合肥市轨道交通集团建设有限公司2026-2028年度房屋市政及附属工程第三方检测项目补疑1

第一部分 投标人疑问回复

一、我方仔细研究“****集团****公司2026-2028年度房屋市政及附属工程第三方检测”（招标项目编号：****）的招标文件后，有如下疑问，请予以解答，非常感谢。

一、招标文件P28页，附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：

1.投标人应提供项目负责人相关证书、参加社保的有效证明材料。

二、招标文件P30页，附录5 资格审查条件（其他主要人员最低要求）

注：投标人应提供上表中人员的相应证书扫描件、参加社保的有效证明材料。

社保要求：提供投标人所属社保机构出具的现场负责人自2026年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证现场负责人参加社保的有效证明）材料，现场负责人的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。

（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）

根据党中央、国务院、教育部和人社部相关文件及《****保障部关于****事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发[2019]137号）的要求，支持和鼓励科研人员离岗创办企业、****事业单位选派科研人员到企业工作或者参与项目**，到企业工作人员依法继续在人事关系所在单位缴纳社会保险。

根据《****办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函[2019]92号）的规定：对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为：

1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

2.因事业单****事业单位身份，实****事业单位下属企业，****事业单位缴纳的；

3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

4.属于军队自主择业人员的；

5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。

问题：（1****事业单位参与投标，****事业单位为拟委任的项目负责人、现场负责人缴纳的自2026年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人、现场负责人参加社保的有效证明）材料。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）

（2****事业单位附属的投标人参与投标，投标文件****事业单位为拟委任的项目负责人、现场负责人缴纳的自2026年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人、现场负责人参加社保的有效证明）材料。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险），****事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料。标书代写

以上两种情况，是否予以认可

答：予以认可。（1****事业单位参与投标，****事业单位为拟委任的项目负责人、现场负责人缴纳的自2026年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人、现场负责人参加社保的有效证明）材料（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）；（2****事业单位附属的投标人参与投标，投标文件****事业单位为拟委任的项目负责人、现场负责人缴纳的自2026年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人、现场负责人参加社保的有效证明）材料。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险），****事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料。标书代写

2、本项目招标文件第 4 页项目负责人资格要求、招标文件第 5页现场负责人资格要求、招标文件第 30 页现场负责人资格要求中对人员证书要求均为“具有试验检测师证书（道路工程专业或桥梁专业或隧道专业或桥梁隧道工程专业或交通工程专业，任一专业即可）或检测人员岗位资格证书（见证取样专业或地基基础专业或钢结构专业或主体结构专业，任一专业即可）”， 而招标文件第 62 页、第 63 页商务文件评分标准中对项目负责人、现场负责人的人员证书要求均为“具有试验检测工程师证书（道路工程专业或桥梁隧道工程专业或交通工程专业）或检测人员岗位资格证书（见证取样专业或地基基础专业或钢结构专业）”。目前**市检测人员岗位资格证书主要包括：由****建设厅颁发检测人员岗位资格证书（从业范围包含普通一类（常规材料试验)、特种二类（基桩检测）、普通二类（超声回弹综合法及减压法)等），****协会质量检测分会（****协会****委员会）颁发的检测人员岗位证书（从业范围包含见证取样专业、基桩检测专业、主体结构专业）。根据****建设厅颁发检测人员岗位资格证书的从业范围划分标准，普通一类（常规材料试验）与见证取样检测，特种二类（基桩检测）与地基基础专业，普通二类（超声回弹法及减压法）与主体结构专业从业范围相同，****协会质量检测分会（****协会****委员会）颁发的检测人员岗位证书中基桩检测专业与地基基础专业从业范围相间，且上述检测人员岗位资格证书专业中均无钢结构专业，钢结构专业检测人员岗位资格证书****协会或分会颁发的无损检测证书。

问题：****建设厅颁发的检测人员岗位资格证书中，普通一类（常规材料试验）是否可以等同于见证取样专业，特种二类（基桩检测）是否等同于地基基础专业，普通二类（超声回弹法及剪压法）是否可以等同于主体结构专****协会质量检测分会（****协会****委员会）颁发的检测人员岗位证书中基桩检测专业是否可以等同于地基****协会或分会颁发的人员无损检测证书是否等同于钢结构专业

答：**省住建厅颁发的检测人员岗位资格证书中，“普通一类（常规材料试验）”可视同为“见证取样”专业，“普通二类（超声回弹综合法及减压法）”可视同为“主体结构”专业，“特种二类（基桩检测）”可视同为“地基基础”专业；****协会质量检测分会（****协会****委员会）颁发的检测人员岗位证书中“基桩检测”专业可视同为“地基基础”专业；中国机械工程学会无损检测学会或分会颁发的“无损检测证书”可视同为“钢结构”专业。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：****

地址：**市**路17号

联系人：储晓棒

联系方式：0551-****9058

招标代理：****

地 址：**市**新区**路2588号（**大道与**路**）六楼

联系人：李辰洁

联系方式：0551-****3054、****3831

2026年10月13日

具体详情请前往：https://ggzy.****.cn/jyxx/002013/****13001/****0928/d6341f18-4a1b-411e-86a5-a****856f845.html?ztbtab=****13002