大理州生态环境局关于2026年10月21日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示

审批
云南-大理白族自治州-大理市
发布时间: 2026年10月21日
项目详情
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****环境局关于2026年10月21日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开的要求,经审查,我局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。

公示期:2026年10月21日-2026年10月27日

听证权利告知:根据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址:**市******生态环境局

联系电话:0872-****732 邮编:671000

项目名称

****异地搬迁项目

建设地点

**省**州**市喜洲镇文阁村

建设单位

****

环评文件类型

报告书

环境影响评价机构

**厚德****公司

项目概况

**兴诚生猪屠宰厂异地搬迁项目分三期。主要建设内容如下:屠宰厂规划用地面积为28015.89m2,总建筑面积21966.01m2,其中:一期建设总建筑面积为 11449m2,总计容面积为17508.491m2,其中一期建设生产车间8819.69m2,污水处理站2407.92m2,公厕176.53m2,门卫两栋44.86m2,UASB两栋307.88m2;二期建设综合楼一栋2690.13m2;三期建设加工、分割车间一栋7826.88m2。项目所有土建工程内容一次性建成,建成规模为年屠宰生猪70万头,近期投运屠宰量为年屠宰25万头,****处理厂扩建后投运剩余屠宰量。项目所有工程内容一次性全部建成,近期、远期投运屠宰量通过调整生产时间进行控制,分割车间设备、生产方案尚未确定,本次****建设部分进行说明,待确定分割设备及分割方案后,分割车间分割内容单独办理环保手续。

项目主要环境影响

(一)施工期主要环境影响

1、施工期废气环境影响分析

项目施工期主要包括原有建筑物拆除、建设场地平整、建(构)筑物建设、设备安装等工作,产生扬尘、施工机械废气及运输车辆尾气、装修废气等。拟采取的扬尘控制措施为路面铺装和洒水、防尘网、覆盖防尘布、1.8m硬质围挡,通过加强降尘措施后,施工扬尘可被有效抑制,扬尘对区域环境空气及敏感点的影响可接受。施工单位在施工过程中使用符合规范的机械设备、车辆及燃油,按照规范操作,加强维修;施工场地较为空旷,大气扩散条件相对较好,一般情况下施工机械及运输车辆尾气经过大气自然扩散和稀释后,对评价区域环境空气影响较小。项目厂房仅进行简单装修,装修面积较小,装修废气产生量较少,通过涂料使用合格的环保产品,在厂房内布置盆栽绿色植物,经大气稀释扩散后装修废气对评价区域环境空气影响较小。同时,施工期废气影响是暂时的,随施工结束而消失。

2、施工期水环境影响分析

施工期废水主要为施工废水、施工人员生活废水和雨季场地径流等。施工废水主要为清洗废水及混凝土养护废水等,施工废水不含有毒物质,废水量较小,环评提出,在施工场地内相对低洼处建设1座不小于3m3的施工废水沉淀池,对施工废水沉淀处理后综合利用于场地降尘或施工工序。项目不设置施工营地,施工人员均不在项目区食宿,生活污水主要为施工人员日常卫生废水,施工场地内设置旱厕对施工人员的粪便进行收集处理,定期清掏作为农肥使用,其他生活污水排入施工废水沉淀池沉淀处理后综合利用于场地降尘或施工工序。环评提出,施工期尽量避开雨天,土石方开挖不得在雨天进行;施工场地四周设置截水沟,施工场地内设置排水沟,雨天前15min的地表径流排入场地低洼处的初期雨水收集池内(容积不小于12.6m3),初期雨水经沉淀处理后综合利用于场地降尘或施工工序,15min以后的雨水直接排出施工场地。施工期废水对地表水体的影响可接受。

3、施工期声环境影响分析

施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆,项目夜间不施工,项目周边200m范围内声环境敏感目标为项目北侧140m处的上院滂居民,环评预测,声环境敏感目标处声环境预测值可达《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2 类声环境功能要求,施工噪声对居民点造成影响的可能性较小。环评提出,选用低噪声挖掘机、振捣棒、切割机等施工机械设备,精细化落实施工现场日常管理,优化土石方开挖、破碎、振捣等高噪声工序的施工组织与作业方式,拆分集中高强度作业,拉长作业间隔;结合敏感点方位调整平面布局,将破碎机、空压机、打桩机等高噪声设备统一布置在场地南侧、西侧等远离北侧上院滂的区域,严禁多台高噪设备同步集中运行;强化场内运输车辆噪声管控,进场车辆定期检修保养,保证车况良好,场内运输路线尽量远离北侧敏感点,车辆全程匀速低速行驶,车辆进出施工现场出入口时限速行驶、全程禁止鸣笛,杜绝怠速轰鸣;车辆途经村庄路段严格减速慢行、全程禁止鸣笛,物料进场、渣土外运作业全部安排在昼间合规时段;严格落实夜间禁止施工制度,夜间停止一切土建、机械作业及物料运输工作。

4、施工期固体废物环境影响分析

本项目施工期产生的固体废弃物主要为地面平整及基础开挖产生的土石方、施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。项目开挖的土石方全部用于场地回填及平整覆盖用土,不产生弃渣;****中心产生的建筑垃圾主要为混凝土块、砖砌体及少量废钢筋,建筑垃圾可回收综合利用的进行回收利用,不可回收利用部分统一收集后运至城建部门指定的地点妥善处置;生活垃圾统一收集后,按环卫部门的要求进行处理。施工期固体废物对周边环境的影响不大。

