关于太原市第八人民医院搬迁及改造项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

审批
山西-太原-迎泽区
发布时间: 2026年10月20日
项目详情
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关于****搬迁及改造项目环境影响评价文件拟审批情况的公示
发布时间:2026-10-20

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对****搬迁及改造项目环境影响评价文件进行审批。现将拟审批的建设项目环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2025年10月20日-2026年10月24(5个自然日)。

听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出要求听证。

公众反馈意见的联系方式:0351-****780

通讯地址:**市迎****管理局(**区桃园南路52号)

邮编:030000

拟作出审批意见的建设项目环境影响评价文件基本情况

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

建设项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

建设单位开展的公众参与情况

1

****搬迁及改造项目

**省**市**区南内环街149号

****

**沁****公司

本项目为将****(体育西路院区)搬迁至****妇幼保健院南内环院区),利用现有建筑进行改造,南内环院区用地面积为11404m2,总建筑面积为19177.07m2,不新增占地。

建设内容包括搬迁设备58台(套),购置层流手术系统1套。

根据现场踏勘,****已于2025年11月底完成搬迁,并于2025年12月1日全面开诊,目前正常运营。

本次报告仅对****南内环院区进行评价,不包含体育西路院区;不含放射和辐射的环境影响,应另行进行评价;本项目不设洗衣房,住院病人洗衣全部委托外部机构进行清洗,不设传染科。

施工期环境保护措施:

本项目为整体搬迁项目,项目施工内容主要是对现有部分建筑物进行内部装修装饰以及设备仪器的安装、环保设施的整改、油烟净化器的安装、锅炉拆除等施工过程。

影响主要为废气、废水、固废、噪声排放对周围居民生活的影响。其中,尤其以施工噪声、废气及建设期固废排放对环境的影响比较显著。

1、废气

建构(筑)物装修、改造活动对环境空气的主要影响表现为粉尘。本项目施工过程中,材料的搬运、改型以及场地清理过程将会产生一定的粉尘污染。为最大限度减少粉尘量,要求采取如下防治措施:

①产生扬尘的活动远离门窗进行,以减少施工场地扬尘对周围环境的扩散,减轻扬尘对周围环境的影响;

②进行场地清理时应先洒水,保持场地湿润,减少清扫扬尘对室内环境的影响;

③对施工场地进行及时通风,避免粉尘对施工人员身体产生影响。

在采取上述措施后,装修粉尘不会对周围环境产生影响。

2、废水

项目建构(筑)物建设期间,施工人员洗漱等均在楼内现有卫生间,施工场地不设临时厨房和临时住宿场所,因此,在施工期场地内生活污水的产生,不会对周围的水环境造成影响。

3、噪声

建构(筑)物建设施工期间主要噪声源有电锯、打孔机等,这些噪声源的强度在75-90dB(A)之间,装修噪声对声环境的影响较大,而噪声大小与设备性能、距敏感点位置、防噪设施有关。

要求施工方在施工期采取以下噪声防治措施,以最大限度地减少装修噪声对环境的影响:

①合理安排施工时间:施工时间安排在日间,夜间禁止施工;

②减少人为噪声:合理安排施工材料的搬运顺序,减少搬运过程中产生的碰撞声;

③源头削减:施工期定时对施工设备进行检修,并对施工设备进行必要的基础减震,从根本上降低设备噪声级;

④采取个人防护措施:个人防护措施以个人防噪声用具为主,可采取配备、使用耳罩、耳塞等防噪声用具,减少设备噪声对施工人员的影响。

在采取上述措施后,项目施工期产生的噪声不会对周围环境产生影响。

4、固体废物

本项目产生的固体废物主要是施工产生的边角料、完工清场固体废物。本环评要求施工方将建筑垃圾倾倒至指定地点,并及时清理。为了减少施工期固体废物对周围环境的影响,提出以下防范措施:

①施工产生的边角料处理:首先考虑边角料回收利用,对钢筋木材等进行分类回收,****收购站统一收购处理;不能回收利用的要集中收集,指定地点倾倒,定时清运,以免造成环境污染和影响环境卫生。

②完工清场的固体废物处理处置:主要包括施工完工后拆除的临时设施等,本环评要求施工方在施工结束后对所有施工工作面和活动区进行检查,将收集的固体废物统一处理,不得随意倾倒。

③严禁在施工结束后将建筑废物混于生活垃圾内倾倒,避免对周围环境产生影响。

④拆除的锅炉委托有资质的单位回收处置。

运营期环境保护措施:

