为有效盘活国有资产,规范农贸市场运营管理,提升市场服务能力,打造集蔬菜、水果、粮油、干调、水产、猪肉、牛羊肉批发****农贸市场,更好满足群众一站式采购需求,现面向社会****农业农村局农贸市场运营服务商,诚邀符合资格条件的单位报名参与。有关事项公告如下:
一、项目基本信息
1.项目名称:****农业农村局农贸市场运营服务商遴选项目
2.项目地点:****农业农村局****停车场区域
3.项目实施主体:****集团****公司(以下简称 “采购方/业主方”)
4.服务期限:1年(含3个月试运营考核期)
5.遴选工作安排:公告发布、现场踏勘、答疑、报名资料递交:2026年10月20日至2026年10月27日
项目评审:2026年10月29日
结果公示:2026年10月29日起(公示期3个工作日)
6.报名时间:2026 年10月20日起至2026 年10月27日 17:00止,逾期提交、未按规范密封装订的报名资料一律拒收,视为无效报名。
7.报名方式:现场报名,现场报名,参选文件统一胶装成册、完整密封,档案袋封口加盖单位公章;封面标注:项目名称+服务商全称+联系人+联系电话。
8.报名地点:**省**县雍和世纪城原政务大厅8****办公室。
9.项目范围:市场全部交易区域、仓储保鲜区、食品安全检测区、便民服务区、停车装卸区、公共卫生间及配套附属设施。业态包含蔬菜、水果、粮油、干调干货、水产、猪肉、牛羊肉批发及零售,提供一站式农产品采购服务。
10.运营内容:中选服务商全权负责市场整体招商招租、摊位商铺日常管理、环境卫生保洁、全域消杀、病媒生物防治(防鼠、防蝇、防虫)、安保巡逻、秩序管控、车辆规范停放、占道经营整治、治安维护;负责食品安全管理、农残日常抽检、消防设施运维、水电照明、监控设备、公共设施日常维修养护、商户服务、投诉纠纷处置;全面落实创文巩卫、各级行业主管部门督查迎检、安全生产常态化管理等全部运营工作。
试运营考核硬性指标:试运营3个月期满,市场商户实际入驻率未达到65%的,业主方有权单方无条件解除合同,服务商所缴履约保证金不予退还。
二、遴选方式
本项目采用竞争性磋商+综合评分法方式公开遴选。由业主****,本着公平、公正、科学择优原则,对参选单位资格资质、综合实力、运营方案、团队配置、过往业绩、信用状况、**报价、履约承诺等进行量化综合评审,择优确定中选服务商及候选名单。
三、资格要求
1.参选单位为在中华人民**国境内依法注册、具备独立承担民事责任能力的独立法人,持有有效三证合一营业执照,经营范围包含市场经营管理、农贸市场运营、物业管理等相关经营类目。
2.具备农贸市场、商超便民市场运营管理相关业绩,可提供对应合同、验收证明等佐证材料;拥有成熟稳定的专业运营团队,熟知食品安全、消防安全、环境卫生、市场监管等法律法规及行业规范。
3.具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度,无重大违法违规记录,未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单,无行政处罚、经营异常及严重失信记录。
4.本项目不接受联合体参选,严禁转包、违法分包,中选后不得转让本项目运营权。
5.自愿承诺严格服从**县市场监管、农业农村、应急管理、城管等行业主管部门监管要求,常态化落实食品安全、安全生产、消防安全、环境卫生、创文巩卫等工作。
6.配备固定在岗专业人员,含市场管理员、食品安全专员、持证检测人员、保洁、安保等岗位,关键岗位人员持证上岗、定岗定责。
7.具备智慧化市场运营能力,可搭建、运维市场溯源管理体系,可****管理局智慧监管、溯源系统。
四、报名需提交资料(统一密封胶装、一式三份:正本1份、副本2份)
所有资料需清晰完整、页码齐全、加盖鲜章、按顺序装订,缺失、涂改、未盖章、未密封均视为无效参选:
1.遴选报名表、营业执照副本复印件;