5、施工期土壤环境和地下水环境影响分析

项目属于Ⅳ类项目,不需开展土壤环境影响评价。项目施工期可能对地下水造成影响的途径主要包括:施工废水无序排放、施工人员生活污水散排、生活垃圾与施工建筑垃圾随意堆放等。在落实地下水污染防控措施、规范施工作业,对残余原辅材料、施工废水、生活污水、生活垃圾及建筑垃圾进行有效收集、妥善处理处置的前提下,污染物下渗风险可控,项目施工期不会对区域地下水环境造成显著不利影响。

运营期主要环境影响

1、运营期环境空气影响

运营期废气主要包括锅炉废气、火烧猪烧制废气、火柜燃烧废气、恶臭(待宰区、屠宰区、污水处理站)、进出厂区车辆尾气、备用柴油发电机废气等。锅炉配套低氮燃烧技术,锅炉废气通过15m高排气筒DA001排放,火烧猪废气负压收集后经过一套干式旋风布袋除尘器处理后通过15m高排气筒DA002排放;污水处理站区构筑物全部封闭且采取负压收集废气,通过一套生物除臭装置处理后经15m高排气筒DA003排放;项目UASB产生的沼气优先进行利用,富余部分引至应急火柜燃烧废气通过15m高排气口(DA004)排放;待宰间四周与厂房内其它区域及厂房外采用加气混凝土砌块墙、双层加胶中空玻璃窗和实心钢制密闭门分隔,顶部布设喷雾除臭系统,喷洒专用植物除臭药剂;屠宰车间****食品厂专用除臭剂,厂房屋顶设置排风系统,易产生恶臭气体的物质不长时间储存,及时清理,产品及时分类进入带盖收集桶,运输过程采用封闭设备;污水处理站构筑物封闭,顶部设置喷雾除臭装置喷洒植物除臭剂。

经工程分析及预测,项目运营期,在严格落实环评提出的各项大气污染防治措施,废气稳定达标排放前提下,项目各污染物最大落地浓度满足环境空气质量标准要求;项目污染物在各环境敏感点、风景名胜区、自然保护区处的最大落地浓度均符合相应标准,对保护目标大气环境影响较小,不会改变其大气环境功能,项目运营期对区域大气环境影响可接受。

运营期地表水环境影响

项目运营期废水主要为屠宰废水、运输车辆清洗废水、软水制备及锅炉排水、检验室废水、生活污水、初期雨水。项目废水严格实行清污分流和雨污分流,前15min雨水经雨水收集池沉****处理站处理,15min后的洁净雨水经雨水管道汇集后排入道路排水沟。项目污水产生量为近期382.25m3/d,近期项目生活污水经化粪池处理后同生产废水****处理站(1200m3/d,采用“格栅+隔油+调节预处理+UASB厌氧反应器+集曝气、沉淀、排水于一体的CASS+气浮脱磷+消毒”工艺)处理,出水水质满足《屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 13457-2025)表1间接排放标准限值及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)表1中A级标准较严标准值后排入市政污水管网,最终进****处理厂处理。项目远期废水量为1046.03m3/d,****处理厂扩建工程完成后,项目将按流程向****建设局及相关主管部门申请新增排水额度、办理排水许可变更手续。

项目运营期,在严格落实环评提出的措施后,对区域的地表水影响可接受。

3、运营期地下水环境影响

项目可能对地下水造成污染****处理站区收集池及各处理池、危废暂存间、待宰圈、屠宰车间各构筑物等防渗层破损或破裂、粘接缝不够密封或污水管道破裂等原因造成污水下渗。采取防渗措施,在加强维护和管理情况下,项目正常运行过程中生活污水、生产废水、一般固体废物和危险废物发生泄漏或渗漏穿过防渗层进入土壤并造成地下水污染的可能性较小,项目建设运营对地下水环境的影响是可控的。

4、运营期固体废物环境影响

项目运营期产生的固体废物包括一般固废(待宰圈猪粪、猪毛及蹄壳、肉屑、肠胃内容物、人工去黑废物、稻草灰、除尘灰、病死猪及检验不合格胴体、废渗透膜、废生物填料、污水站污泥、废劳保品)、危险固废(废矿物油及废水在线监测废液)及生活垃圾。人工去黑废物与稻草灰、除尘灰经收集后,与经专用收集桶收集的肠胃内容物、经人工清扫后收集至粪污收集桶内的待宰圈猪粪一起,当天清运至顺丰****公司指定地点;肉屑、猪毛及蹄壳经专用收集桶收集之后当天外售处理;病死猪及检验不合格酮体密封送至病死猪暂存间冷冻暂存,定期委托****进行无害化处理;废渗透膜由厂家上门更换后带走回收处理,废生物填料更换后由有资质单位带走综合利用;废劳保品(劳保手套、抹布等,仅沾染动物油脂及灰尘)收集暂存于一般固废暂存间后交由环卫部门处置;污水处理站污泥经脱水后暂存于压泥间,与经垃圾桶收集的生活垃圾一起,委托环卫部门统一清运处理。废矿物油经收集后与用废液桶收集的废水在线监测废液按照有关要求分区暂存至危废暂存间内,定期委托有资质单位清运处置。环评提出,厂区内固体废物暂存场地严格按照要求采取防渗等措施,并在运输过程中采取封存装车、遮盖运输等措施,项目生产过程中产生的固体废物均可得到有效利用或安全处置,不会对周围环境产生不利影响。

