新长公司非运输经营性资产开发利用可行性研究项目采购(预审)公告

****（采购单位）（以下简称"采购人"）对 新长公司非运输经营性资产开发利用可行性研究项目（项目名称）（项目编号：****）进行公开询比采购，现公开邀请供应商参加询比采购活动。

1. 项目名称：新长公司非运输经营性资产开发利用可行性研究项目

2. 项目概况：项目概况：当前，我国城市发展已转向存量提质改造与增量结构调整并重的新阶段，盘活存量**、提高资产利用效能成为国家重点部署方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》****事业单位存量国有资产盘活共享，《关于推进交通基础设施更**数智化改造的指导意见》亦强调推动老旧交通存量基础设施更新提质。立足“十五五”新发展阶段，****集团将铁路存量**盘活利用列为重点任务，要求深度挖掘沿线场站、土地、附属设施等多元价值，积极布局科创、物流、商业、新能源、低空经济等**业态，构建复合型经营格局。然而，****控股铁路存量资产虽品类丰富，却存在布局分散、统筹不足等问题，部分土地及设施长期闲置低效，不仅未能释放经济价值，反而持续产生运维成本，制约资产保值增值。因此，亟需开展系统性存量资产开发研究，厘清资产现状、分类梳理属性、探索差异化开发路径，以切实盘活闲置低效**，最大化提升铁路存量资产的经济、社会及综合效益。

3. 采购范围：1. 项目名称：新长公司非运输经营性资产开发利用项目；2. 项目概况：当前，我国城市发展已转向存量提质改造与增量结构调整并重的新阶段，盘活存量**、提高资产利用效能成为国家重点部署方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》****事业单位存量国有资产盘活共享，《关于推进交通基础设施更**数智化改造的指导意见》亦强调推动老旧交通存量基础设施更新提质。立足“十五五”新发展阶段，****集团将铁路存量**盘活利用列为重点任务，要求深度挖掘沿线场站、土地、附属设施等多元价值，积极布局科创、物流、商业、新能源、低空经济等**业态，构建复合型经营格局。然而，新长公司控股铁路存量资产虽品类丰富，却存在布局分散、统筹不足等问题，部分土地及设施长期闲置低效，不仅未能释放经济价值，反而持续产生运维成本，制约资产保值增值。因此，亟需开展系统性存量资产开发研究，厘清资产现状、分类梳理属性、探索差异化开发路径，以切实盘活闲置低效**，最大化提升铁路存量资产的经济、社会及综合效益。3. 采购范围：本****公司非运输经营性资产开发利用可行性研究编制服务，主要包括：（1）非运营资产调研：通过分层、分阶段、全覆盖的方式，全面清查存量资产底数、核实权属与登记信息，完成科学分类；结合铁路安全管控、土地性质、市政衔接等约束条件剔除无效资产，依据区位、规模、改造潜力等价值因子筛选优质**，分级建立盘活清单；同时聚焦1—3处核心资产开展现场踏勘，摸清开发条件与短板，为资产盘活筑牢扎实的数据基础与决策支撑。（2）资产周边全域市场环境调研：围绕核心可开发资产，从市场环境与规划政策两个维度开展全域调研，重点分析资产辐射范围内人口分布与结构、住宅及公共服务配套布局、****商贸文旅等发展现状，同步核查周边交通条件与区位通达性，并系统收集属地国土空间、城乡建设及产业发展等上位规划与支撑政策。在此基础上，运用数据分析工具和方法，整合市场调研数据，通过数据比对、趋势研判与竞品分析，精准研判核心资产的最优开发业态、市场适配度及发展潜力，为后续盘活方案提供科学依据。（3）“一地一策”资产利用方案：按照“一地一策”原则，聚焦1—3处优质资产，结合调研情况及案例，明确每宗资产的开发方向、功能业态、开发模式、规划布局等，制定差异化开发利用方案，同步开展投资估算、成本核算与收益预测，科学测算投资回报周期，全面评估经济效益。同时系统梳理开发利用的工作流程、实施步骤与推进路径，明确各环节重点，为资产高效盘活提供清晰路径与坚实支撑。最终形成《新长公司非运输经营性资产开发利用可行性研究》报告、PPT等成果文件，并配合采购人完成可研评审、报批等工作。