1. 废气

本项目营运期产生的废气为汽车尾气、油烟废气、污水处理设施的恶臭。

①汽车尾气

本项目共设地面停车位100个,不设地下停车位。地上停车位周围地形开阔,尾气易于扩散,易于扩散的区域;环评要求建设单位加强对进出车辆怠车时间的管理,减少尾气排放,并加强院区内的绿化。

②油烟废气

本项目设食堂,会产生油烟废气。项目建成后平均每天有200人在食堂就餐,食堂共设4个基准灶头,属于中型。食堂年工作时间为365d,负责一日三餐,制作间每餐平均工作2h,共计6h/d,设4个基准灶头。

食堂炉灶燃用天然气,属清洁燃料,污染较小。根据对餐饮业的模拟调查,一般饮食人均日食用油用量按30g/人﹒天计算,油烟产生量按耗油量的3%计。则厨房油烟产生量为0.18kg/d,65.7kg/a,油烟产生速率为0.03kg/h。

根据《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)及其附录A表A.1,厨房的炉灶、蒸箱等加工设施上方应设置油烟净化器。

根据现场踏勘:现状食堂没有安装油烟净化装置,厨房油烟通过引风系统排入烟道最终经楼顶排放。

本次环评要求:在食堂炉灶上方均设置集气罩,将油烟引入油烟净化器进行处理,共设1台油烟净化器,油烟净化器排风量为15000m3/h,去除效率为75%以上,最终食堂油烟均进入专用烟道引至楼顶排放。

经计算,排放浓度为0.5mg/m3,油烟排放量为16.425kg/a,可以满足《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001)中中型食堂最高允许排放浓度2.0mg/m3的要求。

③污水处理站恶臭

污水处理设施产生的废气主要是恶臭,恶臭气体的逸出量受污水量、污泥量、污水中溶解量、污泥稳定程度、污泥堆存方式以及数量、**、气温、湿度、风速等多种因素影响。

现场踏勘:污水处理设施位于门诊楼南侧,为地埋式一体化污水处理设施,各水池等处理设施均置于地下,封闭式,各池体设集气管收集恶臭气体,并设风机将恶臭引至光化学离子除臭装置处理后经15m高排气筒排出,周边设置绿化隔离带消减无组织逸散臭气,并喷洒除臭剂。

根据《****搬迁及改造项目环境现状监测》(**中科环监字[2026]621号,2026年6月23日),****处理站有组织废气进行了监测,实测氨排放浓度为6.39mg/m3,硫化氢排放浓度为4.69mg/m3,排气量为691m3/h。经计算,氨排放量为4.4×10-3kg/h,硫化氢排放量为3.2×10-3kg/h,可以满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2中相关限值要求,除臭装置处理效率按70%计,氨产生浓度为21.3mg/m3,硫化氢产生浓度为15.6mg/m3,氨产生量为1.47×10-2kg/h,硫化氢产生量为1.08×10-2kg/h。

根据《****自行监测(第四季度)监测报告》(报告编号:****,报告日期:2025年12月30日),****处理站无组织废气进行了监测,实测氨排放浓度为0.36mg/m3,硫化氢排放浓度为0.017mg/m3,可以满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)及其修改单表3中相关限值要求。

根据《排污许可证申****医疗机构》(HJ1105-2020)及《**省建设项目“一本制”环评****医疗机构(报告表)》(试行)可知,本项目采取的措施为可行性技术。

本项目运行后,按照评价要求的环保措施实施后,废气的排放均满足相应排放标准,对区域环境空气质量影响较小。

2. 废水

污水特征

本项目建成后不设洗衣房,****医院门诊、住院部等****医院门诊、病房、治疗室、各类检验室等排放医疗废水)以及日常生活污水和厨房产生的含油废水。

医学影像科使用设备为全自动电脑成像,不需要进行传统的洗片、定影,不产生洗印重金属废水;本项目不设置放射科,不产生放射性废水;本工程口腔科制牙工序一律外协,补牙过程中不使用含汞材料,正常运营过程中没有含汞废水产生。

本项目设置血液检验科,根据项目运营特点,特殊废水主要包括检验科产生的酸性废水,产生量约为0.23m3/d,酸性废水会腐蚀下水道,影响消毒剂的消毒效果,污染水体。根据现场踏勘,酸性废水使用中和处理,使用氢氧化钠作为中和剂,将其投入酸性废水中混合搅拌,待中和处理到pH值为7~8****医院污水处理系统。在检验科设置1个40L的塑料小桶,酸性废水统一收集在该桶中进行中和处理后与****医院污水处理站。