5、运营期声环境影响

项目运营期的高噪声源主要为牲畜叫声、设备噪声(主要包括屠宰及分割生产线设备、制冷设备、冷却水泵、各类风机和污水泵、空压机等)。项目存在夜间及午休时间持续生产工况,环评采用《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2021)中推荐的噪声预测模式预测结果表明,项目在运营期产生的噪声,在经过加强生猪管理、厂房隔声、低噪声设备、减振措施等防治措施后,厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。两个敏感点处噪声叠加值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。本次环评提出,应加强生产设备管理,定期对生产设备进行维护检修,保持生产设备的正常运转,从噪声源本身降低源强,减少噪声对周围环境的影响。

5、环境风险影响

项目经过核算项目Q值为0.422<1,则该项目环境风险潜势为I。通过采取本报告提出的从危险源、扩散途径、保护目标多方面针对项目可能产生的环境风险采取了一定措施,在良好的生产运营管理,完善应急联动机制和应急措施的前提下,可较大程度上的控制环境风险。若发生风险事故,应及时启动风险应急救援预案,将事故影响减少到最低,本评价认为,本建设项目的环境风险程度在可接受水平范围,对此,建设单位必须高度重视,做到风险防范警钟长鸣,环境安全管理常抓不懈;严格落实各项风险防范措施,不断完善风险管理体系,本项目制定了一系列风险防范措施,在采取有效的风险防范措施后,项目的环境风险可防控。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境保护措施

1、施工期大气环境防治措施

(1)施工期严格按照住建部关于“建筑工地六个百分百”的要求进行施工:

①工地周边百分百围挡:在施工过程中,根据施工顺序采取分片围挡、围护,围挡不低于1.8m,做到坚固、平稳、整洁、美观。在建工程外立面应用安全网实现全封闭围护。以减少扬尘扩散;

②物料堆放百分百覆盖:合理布设施工作业场地,在砂、石料等堆场,应设于施工场地中部,并设置围挡设施及土工布覆盖,避免易产生扬尘的施工材料露天堆放禁止无牌无证车辆进入施工现场;

③出入车辆百分百冲洗:施工现场出入口处设置自动车辆冲洗装置和沉淀池,运输车辆底盘和车轮冲洗干净后方可驶离施工现场;

④施工现场地面百分百硬化:主要通道、进出道路、材料加工区及办公生活区地面进行硬化处理;各施工段应设置专职环境保护管理人员,其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运、堆放,场地恢复和硬化,清除进出施工现场道路上的泥土、弃料以及车辆、轮胎上的泥土,防止二次扬尘污染;对一些质轻、易飞扬的施工材料,如水泥、石灰等的堆放场地,应采取防止扬尘措施,如设简易堆放棚等,避免风吹损失和二次污染;

⑤工地百分百湿法作业:施工现场设专人负责卫生保洁,每天上午、下午各进行二次洒水降尘,遇到干旱和大风天气时,应增加洒水降尘次数,确保无浮土扬尘。开挖、回填等土方作业时,要辅以洒水压尘等措施。工程竣工后,施工现场的临设、围挡、垃圾等必须及时清理完毕,清理时必须采取有效的降尘措施;

⑥渣土车辆百分百密闭运输:施工现场内裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。易产生扬尘的物料要篷盖。

(2)加强环境管理,合理安排施工进度,缩短施工工期;

(3)项目采用合格的焊条进行焊接,加强施工机械维护和保养,确保机械燃烧效率高,减少废气排放,采用低硫燃料和油品,减少有毒有害气体排放;限制施工机械运行时间。合理安排工作任务。减少不必要的废气产生。

项目施工期通过采取上述措施后,施工期扬尘的产生量可得到消减,同时减少施工机械及运输车辆“带病作业”排放,上述措施污染防治效果显著,措施可行。

2、施工期废水环境防治措施

项目施工期对地表水环境影响主要是施工废水、施工人员生活污水。

(1)项目施工时,项目区设置的1个容积为3m3的临时沉淀池、经收集、沉淀处理后,全部回用于施工场地洒水降尘,不直接外排。

(2)项目施工人员均为当地村民,项目不设置施工营地,施工人员均不在项目区食宿,施****文化中心内原有水冲式厕所,公厕建好后使用本项目公厕。本项目施工期生活污水妥善处置,不外排。

(3)初期雨水

施工场地内设置排水沟,将雨天前15min的地表径流排入场地低洼处的初期雨水收集池内(初期雨水量为10.50m3/d,变化系数取1.2,初期雨水收集池容积不小于12.6m3),初期雨水经沉淀处理后综合利用于场地降尘或施工工序,15min以后的雨水直接排出施工场地。

3、施工期噪声环境防治措施

(1)项目夜间禁止施工。

(2)施工期间必须严格按照《建筑施工噪声排放标准》(GB12523-2025) 进行施工噪声的控制,以减少工程建设施工对周边环境造成影响。

(3)加强施工管理,优化施工方式,以减少工程建设施工对周边环境造成影响。

(4)禁止使用高噪声设备,应选择低噪声设备,合理布置施工场地,高噪声设备应设置于项目中部,避免高噪设备在同一时段集中使用。

(5)施工期运输车辆应保持良好车况,合理调度,尽可能匀速慢行;施工场地的施工车辆出入现场时应低速、减少鸣笛,以减小载重汽车噪声对周围环境的影响。

(6)考虑到建筑材料运输时车辆噪声可能影响到附近居民,在运输车辆途经村庄时应减速慢行,减少鸣笛;物料进场安排在白天进行,避免夜间进场影响居民休息。

经采取措施后,项目各阶段施工时的厂界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》(GB12523-2025)中的规定,采取的措施简单有效,经济技术可行。

