沈阳局集团公司沈阳工务机械段2027年线路大修工程勘察设计业务外包招标公告

****公司**工务机械段2027年线路大修工程勘察设计业务外包招标公告

（招标编号：****）

****集团公司**工务机械段2027年线路大修工程勘察设计业务外包招标人为******工务机械段，招标项目资金来自大修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

执行的技术标准：无要求。

铁路专用配件维修执行的相关文件规定：《****公司工务部关于线路大修设计技术条件的通知》（工线电[2023]19 号）、《普速铁路线路修理规则》（铁工电[2019]34号）

维保条款：在施工中发现设计有明显遗漏或错误时，设计单位负责无偿对设计文件进行修改或补充，并****集团公司审查通过的设计变更。

售后服务及要求：按委托方要求，****公司审查通过的设计文件，并提交给委托方。

其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

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**工务机械段2027年线路大修工程

勘察设计业务外包技术规格书

线路大修勘察设计为线路大修施工提供了数据支持，也为现场线路大修施工提供了理论保证。由于**工务机械段无资质、无能力完成勘察设计工作，为保证线路大修施工顺利开展，对2027年线路大修工程勘察设计进行业务外包，从执行标准、设计管理、文件要求、技术条件、交付要求五个方面进行说明。

一、执行标准

（一）《****公司铁路运输设施设备大修项目及投资计划管理暂行办法》（沈铁计〔2020〕75号）。

（二）《****公司线路设备大修管理办法》（沈铁工〔2025〕80号）。

（三）《普速铁路线路修理规则》（铁总工电〔2019〕34号）。

（四）《高速铁路线路修理规则》（铁工电〔2023〕106号）。

（五）《关于发布****大修项目设计文件组成内容的通知》（计概函〔2020〕46号）。

（六）《铁路无缝线路设计规范》（TB 10015-2012）

（七）《铁路线路设计规范》（TB 10098-2017）

（八）《普速铁**隧建筑物修理规则》（TG/GW 103-2018）

二、设计管理

（一）线路设备大修设计文件是指导施工和进行技术经济考核的主要依据，应严格执行《普速铁路线路修理规则》****集团、集团公司有关技术标准和规章制度。设计文件编制深度应满足《普速铁路线路修理规则》****集团、集团公司相关规定。

（二）按照概（预）算管理的大修项目，**工务机械段以正式文函附施工图设计文件上报工务部、由工务部组织审查并出具技术审查意见。**工务机械段以正式文函附施工图设计文件、技术审查意见上报概预算审查所，由概预算审查所组织审查并出具预算审查意见。施工图规模和标准应严格控制在批准的可研报告内。

（三）勘察设计单位在勘测设计过程中，应征集有关设备管理单位意见，设备管理单位应协助勘察设计单位完成大修外业调查，提供相关设备病害资料，征求相关部门、专业意见，相关设备管理单位及项目管理单位、部门积极配合，遇有歧义或不同意见时应有书面记录备案。

三、文件要求

（一）大修项目设计文件由设计说明书、附件（图表、计算书）、附图、大修设计预算书四部分组成。

（二）设计单位要详细、准确调查施工地段的线路状态，根据勘测调查的技术资料，按《普速铁路线路修理规则》中线路设备大修项目的工作内容、****公司的有关规定编制设计文件。文件内容应做到资料齐全、数据准确、图表清晰、文字简明。

（三）设计说明、附件、预算等文件组成内容执行《关于发布****大修项目设计文件组成内容的通知》（计概函〔2020〕46号）的相关要求。

（四）针对施工中需要的其他信息，**工务机械段可根据施工需要向设计单位提出要求，在合理合规合法范围内设计单位需要无条件配合。

四、技术条件

（一）线路平纵断面

1、平面条件设计中，在平面条件允许情况下，具备优化条件的曲线、直线，设计时要考虑通过优化现状，改善线路条件，复心曲线应改造成单心曲线。充分考虑原拆扒中间站处所的平面条件优化，要尽量增大曲线半径或消除曲线地段。双线并行区段要考虑线间距离，隧道内拨道、抬道应考虑限界要求。