废水量及污水处理措施

本项目建成后不设洗衣房,项目运营期用水环节主要有医护人员生活污水、住院病人生活污水、医疗废水、食堂废水、检验废水。项目运营期排水情况见表2-3,用排水平衡见图2-1和图2-2。本****处理站的污水产生量为92.51m3/d,33766.15m3/a。

①医护人员生活污水

医护人员生活污水产生量按用水量的80%计,则日废水产生量约为25.28m3/d,医护人员生活污水经化粪池+污水处理站处理后排入市政管网。

②住院病人生活污水

住院病人生活污水产生量按用水量的80%计,则日废水产生量约为59.84m3/d,住院病人生活污水经化粪池+污水处理站处理后排入市政管网。

③医疗废水

医疗废水产生量按用水量的80%计,则日废水产生量约为3.96m3/d,****处理站处理后排入市政管网。

④食堂废水

食堂废水产生量按用水量80%计,则废水量为3.2m3/d,****处理站处理后排入市政污水管网。

⑤检验废水

检验废水排水量按用水量的90%计,为0.23m3/d。

医学影像科使用设备为全自动电脑成像,不需要进行传统的洗片、定影,不产生洗印重金属废水;本项目不设置放射科,不产生放射性废水;本工程口腔科制牙工序一律外协,补牙过程中不使用含汞材料,正常运营过程中没有含汞废水产生;本项目设置血液检验科,废水涉及酸性污水。本项目特殊废水分类收集,足量后单独预处理,再排入院内的污水处理设施处理。

废水处理工艺及设施

****处理站的污废水采暖期和非采暖期水量一致,污水产生量为92.51m3/d,根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013),污水处理站处理规模考虑留有10%左右的余量,经计算污水站设计处理规模为102m3/d,根据现场踏勘,****处理站实际建设规模为200m3/d,可以满足本项目要求。

根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)及其修改单,排入终端已建有正常****处理厂的下水道的污水,执行预处理标准。本次工程已设置地下一体式污水处理设施。

本项目院内污水采取特殊废水预处理后与其他医疗废水和生活污水一同进入院内污水处理设施处理后排入市政污水管网并最终****处理厂。院内污水处理设施的工艺(一级强化+消毒)按照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中相关要求进行建设,可确保废水经处理后满足《医疗机构水污染物综合排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准的要求,实现达标排放。

3.噪声

噪声源

该项目主要噪声污染源有人员活动、水泵、排风机等,噪声强度见下表。采取选择低噪声设备;水泵、排风机等尽量置于室内,定期维修保养等降噪措施。

声环境保护措施

①平面布局

从总平面布置的角度出发,噪声源布置在距离居民区较远的位置,减少噪声影响;利用封闭房间作用,使噪声受到不同程度的隔绝和吸收,做到尽可能屏蔽声源,减少对环境的影响;****医院总体布置上利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播。

②设备选型

在设备选型方面尽量选用低噪声设备;对高噪声设备采取基础减震(橡胶减震或弹簧减震),操作间全封闭,设置隔声门窗等措施,以减少噪声向外传递。

③加强管理

建立设备定期维护,保养的管理制度,以防止设备故障形成的非正常运行噪声,同时确保环保措施发挥最佳有效的功能;加强职工环保意识教育,防止人为噪声;在项目四周设置绿化隔离带,绿化采用高大乔木,增大绿化隔声降噪效果;强化行车管理制度,设置降噪标准,严禁鸣笛,在医院周围低速行驶,最大限度减少流动噪声源。

4.固体废物

本项目营运期固体废物主要为医疗固废、污水处理设施污泥、餐厨垃圾、废油脂和生活垃圾。

(1)医疗垃圾

本项目为医疗服务业,营运过程中会产生医疗垃圾,根据《国家危险废物名录》(2025年版)中的规定,本项目产生的危险废物主要有医疗废物(HW01),废药物、药品、试剂盒(HW03)。