4、施工期固废防治措施

(1)项目开挖产生的土石方全部用于场地回填及平整覆盖用土,不外排。

(2)建筑垃圾中可回收综合利用的进行回收利用,不可回收利用部分统一收集后运至当地城建部门指定的地点进行妥善处置。

(3)施工期生活垃圾经垃圾桶统一收集后,由建设单位当天清运至环卫部门指定垃圾收集点处置,严禁施工期间生活垃圾乱堆乱放。

综上施工期固体废物均得到合理妥善的处置,处置率100%,故项目采取的固体废物污染防治措施可行。

5、施工期生态环境保护措施

(1)项目在建设的同时,应按照设计和评价要求实施厂区、运输道路的绿化工作。

(2)施工单位要严格限制施工范围,并及时对临时施工区实施恢复,清理堆存物及浮土,并恢复植被。

(3)尽可能避开雨季施工,并及时对地面进行夯实或硬化处理。

(4)项目在施工过程中应严格按照水土保持要求,落实好工程拦挡措施、截水沟、绿化等相关水土保持措施,保证项目施工期产生的水土流失能够得到控制,减少对外环境的影响。

本项目施工过程中严格做好生态防护措施,施工对周围生态环境的影响是可以接受的。

(二)运营期环境保护措施

1、运营期大气环境污染防治措施

(1)有组织废气

项目运营期产生的有组织废气主要为锅炉燃烧废气、火烧猪烧制废气、污水处理站恶臭、应急火柜燃烧废气。

①锅炉燃烧废气:本项目以电锅炉及燃气锅炉作为热源,燃气锅炉以沼气作为主要燃料,停电且沼气不足时使用液化气作应急使用,项目锅炉配套低氮燃烧技术,废气通过15m高排气筒(DA001)排放。根据工程分析,排气筒DA001排放的污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均可满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2规定的大气污染物排放限值。

②火烧猪烧制废气:项目采用汽油喷灯、稻草烧猪两种烧制方式,火烧猪废气经负压收集后经过一套干式旋风布袋除尘器处理后通过15m高排气筒DA002排放。

③污水处理站恶臭:污水处理站区构筑物全部封闭且采取负压收集废气,通过一套生物除臭装置处理后经一个15m高排气筒(DA003)排放。根据工程分析,排气筒DA003废气排放的污染物氨、硫化氢均可满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准限值。

④应急火柜:项目UASB产生的沼气优先进行综合利用,富余部分引至应急火柜燃烧,燃烧废气通过顶部15m高排气口(DA004)排放,排气筒DA004排放的二氧化硫、氮氧化物均可满足《大气综合污染物排放标准》(GB162971-1996)中排放限值。

(2)无组织废气

①待宰区恶臭:待宰间四周与厂房内其它区域及厂房外采用200mm厚加气混凝土砌块墙及采用双层加胶中空玻璃窗和实心钢制密闭门分隔;顶部布设喷雾除臭系统,喷洒专用植物除臭药剂。

②屠宰区恶臭:屠宰车间定期喷洒植物除臭剂,肠胃等易产生恶臭气体的物质不长时间储存,及时清理,产品及时分类进入带盖收集桶,运输过程采用封闭设备,屠宰车间厂房屋顶设置排风系统。

③污水处理站恶臭:污水处理站构筑物封闭,顶部设置喷雾除臭装置,喷洒植物除臭剂。

④火烧猪区未收集废气经大气稀释扩散。

本项目各类废气治理措施均具备技术可行性:锅炉燃烧废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物,颗粒物、二氧化硫经核算可实现达标排放,氮氧化物采用 HJ953-2018 推荐的低氮燃烧可行技术,能够稳定达标;火烧猪烧制废气经负压收集 + 干式旋风布袋除尘器处理后由 15m 排气筒 DA002 排放,布袋除尘除尘效率高,各项污染物可达标排放;污水处理站有组织恶臭废气对构筑物密闭负压收集,采用生物除臭装置处理后经 15m 排气筒 DA003 排放,该技术符合 HJ1285-2023 要求,适配污水站常温中低浓度臭气特点,配套前端过滤单元减少填料堵塞,NH、HS 可满足 GB14554-93 排放限值;待宰区、污水站无组织恶臭采用喷雾植物除臭药剂的化学除臭技术,符合 HJ860.3-2018 无组织控制要求,辅以屠宰区加强通风、污物及时清运清洗,可有效控制无组织恶臭;UASB 产生的沼气优先收集作为锅炉燃料**化利用,富余沼气送入应急火炬焚烧,配套沼气稳压、脱水、阻火、自控及安全防护设施,可实现沼气全收集处置,防范安全风险,兼具环境、安全与节能效益。项目各类废气治理措施技术成熟,污染物均可实现达标排放,治理方案可行。

