西安局高铁动车组闲置列车中欧班列进口产品经营项目

（招商项目编号：****）

**局高铁动车组闲置列车中欧班列进口产品经营项目的招商人为****，现对本项目进行公开招商。

1.1招商主体：****

1.2项目内容：本次招商是高铁动车组特定商品服务招商，产品价位不作明确要求，通过公开招商的方式遴选一家专业的服务商**。

售卖产品明细：

（1）经营品种：原装进口商品，经营种类≤5类，产品应提供相应的《入境货物检验检疫报告》，每批次进口报关单、关税+增值税缴税单，应提供相应的资质检验报告，符合铁路相关标准。

（2）竞商人负责组建服务团队，在竞商人负责招聘销售服务人员、进行销售技能培训、组织管理营销等前提条件下，在招商人承担的动车组列车上开展中欧班列进口产品销售服务。

（3）竞商人须统一使用招商人指定ERP收银系统开展经营收款业务，严禁以任何形式私自收取现金、转账等款项；若经查实存在私自收款行为，招商人将按照相关管理规定对中标竞商人予以考核处罚，情节严重的招商人有权单方面解除**合同。

（4）此项目只允许竞商人经营中欧班列进口产品，且商品上线销售前需向招商人报备同意，产品售卖价由招商人定价，竞商人提报的商品不能与招商人在售的商品体系相冲突。

（5）招商人不向竞商人做任何销售数量的承诺，最终以实际产生业务数据为准。

（6）竞商人自行为销售人员配备对讲机、巡检记录仪等电子设备。

1.3包件设置：设置为1个包件。

1.4评审办法：综合评分

1.5资格审查方式：本项目采用资格前审和资格后审相结合的方式。

1.5.1竞商人资质第9条采用资格前审的方式，由**宜****公司审核，审核期与报名期一致。(产品审核联系人；李工187****6939)

1.5.2竞商人资质第1-8条采用资格后审的方式，****委员会在开标现场审核。标书代写

1.6合同期限：1年

1.7结算方式

1.7.1采用保底收益、销售分成收益二者取其高的年度清算模式进行招商，即竞商人对招商人提供的市场进行评估，在招商人设定的年度保底收益以及销售分成比例基础上进行竞争性报价。如招商人动车组特定商品全年销售分成大于全年保底收益时，按照销售分成金额结算费用，如全年销售分成小于或等于中商保底收益时，则按照中商保底收益结算费用。

1.7.2年度保底收益：年度保底收益为竞商人中商后，按1年**周期向**宜****公司支付的保底收益总费用。

①缴费模式：年度保底总收益均分4期，每3个月缴纳一期；首期款项等同于保底收益保证金，须在中商通知书下发后5个工作日内全额缴至招商人指定账户。

②投标约束：竞商人须在投标承诺书中明确承诺按期足额缴纳各季度保底收益，未作出该承诺或不按期缴纳首期保证金的，直接取消中商资格。

③金额要求：竞商人承诺的年度保底收益总额不得低于项目保底收益初始底价；单季度应缴费用计算公式：季度保底费用=中商年度保底总报价÷4。

1.7.3销售分成：即招商人与竞商人对于动车组中欧班列进口产品销售收入的分成，具体以最终报价为准。

1.7.4保底收益金额清算原则：**期内每一个**年度（12个月）进行一次保底收益清算，即按照“招商人保底收益与销售收益，二者取其高”的方式进行清算：

①如招商人全年销售收益金额大于、等于全年保底收益值，招商人将竞商人交纳的保底收益金免息返还竞商人；

②如招商人全年销售收益金额小于全年保底收益值，竞商人交纳的保底收益金自动转成招商人收益金。

1.7.5招商人不向竞商人做任何关于竞商人担当车底数量及销售数量的承诺，最终以实际运营情况为准。

1.7.6结算方式：本项目商品销售收入首先入账**宜****公司账户，自上月25日至当月24日为一个月结算周期，每月25日—28日核对销售收入，核对无误后，30天内向供应方结算销售分成比例对应的货款。（竞商****总局相关规定开具增值税专用发票，发票内容应按照实际销售商品的品名及相应税率开具增值税专用发票，若国家税率调整则按国家税率执行，各品种开票金额=竞商人销售数量×销售单价×比例）。

1.8履约保证金：中商通知书发出5个工作日内，中商人向**宜****公司交纳履约保证金50万元。逾期拒绝缴纳履约保证金的，可视为放弃中标项目并承担违约责任。合同期满，在中商企业无违约的情况下，由**宜****公司向中商人全额退还履约保证金（不计息）。

