满足缴款人的实际需要。 6. 协调机制 我方负责建立完备的协调机制和响应机制，积极解决代收代缴业务过程中存在的问题，明确协调人员，并向财政主管部门备案。 7. 投诉受理机制 我方建立完备的投诉受理机制，公布投诉电话（0351-96518）；若出现用户投诉、纠纷和系统差错，及时查询定位原因，联动协调解决。如缴款人投诉工作人员存在拒收、推拖、服务态度恶劣等行为，我方收到投诉后将严格追究相关人员责任，同时真实记录投诉及处理情况，并将处理结果及时反馈财政主管部门。 8. 人员培训与服务质量 我方加强内部人员上岗培训，确保业务人员熟悉代收代缴业务各种缴款方式及操作流程；承诺柜面对外服务时间为（工作日9:00—17:00），积极响应用户需求，简化业务办理流程，持续提升对外服务质量和用户体验。 9. 业务宣传引导 我方将加强代收代缴业务宣传，积极引导缴款人正确缴款，减少因操作不当造成的缴款差错。 10. 不强制办卡、不搭售 我方承诺不要求或变相要****银行卡，也不借机向缴款人推销、搭售其他各类金融产品，严格保障缴款人的自主选择权。 11. 保密义务 我方严格履行相关保密义务，在履行协议过程中对有关非税收入收缴信息（含缴款人信息、缴款数据等）依法依规保密，不向任何无关第三方泄露，不用于本项目以外的用途。

主要服务内容： 机构网点数量和分布以及人员配备能够满足代理业务需要。

服务标准： 机构网点数量和分布以及人员配备能够满足代理业务需要。

供应商响应内容： 1. 机构网点情况：我方现有营业网点2700余个，覆盖11个地市110个县，网点布局合理、覆盖面广，能够就近为财政部门及缴款人提供代收代缴等代理业务服务，可以满足本项目业务办理需要。 2. 人员配备情况：我方现有从业人员3.6万人，；各网点均配备专职柜面人员和业务主管，省行设有专门的对账与运维岗位，实行AB岗制度，确保业务办理、资金清算、对账服务不中断。

主要服务内容： 根据代收代缴业务量，按线上0.6元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

服务标准： 根据代收代缴业务量，按线上0.6元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

供应商响应内容： 1. 计费标准：我方完全响应采购文件要求，代收代缴业务服务费按线上业务量0.6元/笔计取，不另行收取任何其他费用。 2. 结算方式：服务费用按服务年度结算，每年12月由采购人（财政主管部门）支付当年1月1日至11月30日实际发生的代收代缴业务服务费。 3. 跨年费用处理：我方完全响应"12月1日至当年年末新增业务产生的服务费用全部归入下一服务年度核算支付"的约定，同意该部分费用不再单独结算本年度尾款，统一并入下一服务年度一并核算支付。

主要服务内容： 根据代收代缴业务量，按线下0.9元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

服务标准： 根据代收代缴业务量，按线下0.9元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

供应商响应内容： 1. 计费标准：我方完全响应采购文件要求，代收代缴业务服务费按线下业务量0.9元/笔计取，不另行收取任何其他费用。 2. 结算方式：服务费用按服务年度结算，每年12月由采购人（财政主管部门）支付当年1月1日至11月30日实际发生的代收代缴业务服务费。 3. 跨年费用处理：我方完全响应"12月1日至当年年末新增业务产生的服务费用全部归入下一服务年度核算支付"的约定，同意该部分费用不再单独结算本年度尾款，统一并入下一服务年度一并核算支付。

本框架协议有效截止日期为2028年06月30日