2、运营期地表水污染防治措施

(1)废水处置方式

1)项目运营期排水采取雨污分流制,前15min雨水经雨水收集系统及雨水收集池收****处理站处理,15min后的雨水经雨水管道收集后排出厂外。

2)项目运营期废水主要为屠宰废水、运输车辆清洗废水、软水制备及锅炉排水、检验室废水、生活污水。生活污水经化粪池处****处理站同生产废水一起处理达标后排入市政污水管网,最终进****处理厂处理。

3)建设单位拟在项目区建设一座设计处理规模为1200m3/d****处理站,主要用于项目生活污水、生产废水的处理,设计处理工艺采用“预处理+UASB+CASS+气浮脱磷+消毒”的处理工艺,出水水质满足《屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-2025)表1间接排放标准限值及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中A级标准较严标准值后排入市政污水管网,最终进****处理厂处理。项目污水站主要处理设施UASB设置两组;CASS池设置4格,均并联设置,设备检修、维护时可不停产运行。调节池规模1800m3,采用多格设计,底部使用球阀连接,事故状态下打开球阀可兼做应急池使用。本项目调节池能够容量足够用于事故状态下废水收集。

(2)废水处置措施可行性

1)处理规模可行性

本项目污水产生量为近期382.25m3/d,137559.44m3/a;远期1046.03m3/d,379837.23m3/a。****处理站设计规模1200m3/d,池体采用多格并联设计,各格可独立运行。近期水量较低时,可仅启用部分格体,维持生化系统合理污泥负荷,避免长期低负荷运行造成污泥老化、处理效率下降;远期满负荷运行时,多格并联运行能够优化水力条件,提升系统抗冲击能力。同时单格可单独隔离检修,检修期间其余格体持续运行调节池设计有效容积1800m3,采用多格设计,底部使用球阀连接,事故状态下打开球阀可兼做应急池使用。污水站处理规模可覆盖废水处理需求,****处理站规模可行。

2)处理工艺可行性

****处理站采用“预处理+UASB+CASS+气浮脱磷+消毒”对废水进行处理。处理工艺属于《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业 屠宰及肉类加工工业》(HJ 860.3-2018)“表7屠宰及肉类加工工艺排污单位废水治理可行技术”中的可行技术。因此,项目废水治理措施可行。

3、运营期地下水污染防治措施

(1)源头控制措施

严格按照清污分流分质量处理的原则,建成雨污分流系统,生产生活污水以及雨水要有组织地分别排入对应的系统管网和处理系统进行处理。工艺、管道、设备、污水收集处理构筑物应该采取相应措施,****处理站、危废暂存间等的运营管理维护,定期开展环境风险隐患排查,防止污染物的跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低。

(2)分区防渗建议措施

应从污废水产生、储存及污染处理设施等全过程控制生产废水的泄漏或渗漏,同时对一般固体废物、危险废物等有害物质进行合理处置和管控,要从源头到末端全方位采取防控措施。依据项目可能发生渗漏的区域的污染物性质和生产单元的构筑方式,结合项目区地质和水文地质条件,根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)项目区可划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区:

①重点防渗区:重点污染防治区是指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,不能及时发现和处理的区域或部位。****处理站、危废暂存间、病死猪暂存间、UASB。防渗技术要求:等效粘土防渗层Mb≥6.0m,K≤1×10-7m/s。

②一般防渗区:一般防渗区是指对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后,可及时发现和处理的区域或部位。主要包括化粪池、待宰圈、屠宰车间、污水收集管、初期雨水收集池。防渗技术要求:等效粘土防渗层Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s。

③简单防渗区:其他区域为简单防渗区(绿化区域除外),进行一般地面水泥硬化。厂区内“非硬即绿”,无裸露土地。

(3)地下水污染监控措施

建立项目地下水环境监控系统,包括地下水监控制度和环境管理体系、制定监测计划、配备必要的监测仪器和设备,以便及时对水质污染及时预警,并采取合理的补救措施。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中:“三级评价的建设项目,一般不少于1个,应至少在建设项目场地下游布置1个”的要求;因此,****处理站下游20m处设置一口地下水跟踪监测井,定期对监测井的水质进行取样监测。监测因子为pH、氨氮、耗氧量、溶解性总固体、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、阴离子表面活性剂、菌落总数、总大肠菌群、石油类。监测频率为每年监测1期,1天/期。事故状态下连续监测。

综上所述,由污染途径及对应措施分析可知,项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防,其采取的措施是可行的。

4、运营期噪声污染防治措施

本项目运营期噪声主要来源于牲畜叫声、设备噪声,设备噪声主要包括屠宰及分割生产线设备、制冷设备、冷却水泵、各类风机和各类污水泵、空压机等。设备声源值在 65-85dB(A) 。运营期拟采取如下噪声控制措施:

(1)在噪声治理上,针对不同性质的噪声,采取了不同的消声、隔声措施。对空气动力性噪声,主要在风机进、出口以及空压机吸风口加装消声器以控制噪声;在噪声的传播过程中容易衰减,且易受厂房、墙体、植被的吸收和阻隔。