4. 工期/服务期/交货期：自合同签订之日起，至2027年1月31日止。

5. 建设/服务/交货地点：**省

6. 最高限价（元）：400000元

7. 质量要求或服务标准：满足"第五章 采购需求"。

8. 成交供应商数量及成交份额：

一家

家，成交份额：第一名：；第二名：；第三名：；其他：；

1. 供应商应依法设立且满足如下要求：

（1）资质要求：1. 供应商须为中国大陆境内合法注册的独立法人，****事业单位法人证书或企业法人营业执照；2. 供应商具有工程咨询专业资信甲级资质（含城市规划或建筑专业），或具有城乡规划编制甲级资质。

（2）财务要求：财务状况良好，提供近1年度经审计的财务报告或财务报表；成立不足****银行资信证明。

（3）业绩要求：供应商自2023年1月1日（含）以来（以已签订合同为准）承担过综合开发、城市更新、TOD综合开发、存量资产盘活、土地开发类的规划或者咨询类项目。

（4）主要人员要求：拟投入本项目的项目负责人应具备高级（或以上）技术职称。

（5）其他要求：1. 本项目不接受联合体投标；2. 服务周期：合同签订后至2027年1月31日内完成可行性研究报告编制并提交报批版成果。

2. 供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（4）在"信用中国"网站（http://www.****.cn/）、"中国执行信息公开网"（http://zxgk.****.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（5****集团有限公司取消供应商资格且在拒绝再次注册期限内的；

（6）与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的单位，不得参加询比。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的询比，否则，相关响应均无效。

（7）其他：/

3. 本次采购不接受 /接受联合体。

联合体参加本项目询比的，联合体所有成员数量不得超过/家，联合体各方应分别满足如下条件/。联合体资格认定标准如下：/。

（注：此部分应明确由同一专业或不同专业组成的联合体中各专业的资质、财务、业绩、主要人员等的认定方法，以最终认定联合体的资格。国家有关规定或者采购文件对供应商资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。）

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均无效。

1. 有意参加询比采购活动的供应商，****集团有限公司电子采购平台（以下简称"电子采购平台"，网址：https://cg.****.cn）进行供应商注册并办理CA，供应商注册及CA办理具体要求见"电子采购平台—平台通知"；未能及时完成注册和CA办理而导致的任何后果将由供应商自行承担。电子标服务

2. 供应商在电子采购平台注册成功后，请于2026-10-21T09:00起至2026-10-27T12:00（**时间）登录电子采购平台，明确所参与标段，下载采购文件、图纸和参考资料。

3. 采购文件澄清：在电子采购平台提出或获取采购文件的澄清及答复。

4. 如需帮助，请登录"电子采购平台—帮助中心—操作指南"查看。如遇系统问题，可详询平台技术支持：**百盛****公司，服务热线400-6666-101。CA及签章办理咨询电话：****中心有限公司，服务热线400-****-9888。

1. 响应文件递交截止时间为2026-10-29T13:30。递交地点为电子采购平台，逾期递交的响应文件，电子采购平台将予以拒收。电子采购平台可供文件上传状态查看，供应商应予核查响应文件上传状态。因供应商自身原因逾期未上传的，视为供应商放弃响应；因电子采购平台故障原因无法上传的，则推迟响应文件递交的截止时间（具体时间另行通知）。加急标书代写

本项目不需要供应商递交纸质响应文件，响应文件只需提供电子响应文件，电子响应文件由电子采购平台提供的"响应文件制作工具"软件制作生成电子响应文件，再进行签章，最终形成签章完整的电子响应文件。方法见"电子采购平台—帮助中心—操作指南"。

2. 本项目开标为全流程电子开标，供应商应在响应文件递交截止时间当日13:30至14:00登录电子采购平台进行签到和响应文件解密。加急标书代写

采 购 人：****

地 址：**市**区樱铁村1号3号楼

联 系 人：伍工

联系电话：****7175

邮 箱：/

2026年 10月 20日