2.法定代表人身份证明及身份证复印件;授权报名的需提供法定代表人授权委托书原件、授权代理人身份证复印件;
3.信用查询证明及无重大失信、无违法经营承诺书(信用中国、中国政府采购网查询截图及书面承诺);
4.农贸市场同类运营业绩证明材料、专业技术服务能力承诺书;
5.完整可落地的市场运营实施方案(含业态布局、招商计划、食品安全管控、环境卫生治理、安保消防管理、人员岗位配置、突发事件应急预案、创文巩卫常态化工作机制等);
6.报名资料真实性、合法性、无虚假申报承诺书;
7.项目运营报价方案(收益分成比例报价);
8.全面履约承诺书;
9.投标保证金缴纳凭证。
踏勘说明:参选单位可在报名期内自行联系业主方预约现场踏勘,踏勘产生的所有费用、风险由参选单位自行承担,业主方不组织集中踏勘、不单独答疑。
五、遴选评审办法
(一)评审组织
业主方组建3****小组,严格按照本公告评分细则独立、公正开展评审工作。
(二)评审流程
资格初审→符合性审查→综合量化评分→排名推荐候选单位→结果公示。
(三)常态化考核机制
项目履约期间实行月度检查、季度考评、年度总考核,由业主方联合市场监管、城管、应急等部门开展联合考评。连续两个月考核不合格且限期整改不到位的,业主方有权单方解除**关系。
(四)资格与符合性审查
1.资格审查不满足公告资格条件的,直接判定无效参选,不进入评分环节;
2.资料缺失、方案不满足核心运营需求、报价无效、承诺不实的,符合性审查不通过,作废处理。
(五)报价测算规则(统一口径)
本项目年度市场整体预期总收益为****800元,收益构成如下:
1.一楼菜台摊位101个,预期年均单摊租金5000元,合计505000元;
2.一楼门面33间,预期年均单间租金26000元,合计858000元;
3.大棚蔬菜批发档位40个,预期年均单间租金26000元,合计****000元;
4.商户物业管理费:预期共计204户,100元/月/户,年度合计244800元。
参选单位以年度预期总收益为基数,自主申报运营收益分成比例(报价包含全部人工、耗材、运维、保洁安保、检测、维保等所有运营成本)。分成比例越低,报价得分越高。
(六)综合评分标准(总分100分)
综合评分规则:采用综合评分法,总分 100 分,对通过资格及符合性审查的服务商进行量化打分,按最终得分从高到低排序,确定中选候选人。具体评分细则如下:
| 评分项目 |
分值 |
核心评分细则 |
| 资格要求 |
10分 |
资料齐全、规范装订、盖章齐全、内容完整准确(10分);每缺失1项关键资料扣2分,扣完为止。 |
| 项目服务方案 |
50分 |
方案完整、贴合本项目实际、可落地性强、体系完善: 业态科学布局规划(8分) 精准招商及商户培育方案(10分) 食品安全全流程管控方案(10分) 环境卫生、病媒防治常态化方案(5分) 安保秩序、消防安全管理方案(5分) 专业人员岗位配置方案(3分) 各类突发事件应急预案(4分) 创文巩卫、迎检常态化工作机制(5分) 内容缺失、空洞、不贴合现场的,每项酌情扣1–2分,扣完为止。 |
| 服务报价(中标实际所得费用) |
30分 |
以有效参选单位中最低收益分成比例为评标基准价,得满分30分;其他参选单位按比例依次扣5分,最低保底得分20分。标书代写 |
| 履约承诺 |
10分 |
无不良经营、无失信、无行业处罚记录(5分) 完全响应公告全部条款、履约承诺全面严谨、责任清晰(5分) |
(七)中选确定规则
1.按综合得分从高至低排序,推荐1–3名中选候选单位;
2.总分一致的,优先报价得分高者排序;
3.业主方对第一候选单位开展履约能力复核,复核通过确定为正式中选单位;复核不合格依次递补。
(八)结果公示
评审结束后,按规范进行3个工作日公示,公示无异议后正式下发《中选通知书》。
六、保证金管理
(一)参选保证金
金额:人民币10000元整(大写:壹万元整)。
缴纳要求:服务商报名时现场以转账方式现场足额缴纳,未按要求按时足额缴纳的,其报名文件作无效处理,不进入评审环节。