(2)对高噪设备采用减震、封闭式厂房隔音,同时在生产车间外和厂区空地做好绿化等措施,以降低噪声强度。

(3)加强厂区管理,及时对设备进行检修,确保设备处于良好的运行状态,杜绝因设备非正常运转而产生的高噪声现象,并及时加固设备支架。

(4)在厂区出口示意运输车辆,避免车辆不必要的怠速、制动、启动,入厂车辆应减速行驶,禁止鸣笛。

(5)加强厂区绿化,绿化带设置宜采用乔、灌、草结合方式,可以有效降低噪声的传播,同时也能起到美化厂区的作用。

项目采取以上措施后根据预测,厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,敏感点处噪声叠加值满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。采取的以上措施各行各业中均有运用,措施技术成熟、投资较低、噪声防治效果明显,采取的噪声防治措施是可行的。

综上所述,项目运营期噪声污染防治措施可行。

5、运营期固体废物污染防治措施

项目运营期固体废物主要分为一般固废、危险固废及其他垃圾。一般固废包括待宰圈猪粪、猪毛及蹄壳、肉屑、肠胃内容物、人工去黑废物、稻草灰、病死猪及检验不合格胴体、废渗透膜、废劳保品、化粪池、污水站污泥;危险废物有废矿物油及废水在线监测废液。其他垃圾包括生活垃圾。

(1)一般固废

项目产生的一般固废包含待宰圈猪粪、猪毛及蹄壳、肉屑、肠胃内容物、人工去黑废物、稻草灰、除尘灰、病死猪及检验不合格胴体、废劳保品、废渗透膜、废生物填料、污水站及化粪池污泥。

①待宰圈猪粪、肠胃内容物、人工去黑废物、稻草灰、除尘灰:采用干清粪方式收集,当日收集、当日清运至顺丰****公司指定地点综合利用,不在厂区长期堆存。粪污及时清运可避免厂区内恶臭积聚、渗滤液下渗污染土壤及地下水,**化利用路径成熟,符合畜禽屠宰行业粪污**化利用导向,处置方式可行。

②猪毛、蹄壳、肉屑:车间设置专用收集桶分类收集,当日外售相关单位回收利用,及时清运减少固废堆放产生异味与蚊蝇滋生,属于**化回收途径,处置方案可行。

③病死猪及检验不合格胴体:厂区设置36m2密闭病死猪暂存间,配套冷冻设施,密封存放,定期委托****公司开展无害化处理。严格落实密闭、低温储存要求,有效防止疫病传播、腐败恶臭外泄,符合《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》相关规定,处置方式合规可行。

④废劳保品分类收集后委托环卫部门统一清运处置。上述固废收集方式清晰,接收处置主体稳定,处置渠道畅通。

⑤脱水污泥:清运至顺丰****公司指定地点综合利用。

⑥废渗透膜、废生物填料:废渗透膜有厂家上门更换后带走,废生物填料更换后由有资质单位带走综合利用。该类固废更换周期较长,属间歇产生,更换后及时清运,不在厂区长期堆存,处置渠道稳定合规。

⑦贮存设施配套:项目配套80m2 一般固废暂存间、36m2病死猪暂存间、36m2压泥间。一般固废暂存区严格落实防渗漏、防雨淋、防扬尘措施;各类固废做到分类分区存放,标识清晰。企业建立固体废物管理制度、完善出入库台账,对外委托处置均签订处置协议,源头管控、过程管理、末端处置链条完整。

综上,项目一般固废分类收集方案合理,**化利用、无害化处置渠道稳定,贮存场所满足环保规范要求,整体处置方案技术可行、经济可行。

(2)危险废物

①废矿物油:废矿物油经收集后暂存至危废暂存间内,定期委托有资质单位清运处置。

②废水在线监测废液:经废液桶收集暂存于危废暂存间内,定期委托有资质的单位进行清运处置。

建设单位拟在项目区建设一个占地面积为72m2的危废暂存间,危废暂存间内分区堆放各危险废物。危险废物经统一收集暂存至危废暂存间内分区堆放,定期委托有资质的单位清运处置。危险废物的收集、暂存过程中的管理应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)执行。

(3)其他垃圾

生活垃圾:生活垃圾经垃圾桶统一收集后,委托环卫部门统一清运处理。

综上所述,采取措施后,项目危险废物可得到妥善处置,对周围环境影响较小,以上措施可行。

6、风险防范措施

(1)汽油、柴油泄漏风险防范控制措施

①储存使用双层罐,储罐区地面采用防渗、耐油混凝土浇筑,并设置防泄漏围堰与事故收集池,确保泄漏油品可全部收集,不外排。

②对油品储存、输送及应急处置人员进行专项培训,使其掌握汽油/柴油泄漏检测方法(如便携式可燃气体检测仪使用)、应急封堵技术及防火防爆安全操作规程,熟悉油品泄漏的风险特性与初期处置要点。

③加强日常巡检、维护和管理,定期对储罐、管道、阀门、法兰等密封部位进行检查,重点排查腐蚀、破损、渗漏隐患;同时建立设备维护台账,定期开展储罐、管道的压力检测与气密性试验,发现异常及时上报并采取处置措施;制定完善的油品泄漏专项应急预案,配备应急物资与设备,定期开展应急演练,将事故消灭在萌芽状态。