①医疗废物

本项目产生的****医院门诊科室、治疗室、病房等,医疗废物主要包括废弃的一次性卫生用品、医疗用品和医疗器械;废弃的口罩、手套、试剂瓶及病人产生的废弃物。

参照WHO公布数据,****医院,医疗废物排放(产生)量的产物系数单位为0.74kg/(床﹒d),****医院床位数为220张,产生的医疗废物为59.42t/a;门诊医疗废物产生量按0.1kg/人﹒d计,每日门诊人流量约150人,产生的医疗废物为5.48t/a,则全院共产生医疗废物约64.9t/a。

②废药物、药品、试剂盒

经类比调查、医院药房产生的过期、淘汰、变质或被污染的废弃药物、药品、试剂盒约2.5kg/d,0.9t/a。废弃药物、药品、试剂盒由专人负责定期对药房和库房进行清理盘点,即将过期或已过期的药物、药品分类收集于专用容器内,上报药监部门,在监督下交由有资质的单位回收处置。

(2)污水处理设施污泥

****处理站年处理废水量为40517.19m3/a,处理前污水中悬浮物产生浓度为80mg/L,产生量为3.233t/a,处理后悬浮物排放浓度为19mg/L,排放量为0.768t/a。则在污泥池的污泥产生量为2.465t/a。污泥委托专业单位进行清理并脱水后放置于套医疗垃圾专用袋的中转箱内并投加漂白粉消毒后,封袋并暂存于医疗废物暂存间内,由有资质的单位进行运输和处理,院区内不设污泥露天暂存场;清理后可能的滴漏残留物采用漂白粉液冲洗和喷洒。

(3)餐厨垃圾

餐厨垃圾主要为食堂的厨余物、剩饭剩菜、果皮果核以及废油脂。餐厨垃圾产生量按0.2kg/人餐计算,本项目就餐人员共计200人,则餐厨垃圾产生量约为14.65t/a。隔油池处理后的废油和油烟机净化器清理的废油产生量约为1kg/d,0.365t/a。

环评要求将餐厨垃圾和废油脂分类收集至专用垃圾桶内,委托有资质的单位处理。

(4)生活垃圾

医院办公人数为316人,按每人产生生活垃圾0.5kg/d计,生活垃圾产生量57.67t/a。项目内办公区设垃圾桶,专门收集办公生活垃圾,收集后再由当地环卫部门集中统一处理。医疗废物暂存间现状:根据现场踏勘,现有一间18m2的医疗废物暂存间,设置了防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐等防范措施。做了严格的防渗处理,防止跑、冒、滴、漏渗入地下对地下水造成污染。医疗废物暂存间在防渗混凝土的基础上采用2mm厚的环氧树脂+环氧地坪漆处理,并且医疗废物暂存间地面及裙脚作防腐防渗处理,采取了“三防”措施,遵循防扬散、防流失、防渗漏原则。医疗废物暂存间防渗层破损已不满足建设要求,进行整改

本次环评要求整改措施:要求企业根据废物全过程控制原则,按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023),对地面进行防渗修补,更换标识牌。

1、危险废物收集要求

(1)医疗废物

****医院应严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》、《医疗废物集中处置技术规范》、《医疗废物转运车技术要求》、《危险废物转移联单管理办法》等相关规定,对医疗废物实行严格管理,常温下贮存期不超过1天,5℃以下冷藏,暂存时间不超过7天,对于不同性质的医疗废物严格按照管理规定进行分类收集处理,以不同颜色标识区分放置。

在使用专用的容器对不同种类废物分别进行收集时还需注意以下几点:

1)医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物,应分类收集,不能混合收集。对于固体废弃物主要采用**度聚乙烯(H.D.P.E)原料所制的高强度灭菌塑料袋,可分为红、黄、蓝三色,用于各类污染型医疗废弃物等。一般材质塑料袋,也需要具有高强度和一定的厚度,以防破损,且仅适用于一般医疗废弃物。对于手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等易腐败的病理性废物必须由专用容器单独收集,采用红色标签,并注明感染性,且在场区内不得从容器中取出,送至医疗废物贮存库暂存。

2)使用后被污染的一次性输液器、输血器(袋)、注射器应将针头剪掉,针头按损伤性废物收集,放入专用防刺伤的锐器盒中,运送时不得放入收集袋中,应放入专门收集桶中,在上端设有前后折片可折叠成四方体,该桶在搬运中可避免被针头等锐利物刺穿,造成二次污染,而且其倾斜时,能防止污物流出以防运送时造成锐器伤。