2、大修区段行车条件有较大变化时，应通过实测行车速度，重新计算和调整超高。根据该区段的线路允许速度对缓和曲线长进行检算，一般应满足曲线超高在缓和曲线内按规定顺完。缓和曲线长度、圆曲线长度及两曲线间夹直线长度在特别困难条件下，允许按不低于原线路设计标准保留。设计时应对线路平面曲线和直线一并进行整正，对直线地段存在的漫弯应拨直，当由于建筑物等原因拨移线路将引起工程量较大时，可保留原线路平面状态。设计应调查影响限界的建筑物，对不满足建筑物限界要求的地段，应调整线路中线位置，使桥梁偏心、建筑物限界和线间距均满足要求。对路肩宽度不足、路基排水不良、排水沟破损及土质不良等路基病害区段及废弃站台应调查清楚，条件允许时可单独做出设计，改善站内及区间排水条件,以便配合线路大修施工。

3、大修区段纵断面设计应以全面改善、恢复线路纵断面线型为原则，尽量采取较长坡段，在不受建筑限界限制和道岔群（侧向）有条件顺坡的地段，应使线路、道岔同步起道，加大道岔道床厚度，实现线路、道岔**过渡。道床厚度和宽度要达到《普速铁路线路修理规则》的规定。明桥面桥头两侧线路以桥梁为控制点，向线路两侧顺坡，必要时可采用加大清筛深度，降低标高解决。为保证大修地段与非大修地段坡段的顺接，设计时保证坡度一致或衔接良好，且应设在大修地段以外。京哈线、沈大线、沈山线纵断设计线路标**根据既有轨肩差情况，具备条件时根据施工条件适度降低标高值。

4、电气化区段，线路大修平纵断面设计要充分考虑电气化限界的要求，控制拨道、抬道量，必要时应对供电接触网进行调整，纳入设计文件。

（二）钢轨及接头零配件

1、新轨大修均设计为跨区间无缝线路，实现轨道结构无缝化。设计时无缝线路类型分为温度应力式和放散温度应力式两种，如跨区间无缝线路与道岔焊接有困难，应对接头进行胶粘冻结。对于曲线半径小于400m地段或当地最大轨温差幅度超过《铺设无缝线路允许温差表》规定地段，应考虑设计为放散温度应力式无缝线路，并进行无缝线路检算。当遇桥梁有浅基、孔径不足、偏心超限、载重等级不足、小钢梁桥、支座或墩台病害等，设计无缝线路时必须进行严格检算，按照要求可做单独设计。

2、新轨线路设计使用60NU75V普速百米定尺轨。再用轨大修使用钢轨累计通过总重不能超过钢轨大修周期，不得使用淘汰牌号钢轨。无缝线路允许速度120km/h及以下的曲线地段插入短轨不宜短于20m，直线地段插入短轨不宜短于10m，允许速度大于120km/h地段插入短轨不宜短于20m。

3、铺设新轨大修，钢轨****公司企业标准Q/CR583-2017《钢轨使用规范》执行，普速铁路半径R≤1600m 曲线全长范围内使用U75VH热处理钢轨。铺设再用轨大修应执行QCR407-2018《铁路旧轨使用和整修技术条件》，安排大型打磨车对再用钢轨进行打磨整修,费用纳入大修预算。

4、普通钢轨接头螺栓一律采用10.9级高强螺栓及螺帽。

5、无缝线路现场焊接应以移动焊轨车焊接为主，以铝热焊焊接为辅，尽量提高现场焊接头的强度和外观质量。无缝线路线下焊应采用移动焊轨车焊接,线上焊在天窗时间为210分钟及以上时，原则上采用移动焊轨车焊接。研究180分钟天窗时间采用移动焊轨车焊接的可行性。当使用铝热焊焊接两种强度不同的钢轨时，要求采用低一级强度的钢轨焊剂。