(2)危险化学品泄漏事故防范

①化学品储存间制**全操作管理规程,每日安排专人对化学药品的安全存放、使用进行检查,确保化学药品不发生泄漏及火灾爆炸。

②化学品储存间应远离明火,最大限度地杜绝火灾爆炸现象的发生。

③结合化学品的理化性质,严格控制化学品储存间的室内温度。

④易燃、易爆危险品存放地点严禁烟火,分类存放,定期检查,防止因变质、分解造成自燃和爆炸事故。

⑤化学品存放地点严禁闲人进入,保管人员工作结束离开前要进行安全检查。一旦发现缺损或丢失时,要立即向主管领导报告。定期检查管理及制度执行情况。

⑥建立使用台账,对出入库化学品数量等信息进行记录。

⑦化学品储存区域应设置托盘/围堰防止泄漏。

(3)危险废物(废矿物油、废水在线监测废液)风险防范控制措施

①危险废物必须按规定设置警示标志,分类管理,分类存放;配备必要的危险品事故防范和应急技术装备。

②根据消防部门的要求配置消防设施。

③加强工作人员危险品贮存、使用危险品事故防范和应急技术装备的常识,明确各岗位的职责,实行事故防范岗位责任制。

④严格按贮存要求设计,严格按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)等标准规范执行。

⑤贮存危险化学品仓库管理人员,必须经过专业知识培训,持证上岗,同时配备有关的个人防护用品。

⑥盛装危险废物容器上必须贴相应的危险废物标志。危险废物贮存设施必须按环境保护图形《固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)的规定设置警示标志。

⑦生产车间、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家

规定的安全要求。危险废物场所必须有专人24小时看管或者安装24小时监控系统。

⑧设置危险固废管理台账,如实记载废矿物油的来源、数量、特性、包装容器类别、入库日期、存放库位。贮存期间,定期对存储容器进行检查,及时更换破损容器。

⑨仓库内配备足够数量的消防设备、干粉灭火器等。库房内使用冷光灯、防爆灯具。

(4****处理站及污水管道发生污水泄漏的防范措施

① 调节池、UASB 池、CASS 池等构筑物采用钢筋混凝土结构,内壁实施防渗防腐处理,防渗标准满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)相关要求,构筑物周边设置防渗导流沟与应急收集池。

② 定期开展池体巡检,重点核查池壁、底板、伸缩缝有无裂缝、渗漏痕迹,发现破损及时采用防渗材料修补,严重渗漏时暂停进水检修。

③ 定期清理管道内部油脂、悬浮物沉积物,防止管道堵塞造成压力升高破裂;易淤积管段预留冲洗接口,定期高压冲洗疏通。

④ 设置污水在线监测装置,安排专人常态化运维污水处理设施,定期检**泵、曝气设备,备有备用机组,保障污水处理系统连续稳定运行。

⑤ 配套建设足够容积应急事故池,一旦设施故障、废水超标,立即将污水导入事故池暂存,严禁未经处理直接外排。

⑥ 建立污水输送管线巡查台账,雨季加大巡检频次,严控厂区初期雨水,防止雨水冲刷造成污水溢流;完善排水截断阀门,事故状态下可快速切断外排通道。

(5)火灾事故引发的次生环境风险防范措施

针对本项目可能产生的火灾风险事故隐患,项目应考虑采取必要的防范措施,同时为进一步减少风险事故可能产生的环境影响,在采取预防措施基础上应加强以下风险防范和管理措施。

1)储存过程的环境风险管理措施:

①对各类火种、火源和有散发火花危险的机械设备、作业活动,以及可燃、易燃物品的控制和管理。

②实行安全检查制度,各类安全设施、消防器材,进行各种日常的、定期的、专业的防火安全检查,并将发现的问题定人、限期落实整改。

③制定各种操作规范,加强监督管理,严格看管检查制度,避免事故的发生。

2)储存过程的环境风险管理事故防范措施:

①储存过程须严格遵守安全防火规定、仓库和暂存区配备防火器材,严禁与易燃易爆品混存。

②落实责任制,生产车间、仓库应分设负责人看管,确保车间、仓库消防隐患时刻监控,不可利用废物定期清理。

3)管理过程的防范措施

①加强安全教育培训和宣传:企业应加强对从业人员的专题教育,进一步提高企业管理者、操作人员的安全意识防范知识和应急救援的水平。

②加**全生产的投入:在强化安全教育、增强安全意识的同时,企业必须加**全生产的投入。

(6)沼气泄漏风险防范措施

① 厌氧发酵、沼气收集输送系统严格密闭,管道、阀门、储气设施选用耐腐蚀密闭材质,定期巡检,杜绝沼气无组织逸散。

② UASB 沼气产生区域按防爆规范设计电气设施,配套可燃气体探测报警装置、应急放空管、阻火器,****电站保持足够安全防火间距。

③ 建立沼气设施日常巡检制度,重点检查管道接口、罐体密封、阀门有无渗漏,发现泄漏立即关停气源、通风处置。

④ 加强作业人员安全培训,严禁在沼气设施周边明火作业,检修作业执行动火审批制度。

⑤ 完善应急物资储备,配备通风设备、便携式气体检测仪;一旦发生沼气泄漏,第一时间疏散人员、管控火源,****电站电气点火源引发燃爆事故。

⑥ 规范沼气利用系统运行管理,避免超压运行,设置超压自动放空装置,降低突发泄漏概率。

(6)疫情风险防范措施

建设单位应设置风险应急预案和风险管理系统,以便迅速对疫情做出必要的反应,并采取相应的防范措施。在发生疫情时,应及时将疫情上报上级主管部门和卫生防疫部门,迅速对疫区进行隔离,有疫区参考《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)进行妥善处置。具体如下:

