杜集镇2026-2027年土地卫片、变更调查及零星测绘服务项目招标文件

**镇2026-2027年土地卫片、变更调查及零星测绘服务项目已具备征集条件，现对该项目进行公开征集，欢迎符合条件的企业前来参加。现将有关事宜公布如下：

一、项目名称及内容

1、项目名称：**镇2026-2027年土地卫片、变更调查及零星测绘服务项目

2、项目编号：****

3、招标方式：公开招标

4、项目概况

为更好地服务于**镇国土**工作，拟采购一家测绘单位辅助我镇开展辖区内国土**综合服务工作，其中包括但不限于：卫片（土地、矿产、林业）核查、土地勘测定界、二调三调数据处理、土方测量、工程放样、地形测绘、界线测量、航拍测绘等项目。

5、服务内容

（1）.日常驻点服务：安****办公室全职驻场，工作时间与办公时间同步，及时响应日常国土业务咨询、资料收集、紧急任务部署等需求，完成交办日常任务。

（2）.土地专项核查类技术服务：包含各类卫片图斑（调查推送卫片图斑、执法卫片图斑、规划卫片图斑、各级督查图斑等），上级下发各类例行督察图斑、变更调查推送图斑（日常变更、空间检测图斑、年度变更调查图斑等）。配合完成省、市县下发其他类型图斑技术服务包含图斑的套图分析、系统填报、外业举证、跟踪整改、图斑影像航飞、制作卷宗、配合验收、检查等工作内容。

（3）.数据处理：利用专业数据处理软件完成交办的各类数据分析处理，包括土地利用现状、规划数据、权属纠纷、农建房信息等多源异构数据，出图套合、数据提取以保障数据准确性，为土地决策提供量化依据。

（4）.不动产权证书办理：地籍调查表、不动产测量报告出具等。

（5）.零星测绘等基础测绘服务：勘测定界报告、地形图测绘、正射影像图等项目成果报告制作。

6、服务要求

（1）.驻场人员及车辆、设备要求：项目开展后，至少安排 1 名项目负责人、1 名技术负责人和3名技术人员，且要求项目负责人或至少 1 名技术人员驻场办公，驻点人员保持按时在岗状态，随时参加项目内业审查、外业核查与各级会议讨论，自觉接受采购人日常管理和工作安排。成交供应商需要提供笔记本电脑一台，RTK、无人机等设备用于日常项目作业等事项。

（2）.本项目中土地专项核查、耕地保护类技术服务，供应商需具有完善的项目服务保障体系，配合采购人做好相应的后期技术服务保障，以确保通过县、市、省和部后期审查、核查以及验收等工作。在项目实施中须按照相关保密安全措施执行，成交供应商应具有数据安全、保密管理制度及措施。

7、服务地点：**县**镇

8、资金来源：政府投资

9、预算价：45万元。

10、控制价： 100 %（该报价为单价费率，基准单价*费率为依据，总价不超过45万元，超过45万元按45万计算），基准单价附后。

11、发包方式：竞争性磋商

中标规则：项目单位在不少于 3 家符合相应资格条件的投标企业中开展竞争性磋商，采用综合评分法对提交最后报价的投标企业的响应文件和最后报价进行综合评分，根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定满足发包文件全部质量、工期等实质性要求的且得分最高的企业为成交人。工程合同价=成交企业的最终投标报价）一旦中标，不得弃标，否则将上报上级主管部门。

12、付款方式：项目验收审计后支付全部费用。

13、工期；365个日历日

二、投标人资格：

1. 同时具备城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质证书和测绘资质乙级及以上资质证书（专业类别包含测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程）

2.信用要求：投标人须符合下列情形之一

1）开标日前两年内未被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。标书代写

2）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。标书代写

3）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。标书代写

4）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。标书代写

3.本项目不接受联合体投标

三、报名时间、地点

1、报名材料：

①介绍信；②授权委托书；③企业营业执照复印件；④本公告报名条件所要求的，企业资质证书复印件；⑤本公告报名条件所要求的，项目经理的资质证书复印件、身份证复印件、社保证明材料；⑥信用承诺；⑦其它评审要素相关材料等；⑧报价函。以上材料需装订成册一式三份，密封提交，并在封面注明联系人和联系方式。

2、报名时间：2026年10月20日至11月 2 日 下午 4：00止（上班时间，节假日除外）

3、登记地点：招标办（**司法所二楼），联系电话：0551－****0282。138****8348

项目负责人：崔良兵，联系电话：159****5513

4、开标时间：2026年11月4日上午9：00整（如有变动，另行通知）标书代写

5、开标地点：**镇三号会议室。标书代写

四、履约要求

1、中标公示到期之日起的 5 个工作日内与招标人签订合同、****招标办备案，无故逾期视为放弃中标资格。

2、工程质量要求：合格

本采购服务以****人民政府网站上发布。

****政府

2026年10月20日

附件

报价函

服务需求内容及基准单价说明表（下表中未列项目，由业主根据收费标准或乡镇往年合同收费标准确定费用单价）。

报价 %（该报价为单价费率，基准单价*费率为依据）

无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

1、本公司郑重声明，根据《****政府采购法》及《****政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、本公司郑重声明，符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。标书代写

（2）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。标书代写

（3）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。标书代写

（4）最近一次被**市及其所辖县(市)****管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。标书代写

3、本公司郑重声明，我公司无以下不良信用记录情形：

（1****法院列入失信被执行人；

（2）公司、法定代表人或拟派项目经理****人民检察院列入行贿犯罪档案；

（3****管理部门列入企业经营异常名录；

（4）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

（5****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。

我公司已就上述不良信用行为按照招标文件中投标供应商须知前附表规定进行了查询。

我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，****公司中标资格或者不授予合同，****公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商签章：

日期：

授权委托书

本授权书声明： （供应商名称）授权（供应商授权代表姓名） 代表我方参加 项目（项目编号）采购活动，****公司处理投标过程中的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。标书代写

本授权书自出具之日起生效。

特此声明

投标单位（盖章）： 公司全称+公章

法定代表人签字（或盖章）：

代理人姓名：

性别： 年龄： 职务：

联系电话：

评审方法及评审标准

一、总则

本项目按照采购文件全部实质性要求及评审方法及评审标准规定进行评审。

二、评审方法

2.1 初审

评审小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：

初审指标通过标准：投标供应商必须通过初审表中的全部评审指标，否则响应无效。

三、详细评审

磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：

注：本项目报费率。供应商报价时应充分考虑项目的实际情况、自身实力、服务环境、市场风险等因素，合理报价。报价为最终报价，成交供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。采购人后期不再追加费用。