3)一次性输液器、输血器(袋)、注射器按感染性废物收集,感染性废物用有警示标识的黄色包装物或容器物盛装封闭,放入包装物或容器内的感染性废物、不得取出。对于液体医疗废弃物则以塑胶或玻璃容器盛放,并密封瓶口;数量大时,用专用桶盛放。收集感染性或任何有潜在危害的废物时,必须穿戴手套和防护服;对感染性废物必须采用安全、有效、经济的隔离和处理方法,所有收集感染性废物的容器都应有“生物危险品”标识。

专用医疗废弃物回收桶内层为**度硬塑料、外层用特制材料,表层为瓦楞纸,由双面胶粘合扣舍联结。当感染性废弃物达到容器的3/4时,扎紧封口,密闭运送到医疗废物贮存库贮存,包装物的外表面被感染性废物污染时,应当对污染处进行消毒或者增加一层包装。感染性医疗废物需暂存于医疗废物贮存库。

4)废弃的检验试剂收集后统一交给医疗废物处理单位集中处置。批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,****装备部交专门机构处置。

5)项目废弃药物及药品分类收集后暂存于医疗废物暂存间。

6)所有医疗废物入库房时,要分类登记,医疗废物要有计量,并盛装于周转箱内。

(2)其他危险废物

污水处理站栅渣、污泥时****公司操作,污泥经消毒、脱水后袋装密封后暂存于医疗废物贮存库,定期交由有资质单位处理。

2、暂存管理要求

(1)医疗废物

1)收集按照《医疗废物分类目录(2021年版)》中的分类方法对本项目产生的医疗废物进行分类收集,然后严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(中华人民**国卫生部第令36号)对各类废物采取不同的处置措施。

①感染性废物:使用双层包装物,并及时密封;在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理;

②病理性废物:放入包装物或者容器内,贴上识别标签;

③损伤性废物:放入硬质周转箱内,贴上识别标签;

④药物性废物:少量的药物性废物可以混入感染性废物,应当在标签上注明贴上识别标签后交由专业机构处置;

⑤化学性废物:应当交由专门机构处置。

2)管理

本项目单位根据相关规范要求,加强日常管理,对于项目医疗废物贮存库,应对危险废物存放设施实施严格的管理:

①废物的贮存容器有明显标志,并且具有耐腐蚀、与所贮存的废物不发生反应等特性;

②贮存场所内禁止混放不相容危险废物;

③贮存场所有集排水和防渗漏设施;

④贮存场所应符合消防要求;

⑥贮存场所内采用安全照明设施,并设置观察窗口;

⑦对于医疗废物当日消毒,消毒后装入容器,常温下贮存期不超过1天;

⑧贮存库应做好卫生防护,防止动物进出和鼠类、**的侵扰,并及时对暂时存场、运送工具进行消毒;

⑨医疗废物贮存库应做好通风换气设施,避免废气聚集。

3)交接、运输

①装运医疗废物的容器根据医疗废物的不同特性而设计,不易破损、变形、老化,能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器贴有标签,在标签上详细标明医疗废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。医疗废物运送人员在接收医疗废物时,外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,并盛装于周转箱内,不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物,医疗废物运送人员要求医疗卫生机构重新包装、标识,并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的,运送人员有权拒绝运送,并向当地环保部门报告;

②医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理;

③运送车辆符合《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19217-2003),对医疗废物的运输要求安全可靠,严格按照危险货物运输的管理规定进行医疗废物的运输,减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。

(2)危险废物贮存管理要求

1)贮存设施应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径,采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施,不应露天堆放危险废物。

2)贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区,避免不相容的危险废物接触、混合。

3)贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造,表面无裂缝。

4)贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施:表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容,可采用抗渗混凝土、**度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接接触地面的,还应进行基础防渗,防渗层为至少1m厚黏土层(渗透系数不大于10-7cm/s),或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料(渗透系数不大于10-10cm/s),或其他防渗性能等效的材料。

5)同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺(包括防渗、防腐结构或材料),防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面:采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。

6)贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。

同时应对危险废物存放设施实施严格的管理:

1)贮存点应具有固定的区域边界,并应采取与其他区域进行隔离的措施。

2)贮存点应采取防风、防雨、防晒和防止危险废物流失、扬散等措施。

3)贮存点贮存的危险废物应置于容器或包装物中,不应直接散堆。

4)贮存点应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式等,采取防渗、防漏等污染防治措施或采用具有相应功能的装置。

综上,在做到以上固体废物防治措施后,本项目产生的固废均能得到合理有效的收集、存储和处置。

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