1)入场检验

①动物在进入厂时,应持有有效的检疫合格证明并须经驻厂检疫人员查证验物,证物相符的方准入场,同时做好记录。

②证物不符或无有效检疫合格证明的或未经检疫的动物,关入隔离观察圈进行重新检疫,合格方可屠宰,不合格交无害化处置单位处理。

③经检疫合格的动物方可屠宰,对伤残等需急宰的动物应经驻厂检疫员检查同意后按有关规定进行处置。

④不得屠宰未经检疫或检疫不合格的动物,不得屠宰病死、毒死或死因不明的牲畜。

⑤动物屠宰后经过驻厂检疫人员宰后检疫、合格产品经检疫人员出具检疫合格证明、加盖验讫印章后方可出厂,同时做好产品流向登记。未经后检疫或宰后检疫不合格的动物产品,依法进行相应的处理。

⑥对经宰后检疫不合格的动物产品必须按国家有关规定处理。

2)动物疫情报告

①严格遵守《中华人民**国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《动物疫情报告管理办法》等法律法规,发现动物疫情,按规定、程序上报。

②****加工场所从业人员发现动物疫情,立即向驻场动物检疫人员反映。

③驻场动物检疫人员发现动物疫情,驻场检疫班组负责人要及时向当地动物卫生监督机构负责人进行汇报。

公众参与情况

建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)要求,在委托编制单位承担该项目环评编制工作后,2025年10月1日在“工程建设验收公示网”进行第一次环境影响评价信息公示,公示网址为:https://www.****.com/content/109061.html,公示内容有:建设项目名称、选址、建设内容等基本情况;建设单位名称和联系方式;环境影响报告书编制单位名称;以及提供了《公众意见表》的网络链接、提交公众意见表的方式和途径。公示期间,项目未收到反馈意见。

项目环境影响报告书征求意见稿完成后,建设单位于2026年5月27日-2026年6月9日(10个工作日)同步在“工程建设验收公示网”(https://www.****.com/content/108591.html)、****政府信息公示栏、****委员会宣传栏、项目区现场附近、民族时报(2026年6月5日、2026年6月9日共两期)进行第二次信息公示,公示内容有:报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质版报告书的方式和途径;征求意见的公众范围;公众意见表的网络链接;公众提出意见的方式和途径;公众提出意见的时间。公示期间,项目未收到反馈意见。

2026年6月14日,****环境局前,建设单位开展了环境影响评价报批前公示,在“工程建设验收公示网”(https://www.****.com/publicity_publish/109068.html)对该项目环境影响报告书进行了公示,并告知下载报告和公众意见表的网络下载链接,公示内容为环境影响报告书全文。公示期间,项目未收到反馈意见。

2026年9月24日,建设单位在“****政府”官网(https://www.****.cn/dlsrmzf/c106723/pc/content/210********35799552/content_210********35799552.html)对《****异地搬迁项目生态环境影响报告书》(报批稿)进行了公示,并告知下载报告和公众意见表的网络下载链接,公示内容为环境影响报告书全文及公众参与说明。

根据专家组意见,建设单位对周围可能受影响的单位、团体、居民进行了公众参与调查,****政府部门、****村委会、村小组及居民发放了公众意见调查表,共发放了38份公众意见调查表,收回了38份。其中,当地团体单位提交了8份,包括项目邻近****水厂、****水厂、喜洲垃圾中转站)、****村委会(**市****委员会)、区域内典型社会团体(**市海燕工程****公司、**市喜洲镇南汐逸客栈、**市喜洲镇溪水客栈、**市喜洲镇桃苑里客栈),****政府、洱海管理局、生态环境局等主管部门已出具同意项目建设的意见,故本次未对主管部门开展问卷调查。居民提交了30份,****村委会下辖各自然村居民,调查对象涵盖项目评价范围内保****村委会第1小组上院滂居民、第3小组**村居民)。本次调查覆盖范围完整,调查样本可靠。

调查结果为:8份团体意见及30份个人意见中均无反对意见,提出的建议总结如下:

(1)施工期大气与噪声管控:土建施工强化洒水降尘,规范物料堆场;合理布设施工设备,车辆途经村庄限速禁鸣,禁止夜间施工,减轻施工废气、噪声对周边敏感点影响。

(2)施工期固体废物管理:施工产生的弃土石方、生活垃圾及施工固废分类妥善处置,严禁随意丢弃。

(3)地下水及废水污染防控:运营期各功能单元落实分区防渗,防范泄漏污染地下水;配套建设污水处理设施,生产废水处理达标后排放,常态化做好设施运维。

(4)固体废物分类处置:运营期固废分类收集处置,实验室废液等危险废物使用专用容器分类暂存,定期委托具备资质单位清运处置。

(5)环境风险应急管理:运营期强化环境风险管控,编制应急预案并落实各项应急措施。

针对以上建议,建设单位均予以采纳,项目施工及运营阶段将严格落实扬尘、噪声、固废、废水、地下水污染防控及环境风险应急管理各项措施,强化全过程环境管理,最大限度降低项目建设及生产运行对周边企业、居民产生的环境影响。

综上,项目建设得到相关单位、企业及周边群众的支持,均同意项目建设。因此,评价认为本项目符合国家和**省产业政策,只要严格执行环评中规定的各种控制措施后,就可以满足国家规定的排放标准,满足环境和公众的要求。


温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展,属于前期项目。
2.根据该项目的描述,可依据自身条件进行选择和跟进,避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设,也可继续跟踪,项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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