退还规则:
(1)未中选的服务商,评审结束公示无异议后10个工作日无息退还报名保证金;
(2)中选服务商的报名保证金,参选保证金自动抵扣转为部分履约保证金。
不予退还的情形:
(1)服务商提供虚假报名资料、串通报名、恶意报价的;
(2)中选服务商无正当理由拒不按《中选通知书》要求时限签订采购合同的;
(3)中选服务商擅自放弃中选资格、未按本公告及合同约定履行义务的;
(4)存在其他违反法律法规及本公告约定行为的。
(二)履约保证金
金额:人民币20000元整(大写:贰万元整)。
缴纳要求:中选服务商需在《中选通知书》发出后、签订正式采购合同截止时间前 1 个工作日,****银行转账方式足额缴纳至采购方指定账户,逾期未缴纳的,视为放弃中选资格,采购方有权取消其中选资格,其报名保证金不予退还,并按排序递补中选服务商。标书代写
指定账户信息:
户名:****集团****公司
开户行:****银行**县支行
账号:203********100****86501
转账备注:****农业农村局农贸市场运营服务商遴选项目履约保证金;
保证金管理与退还:
1.合同期内保证金不计息;
2.合同期满、履约合规、无纠纷、无处罚、顺利完成交接的,30个工作日内无息全额退还;
3.履约期间出现食品安全问题、安全生产隐患、违规经营、被行业部门处罚、造成国有资产损失或群众投诉重大纠纷的,业主方有权直接扣除保证金用于赔付、整改、处罚,不足部分依法追偿;被扣减保证金的,服务商须3日内补足,逾期视为严重违约,业主方有权单方解约。
七、合同签订与履约管理
合同签订:中选服务商收到《中选通知书》后及时与采购方服务合同,合同条款需与本公告、中选服务商的报名文件、服务承诺保持一致,不得擅自变更核心条款。
核心违约责任:
(1)服务商未按合同约定时间完成市场运营启动、试运营三个月市场入驻率未达到65%(已签订合同及入账凭证未准)采购方有权单方解除合同;
(2)服务商销售假冒伪劣、三无、过期、禁止售卖商品或出现食品安全事故的,采购方有权立即单方解除合同,履约保证金不予退还,造成损失的全额赔偿,并移交监管部门处理;
(3)服务商擅自转包、分包本项目的,采购方有权立即单方解除合同,没收全部履约保证金。
八、服务费结算方式
实行按月对账、按月结算。每月核对上月实际租金及物业总收入,按中选最终分成比例核算服务商服务收益,核对无误后由业主方公户转账支付。
支付方式:采购方在收到结算清单核对无误后,通过银行转账方式向服务商支付服务费。
九、异议与监督
异议处理:参与服务商对评审结果有异议的,需在评审结果现场告知后24小时内,以书面形式(加盖单位公章)向采购方提出,异议书需明确异议事项、事实依据及相关证明材料。采购方在收到异议后3个工作日内,对异议事项进行核查,并将核查结果书面告知异议提出人。逾期提出的异议,采购方有权不予受理。
纪律监督:本项目全程接****集团****纪委监督,监督电话:0857-****500。对采购过程中的违法违规、徇私舞弊行为,任何单位和个人均可向监督部门实名举报。
十、其他事项
1.所有报名资料必须真实合法,弄虚作假、串标围标、恶意竞争的,立即取消资格、没收保证金、列入黑名单,3年内禁止参与我司所有项目遴选。
2.业主方保留对公告内容澄清、更正、补充、顺延及履约复核的权利。
3.参选单位所有参选成本自行承担,无论遴选结果如何,业主方不承担任何费用。
4.本公告未尽事宜,严格遵照《中华人民**国企业国有资产法》《****政府采购法》《中华人民**国食品安全法》等法律法规执行。
5.本方案最终解释权****集团****公司所有。
咨询对接方式:
项目报名相关问题联系:汪数
联系电话:183****0642
咨询时间:报名期内工作日 9:00-12:00, 14:30-17:30;
备注:文中手机号码均为工作电话,不涉及个人隐私
****集团****公司
2026年10月20日