6、更换新轨地段道岔引轨应使用与道岔轨型相同的钢轨连接，不同类型钢轨连接必须使用符合TB/T2344.3-2018《钢轨。第三部分：异型钢轨》异型轨。

7、跨区间无缝线路地段，大修通过时要同步考虑既有道岔焊接或胶粘冻结；已列当年道岔大修的，线路大修不作考虑。

8、做好既有线无缝线路钢轨的调查，对于较好的钢轨要标出位置和数量以便再利用，保证旧长轨回收数量，回收长轨的长度最短不得小于150米。

（三）轨枕

1、大修通过地段全部淘汰69型轨枕（成段换枕区段同步淘汰79、Ⅰ型、老Ⅱ型轨枕），其他型号轨枕失效率及严重伤损应调查清楚，以便轨枕再用。大修施工铺设新轨枕地段全部采用Ⅲ型混凝土轨枕，京哈、沈山线等清筛区段要对既有轨枕状态同步调查清楚，对失效枕位置和数量做出标记，由于京哈线既有Ⅲ型轨枕失效较多，要配合大修同步更换同类型新轨枕，其他线同步更换同类型新轨枕。受限界限制地段可考虑更换aⅢ、aⅡ型轨枕。

2、更换轨枕大修地段遇有安装护轨的有砟桥，全部淘汰Ⅱ型八孔砼桥枕，设计改铺新Ⅲ型免拆型八孔砼桥枕。老Ⅲ型砼桥枕（220mm护轨间距）尽量下道，明桥面两端桥头至梭头间采用八孔Ⅲ型（旧式）桥枕。

3、换下的旧轨枕原则上按照再用和废轨枕分类回收，回收后的旧轨枕必须按属地设备管理单位提供位置（就近的原则）的存放地点分类堆码。

（四）扣件及轨道加强设备

1、新轨、再用轨大修地段全部使用新的零配件(含螺帽)，轨距挡板、螺帽等配件采用新型防腐技术，**零配件使用寿命。应使用寒冷地区专用胶垫，半径为1600m及以下的曲线使用耐磨高弹胶垫。

2、单独更换Ⅲ型轨枕区段，防腐螺纹道钉、胶垫、挡板座使用新料，其他材料利旧。零配件锈蚀严重的区段（隧道内、海边、运输腐蚀性货物区段范围等位置），应考虑更换新的零配件，考虑使用防腐扣件（锌镍渗等防腐工艺）。

3、明桥地段安装KT型分开式扣件。对已安装KT型扣件的应补充失效部分；基本轨换型时，根据桥枕状态设计时考虑分开式扣件及垫板更换；桥梁护轨换型时使用新的桥梁护轨扣件，未换型的补充失效。

4、继续推广使用螺纹道钉防腐技术，**螺纹道钉的使用寿命，大修换枕区段全部使用防腐螺纹道钉。

5、钢轨接头夹板、接头螺栓、绝缘接头、导接线、引入线、橡胶道口铺板( 站内平过道可根据具体情况确定)，设计时全部采用新料。

6、轨撑应采用弹条型扣件，原有非弹条型扣件轨撑应同步更换，原有弹条型轨撑伤损、失效（含磨损严重）、缺少补充新料；钢轨换型时（含再用轨区段），轨撑全部采用新料。曲线半径600米及以下曲线地段采用安装轨撑加强。其中曲线R≤400m时轨撑按每25m米钢轨14对配置；曲线半径400m＜R≤600m时轨撑均按每25m钢轨10对配置。

（五）道床

1、清筛后区段的道床清砟厚度应满足《普速铁路线路修理规则》要求；道床顶面宽度，正线无缝线路不窄于3.4m、普通线路不窄于3.0m；砟肩宽度正线无缝线路单侧不小于600 mm，砟肩堆高150mm；枕盒内石砟饱满，轨底处道床顶面应低于轨枕顶面20-30mm；要全部采用Ⅰ级道砟。