1.9由**宜****公司签订合同。（合同联系人：苏工177****1911）

1.10**经营要求

1.10.1竞商人****集团有限公司、****集团有限公司以及招商人制定有关服务标准文件的规定执行，提供符合高铁动车餐售规范标准的服务。

1.10.2招商人有权对竞商人高铁动车组列车上经营销售服务质量进行监督、管理、检查及考核。竞商人在高铁动车上工作的销售****客运段现场列车长的领导和管理。竞商人销售人员发生违反上岗前、违反乘务中严禁饮酒规定或违规出售“三无”商品，违规携带危险品及违禁物品，违规擅自贩运食品、香烟，销售人员私自收款、违规上私货等的，招商人和上级相关单位有权按铁路部门制定的相关考核办法进行经济考核。

1.10.3招商人和上级相关部门有权对竞商人高铁动车销售人员身体健康状况进行监督，竞商人招聘的销****中心体检合格后持有效健康证上岗。竞商人所招聘****派出所无犯罪记录证明，无纹身、身体裸露部分无明显伤疤等，入职人员年龄不超过45周岁。竞商人需定期向招商人提交在职员工花名册，并接受招商人对劳动用工方面的监督与检查。

1.10.4招商人和上级相关部门有权对竞商人高铁动车列车销售的商品进货渠道、供货渠道、竞商人资质证明、检验报告及销售价格进行查验和监督。竞商人销售的所有中欧班列进口产品产品需获得****管理部门认可，并获得招商人批准后方能上车销售。

1.10.5竞商人在**宜****公司承担的高铁动车组上仅有权开展中欧班列进口产品销售服务。

1.10.6竞商人不得将中欧班列进口产品销售服务转让、分包给第三方；不得超出本协议约定范围开展中欧班列进口产品销售服务。未经招商人书面同意，竞商人擅自转让、分包中欧班列进口产品销售服务的，招商人有权解除本协议，竞商人所缴纳的履约保证金作为违约金不予退还。

1.10.7竞商人任何与工作相关的行为均需向招商人报备，招商人同意后方可进行，同时竞商人必须无条件接受一体化管理。

1.10.8竞商人应根据招商人要求提交包括但不限于在列车经营过程中所需的证明文件及相关标准、质检报告等资质的原件彩色复印件至招商人备案。竞商人无法按照前款约定按时提供相关文件的，或竞商人提供至招商人备案的相关文件不齐全或系伪造、变造的，招商人不予审批，依规考核。

1.10.9竞商人不得销售变质、假冒伪劣的中欧班列进口产品。竞商人销售的中欧班列进口产品应严格执行明码标价制度，一货一签，严禁降价销售，标注生产日期及保质期，并经过产品质量检验检疫合格，经招商人核实确认后方能上车经营。

1.10.10竞商人销售人员如在外过夜，人身安全由竞商人自行负责。

1.10.11竞商人已知商品销售工作场所的特殊性，列车高速运行，对竞商人作业人员存在潜在的危险性，因此竞商人应加强对其工作人员的安全培训，避免人身伤亡的发生。竞商人工作人员在工作期内，因工伤残、死亡的，竞商人应按规定向社保机构缴纳社会保险，其待遇除应由社会保险机构按法律规定支付外，法律法规规定需要由用人单位承担的超出部分的费用依法应由竞商人承担并负责办理。竞商人损害劳动者权益、未按规定向社保机构缴纳社会保险的，由竞商人按照国家法律法规的有关规定负责处理并支付相关费用，招商人不承担任何责任。竞商人必须按照《中华人民**国劳动合同法》的规定依法用工，竞商人产生的劳动用工争议，由竞商人自行解决并承担全部责任。

1.10.12竞商人因服务质量、产品质量等问题发生的投诉、索赔、经济考核，由竞商人妥善处理并承担全部费用。中欧班列进口产品产品出现质量问题投诉，竞商人应积极配合招商人处理善后工作并第一时间处理。

1.10.13竞商人销售人员现场工作时采用无打扰销售模式，严禁高声叫卖、纠缠、试用、诱导旅客消费或夸大食品功能宣传等行为，一经发现，招商人有权暂停竞商人当趟列车销售工作，或暂停该线路销售工作，如性质恶劣则招商人有权要求竞商人停业整顿，期间费用正常核收。

1.10.14竞商人按照国家法律法规纳税，出现税务部门审核产生的问题由竞商人自行负责，如因此造成招商人损失，招商人有权解除协议，并扣除协议约定的全额履约保证金作为违约金。若支付的上述违约金不足弥补招商人损失的，竞商人还应承担赔偿责任。

1.10.15竞商人销售人****集团、****公司旅客列车乘务人员标准，销售人员服装、服务标志由竞商人负责制作，服装、服务标志应符合招商人出乘的规范标准。对不符合标准或未按规定着装的竞商人销售人员，招商人有权拒绝其上车并要求竞商人更换，同步依照相关考核标准考核。

