一张表说清6种采购差异对比招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议

抽中当评委，拿到采购文件第一件事是确认采购方式。方式不同，小组怎么组、报几轮价、用什么方法打分、几天内出结果，全都不一样。标书代写

政府采购法定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价五种方式，后来财政部又先后增设竞争性磋商和框架协议。目前实操中常用的就是六种。这张表把它们摆在一起，从报批到公告十几个维度逐项对照，建议收藏。

公开招标是主要方式，达到数额标准的项目原则上都应公开招标。

邀请招标用于两种情形：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有有限几家供应商可选；或者采用公开招标的费用占项目总价值比例过大。

竞争性谈判适用于四种情形：招标后没有供应商投标或没有合格标的、重新招标未能成立；技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求；非采购人所能预见的原因或非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足紧急需要；不能事先计算出价格总额。

竞争性磋商主要用于：政府购买服务项目；技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格的项目；艺术品采购、专利专有技术或服务，不能事先算出总价；以及市场竞争不充分的科研项目等。

询价只适用于货物：规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小。

单一来源三种情形：只能从唯一供应商处采购；发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商添购，添购金额不超过原合同金额的百分之十。

框架协议用于集中采购目录内，采购需求明确、单笔金额小但频次高的小额零星采购，分两阶段走。

****政府采购法、财政部87号令、74号令、214号文和110号令，地方有细化规定的以当地文件为准。

1. 专家占比是共性：六种方式都要****小组成员的三分之二。区别在人数底线，招标5人以上单数，谈判、询价3人以上，达到限额标准的要提到5人以上。

2. 报价规则分两类。招标和询价都是一次报价、不得更改；谈判和磋商是多轮，以最后报价为准。这意味着谈判磋商现场的价格竞争发生在评审过程中，而不是投标截止那一刻。标书代写

3. 评审方法是六种方式里最该记牢的差别。谈判和询价用最低评标价法，磋商用综合评分法，招标两种都可以选。同样的项目换个采购方式，打分逻辑就换了。标书代写

4. 需求能不能动，决定了现场的工作量。招标和询价不能变动需求；谈判和磋商可以，在技术服务方案和合同草案层面谈；框架协议订立后不得实质性修改。

5. 时间差一个量级。等标期招标不少于20日，磋商不少于10日，谈判和询价只有3个工作日。澄清修改的时间差同理：15日、5日、3个工作日。

6. 框架协议是两段式。第一阶段公开征集确定入围供应商，响应报价直接当最高限价；第二阶段才是具体采购，按直接选定、二次竞价或顺序轮候成交。封闭式框架协议执行公开招标的程序。

谈判和磋商。两者都是多轮报价、最后报价为准，都能就需求谈判，现场观感接近。区别在三处：适用情形不同，磋商多了购买服务和科研项目；评分方法不同，磋商是综合评分法，谈判是最低评标价法；等标期不同，磋商10日，谈判3个工作日。标书代写

询价和公开招标。都是一次报价、用最低评标价法，容易看成一回事。区别在于询价只买标准统一的现货货物，没有综合评分环节，整个周期3个工作日，是六种方式里最短的。标书代写

单一来源虽然叫采购方式，实质没有竞争，专****小组，论证和协商环节重点是价格是否合理、条款是否对等。老师在库中遇到单一来源项目，身份更多是论证人或协商记录参与者，而不是打分评委。

这些数字同****法规科目的高频考点，考的就是时间和比例。

六种方式我们就拆到这里，后续会就每种方式单独展开。

需要这张表清晰版的老师，留言，我们看到会回复。

各省评标、评审专家入库资料、复习指导标书代写

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