2、线路大修通过地段要保证轨肩差不少于700mm，不足700mm轨肩差要通过适当起道补充道砟进行改善；轨肩差大于800mm地段，根据具体线路条件可做落道降坡处理；对工程量巨大（如路堑地段需要刷坡）、线路起道受到限制（坡度变化大、排水沟重新改造、路肩宽度严重不足等）、撤路肩受到路基土质（岩石）限制等特殊的地理条件，适当提高轨肩差值。

3、路堑边坡和站内清筛弃土必须全部运出，运输时优先使用物料车。路基边坡上的清筛弃土必须进行平整，

4、对于既有的路基“高耸”地段，要按标准进行清理，保证路基横向排水良好。当“高耸”的土方量较大时，清除路肩的宽度满足《铁路路基大维修规则》的要求，但每隔10米设一处排水口，保证线路横向排水。

5、换枕清筛大修地段线路两侧既有排水沟要彻底进行清理，水沟底宽不应小于 0.4m、沟深不应小于 0.6 m(干旱少雨地区或硬质岩石路堑可减少至 0.4m)，沟底纵坡一般不应小于 2‰，在困难情况下不应小于1‰。达到排水畅通。清理或开挖出来的泥土等杂物要及时运走，不得弃置于沟边或路堑边坡上。

6、因排水不良造成的严重混砟地段、沙害地段等，无法保证清筛质量时要优先考虑采取“抛砟”清筛，全部更换为新砟。

7、道床大修通过地段道岔的道床大修周期原则上应按照《普速铁路线路修理规则》表6.1.1-1 规定的线路累计通过总质量确定，根据对道床状态评价结果，周期可作适当调整。

8、有砟桥必须彻底清筛，采用机械清筛为主，当桥梁宽度不满足机械清筛而采用人工清筛时，要清筛至梁顶。同时做好桥梁排水孔清理工作。

（六）道口

1、道口应保证枕下清砟厚度，当道口下道砟严重不洁时，大修施工时可采取“抛砟”（范围是道口及两侧10米范围内），全部更换为新砟，改善道床弹性。设计时要严格控制道口处抬道量，并做好线路两侧公路硬化路面的顺坡，公路为沥清路面的原则上不允许抬道，保证道口路面与两侧道路路面**连接。道口铺面宽度维持原铺面宽度，****工务段结合道口强化项目疏通排水。根据道口车流情况可按照要求设置八孔桥枕型道口铺面。

2、大修清筛通过地段的道口处，轨下应设计为新Ⅲ型轨枕，铺面采用定型橡胶铺面；如轨下既有为Ⅲ型轨枕地段，可抽换失效轨枕；单独更换钢轨地段的道口根据现场需要更换轨枕和橡胶道口铺面。

3、已经纳入平改立计划的既有道口，如未换型铺面只做修理处理，铺面利旧不再更新。

4、大修通过地段土路面道口做好10米以内的平台，10米以外要做好顺坡。

（七）道岔

1、为推进道岔统型化工作，规范标准轨距铁路道岔的使用和管理，减少道岔型号及备品备件数量，道岔大修原则上应按照铁总工电【2018】227号《铁路道岔使用规定》中确定的道岔型号进行更换。

2、道岔轨型应不低于线路区间的轨型，道岔应严格按标准图或设计图铺设。道岔绝缘应采用胶接绝缘接头，其他接头应焊接，无法焊接时应采用胶接冻结。道岔前后补充引轨与既有无缝线路钢轨焊接或胶接冻结。

3、道岔大修地段的道床适当补充新砟，补充的道砟应采用一级道砟，道床饱满、均匀、密实，枕下道砟厚度：正线道岔不少于300mm，到发线道岔不少于200mm，正线及到发线道岔轨肩差应达到700mm以上，其他线道岔轨肩差应达到600mm以上（编组站、大站场受调车条件限制结合实际情况确定），符合《普速铁路线路修理规则》规定。