1.10.16竞商人不得使用“****公司”、“****公司”、“****”、“**宜****公司”、“铁路”、“**号”“和谐号”、“列车”、“乘服”、“**站”“**北站”“**东站”等文字、图片、标识及信息、开展招聘等相关经营活动。销售人员须五官端正，具备良好的营销素质和协调沟通能力，****集团高铁（动车）乘务人员标准。

1.10.17竞商人在经营期间因发生安全、服务质量等问题整顿停业时，停业期间年度保底金正常核算。

1.10.18竞商人现场销售中欧班列进口产品品类不超过5种，其他经招商人批准销售的具有特色符合中国铁路食品安全管理规范的要求，满足动车形象类产品。所销售的中欧班列进口产品产****管理部门认可及招商人批准后方能上车销售。不得销售三无、假冒伪劣产品，所售中欧班列进口产品的价目表须报送甲方同意，不得与招商人在售商品相同。

2.0其他

2.0.1招商人将不负责竞商人竞商所发生的任何成本及费用；

2.0.2所有竞商人必须遵守招商人制定的招商及评审规则；

2.0.3竞商人须在报名前自行前往**局高铁列车经营现场进行实地考察，充分了解列车经营业态、客流特征及作业环境（包括闲置列车即未满员列车可上车经营的情形）；同时须自行获取并详细阅读《****集团有限公司关于印发动车组旅客列车客运乘务组织管理办法的通知》，对列车销售涉及的人员配置、售货车数量规范等做充分的竞商风险评估。一旦中商，即视为已完全知晓并接受上述条件，因上述因素产生的任何经营成本增加或经济损失，招商人不予核减费用。

本项目招商底价以发售招商文件的方式公布

1．与本招商项目（包件）的其他竞商人为同一个单位负责人；

2．与本招商项目（包件）的其他竞商人存在控股、管理关系；

3．为本招商项目（包件）的招商代理机构；

4．与本招商项目（包件）的招商代理机构为同一个法定代表人；

5．与本招商项目（包件）的招商代理机构存在控股或参股关系；

6．被责令停业，暂扣或者吊销执照或者吊销资质证书；

7．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

8．在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

9．在“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.****.cn/）中列入失信被执行人名单或税收违法黑名单；

10．****集团、****公司、招商人列入招商资信“黑名单”且处于有效期内；

11．以往经营活动中，竞商人与招商人不存在不诚信履约、尚未解决的法律纠纷；

12．与不符合本项目资格要求的竞商人的法定代表人为同一人、与竞商人存在控股关系、****公司的单位，均不得参加本项目的竞商；

13．竞商人其他资格条件：

13.1竞商人须为在中华人民**国境内依法注册的独立法人，实缴资本≥300万元,且为一般纳税人，具备开具增值税发票的资质。（提供复印件加盖公章）并持有有效的“五证合一”营业执照及行业许可证。招商公告发布前，企业营业执照所载经营范围须包含“进出口代理”“货物进出口”“****中心经营”等相关内容。

13.2竞商人不存在国家行政机构、****集团有限公司信用评价等方面处于暂停**、停用的状态。竞商****管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单（自然人除外）。****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn） 或在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。竞商****法院限制高消费记录的，禁止参与本次项目竞商。竞商人没有****集团公司所属单位正在进行仲裁或诉讼。竞商人****集团公司所属单位因履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到招商人相应处理的，按招商人有关规定期限执行。

13.3竞商人必须具备满足本项目需要的有效合法的经营资质，经营范围含有餐饮服务或餐饮管理，必须提供有效的营业执照（复印件、原件备查）、食品经营许可证（复印件、原件备查）。

13.4竞商人须提供2023年1月1日（含）以来，至少1份铁路高铁列车相关**项目合同，合同标的金额不低于100万元；投标时须提交完整合同复印件并加盖竞投企业鲜章。

13.5****集团公布的“黑名单”限制企业、****公司及所属单位间有未结诉讼（仲裁）相对方、****政府公布的信用“黑名单”、国家企业信用信息公示系统中有严重违法失信记录以及经营异常记录的企业禁止参与本项目竞标。

13.6本项目不接受联合体、代理商参与竞标投标。

13.7竞商人成立不足3年或连续3年没有经营动态的企业不得参与本项目竞标。（竞商人须提供近1年内签订或正在履行的经营合同复印件，社保缴纳凭证等任意一项佐证材料并加盖公章。）

13.8竞商人近1年（以招商公告发布之日计算）内无行贿犯罪结果记录，且不涉及重大仲裁、诉讼案件。(须提供中国裁判文书网查询截图且加盖企业公章）。

13.9竞商人所投全部招商产品，须提供相应的资质检验报告及对应生产厂家或经销商出具的专项产品授权书，授权文件须清晰有效、加盖生产厂家或经销商鲜章，报名需携带每种产品样品3份到**宜****公司处审核，书面盖章审核通过后竞商人在国铁招商平台提交报名。样品属报名自愿无偿提供，报名结束后不予退还，竞商人须确保样品与实际供应的产品完全一致。

1．竞商人应于2026年10月21日8:30至2026年10月29日17:30（**时间，下同）登录国铁招商平台（网址：https://zs.****.cn，下同）提交报名申请。本招商项目对报名申请资料的要求：网上报名上传的资料（加盖公章的扫描件）必须包括“竞商人其他资格条件13.9”中已审核通过的书面盖章件、企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见公告附件）及招商文件购买凭证。

潜在竞商人在国铁招商平台网站首次注册需要提供《注册专用－供应商注册专用授权函和承诺书》（可从供应商注册页面或供应商补全信息流程页面下载，注册手机号即为供应商登录主账号，该手机号所有人应为被授权办理供应商注册和主账号登录管理的合法代理人）、营业执照、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。网站注册信息核对需1个工作日，请尽早办理，以免影响领取招商文件。

2．竞商人应及时登录国铁招商平台查阅报名初审结果，支付招商文件编制费用，报名审核通过后由招商人（招商代理机构）完成将招商文件发送至国铁招商平台注册所填邮箱。招商文件售价200元/套，售后不退。（开票流程详见附件一）

报名审核时间为每日上午 8:30 至 11:30 ，下午15:00 至 17:30 （**时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话：029-****4248。

重要提示：本次招商采用国铁平台报名的方式进行。意向参与本项目的竞商人，需成功进行国铁平台报名，否则无竞商资格。

国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（三期试用）（https://zs.****.cn）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话010-95306-8-3。

3.招商文件购买及联系方式

代理机构：****

开户银行：****银行****铁路局支行

账号：3700 0220 0920 0071 120

地址：**市**东路与兴****铁路局7号高层裙楼二楼业务室

邮编：710054

联系人：杨女士

联系方式：029-****4248

邮箱：****@163.com

（注：1.****公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

2.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）标书代写

1.竞商人须根据招商文件的要求准备竞商文件，所有竞商文件应用密封包密封，并在密封包封面上清楚地标明“**局高铁动车组闲置列车中欧班列进口产品经营项目包件×”等字样。竞商文件（1份正本、1份副本，1份U盘）密封在一个大封袋内；若单独密封U盘，包装封面应标明“竞商文件电子版”字样，U盘上必须注明竞商人名称。U盘作为竞商文件的组成部分不予退还,并须在2026年11月6日9:30（**时间）之前送达招商代理机构。招商人将拒收并原封退回在该竞商文件递交截止时间后递交的任何竞商文件。标书代写

递交地点为****（**市**东路与兴****铁路局7号高层裙楼二楼第4开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：029-****4248标书代写

2.竞商人应按招商文件规定携带相关材料，提前到达指定地点。逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

3.竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人（招商代理机构）递交。

本次招商公告在国铁招商平台（网址：https://zs.****.cn）上发布，以国铁招商平台发布信息为准。

项目公告发布后，潜在竞商人可在2026年10月21日8:30至2026年10月29日17:30期间内登录国铁招商平台（三期试用）报名，但在任何情况下不对潜在竞商人因电脑系统造成竞商文件被拦截等情况负责。

本项目招商人将不组织现场踏勘。履约**规模以招商文件提供的现有数据为准，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通；在竞商报名截止日前由客户自行到实地现场踏勘，并承担踏勘过程所发生的费用。

竞商人应在2026年11月6日9:30前以竞商人的名义将保证金从其账户汇至招商代理机构指定的账户及账号，****银行进账单复印件给招商代理机构。如竞商保证金未按时到账，则视为未按期缴纳，****银行提供的实际到账时间为准。

竞商保证金电汇账户（招商人指定的账户及账号）

（请在汇缴单证“用途”栏中注明“×××竞商保证金，项目编号××，×××包件”）

欲报名的潜在竞商人可从下述联系方式进一步咨询：

招商人：****

详细地址：**省**市新**西七路205号

邮政编码：710004

联系人：李工

联系电话：187****6939

电子邮箱：****@163.com

招商代理单位：****

详细地址：**市**东路与兴****铁路局7号高层裙楼二楼

邮政编码：710054

联系人：杨女士

联系电话：029-****4248

电子邮箱：****@163.com

九、监督电话

联系人：李工

联系电话：187****6939