4、相邻两道岔间应有合乎标准长度的直线段，前后线路为曲线时，道岔与曲线之间的直线段长度应符合《普速铁路线路修理规则》的规定。

5、尽量避免拆迁附近的设备和建筑物，凡涉及到其他部门的设备需要更改时，应**有关部门共同商定，力求做到技术经济合理。

6.正线通过速度 Vmax≤120km/h时，道岔直向两端铺设50根Ⅲ型枕过渡；正线通过速度Vmax>120km/h时，道岔直向两端铺设75根Ⅲ型枕过渡。新换道岔曲股尾抽换5根Ⅲ型枕。站线道岔直向两端、曲股岔尾按照现场情况确定充数量过渡枕（原则5根）。

（八）其他

1、线路诸标可采用混凝土板制作，对于破损的、缺少的标志要及时补齐，并按规定型式、位置、高度埋设。标志外表全部采用反光材料制作，要做到数字准确、规范、清晰，参照TB/T2493-2018《铁路线路及信号标志牌》中的有关规定，标记按照相关。

2、线路大修地段里程应连续丈量，既有里程标位置不得改变，其它线路标志按设计位置埋设，线路标志与大修线路同步验收。在修改LKJ数据时，由工务段按设计里程反映到既有里程位置进行修改。

3、单换轨大修，保证工程验收时零配件全部为新料；在安排大机捣固配合情况下，既有线存在的垫板要全部撤除。

4、电气化区段，无缝线路防爬观测按工务部下达标准，****工务段提出具体形式设置，所产生费用列大修预算。非电气化区段，按《普速铁路线路修理修规》规定位置埋设钢轨桩，要求埋设牢固。

5、再用轨料及其他再用线上料在设计中应单独列出数量表。

6、线路大修区段涉及的配套项目,属于线路大修范围的由设计一并考虑。不属于线路大修项目的，****工务段在外业调查时提出,并报工务部主管科室，纳入到其它大修解决 。

7、.线路标记执行《普速铁路线路维修管理办法》 。

8、其他未尽事宜按有关规定执行。

五、交付要求

（一）按**工务机械段要求的时间，向******集团公司审查通过的设计说明、预算、图纸、预算源文件等相关资料，****公司审查通过前，及时将设计草图电子版传于**工务机械段，便于**工务机械段前期施工调查。

（二）设计单位应对**工务机械段的技术咨询进行及时答复。不得将本委托的设计工作全部或者部分转包给第三方。设计调查与现场差异时，设计单位需无条件去现场核实，不得影响**工务机械段正常施工进度。

****集团公司最终下达的年度设备大修调整计划通知书为准，如本项目中存在未能纳入年度计划的工程，设计单位应配合前期调查及测量等工作，但由于该项目未能下达计划，**工务机械段不支付相应的设计费。****公司概预算审查所批复的设计费金额（含税）以及设计单位各线别中标价中二者的低价进行结算。

（四）具体依照**工务机械段年度线路大修推进计划（需设计单位与**工务机械段沟通），发生变化时，以**工务机械段的上级单位调整后的计划为准。

（五）在施工中发现设计有明显遗漏或错误时，设计单位负责无偿对设计文件进行修改或补充，****公司审查通过的设计变更。

（五）验收时需要提供相关测量数据、预算源文件等资料。

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3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

资质要求：A01、A02：在中华人民**国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。

行政许可及认证：A01、A02：投标人需具备铁道行业甲（Ⅱ）级及以上设计资质证书，投标时提供复印件。

质量保证能力：A01、A02：无要求。

业绩要求：A01、A02：投标人须提供近五年内（2021年8月-2026年8****集团****集团所属单位从事过线路大修勘察设计的业绩，投标时提供合同及对应发票复印件。

经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”） （2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年10月22日08时00分起至2026年10月27日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月16日08时30分（**时间），投标人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告在 “国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：******工务机械段

项目立项人及电话：郑庆铭，150****9677

技术咨询人及电话：刘磊，139****4389

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****物资采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：张经理

电 话：024-****0849（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0712

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年10月22日