南宁市公安局交通管理支队机动车驾驶人社会化考场服务采购采购文件更改通知一(NNZC2026-30071A)

一、项目基本情况

1.原公告的采购项目编号：****

2.原公告的采购项目名称：****机动车驾驶人社会化考场服务采购

3.首次公告日期：2026年10月12日

4.更改通知（1）

二、更正信息

1.更正事项：采购文件

2.更正内容：

（1）提交投标文件截止时间和开标时间更正为：标书代写2026-11-09 09:30:00（**时间）

（2）本项目评分办修改为：

综合评分法（A、B分标）

****委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分25分，技术分58分，商务分17分。商务技术评审因素为客观评分项的，对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。（评标时，评委应独立评审，不得违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见，不得对需要专业判断的主观评审因素协商评分。）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分………………………………………………………………………………25分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其服务为小型和微型企业承接的，对其小型和微型企业产品的最后报价给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评审依据）

（2）对于非专门面向中小企业的项目，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评审依据）

（3）按照《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68****监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》****管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）按照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。残疾****政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评审依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。

（7）价格分计算公式：

报价①机动车驾驶人科目二场地驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

报价②机动车驾驶人科目三道路驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

价格分=报价①价格分+报价②价格分

2、技术分………………………………………………………………………………58分

（1）项目实施方案分（满分12分）

对本项目采购需求分析、考场规划设计、考试系统使用计划、科目二考试项目设置、科目三考试路段及考试项目设置等内容进行评分。

不提供项目实施方案的不得分。

一档（3分）：项目实施方案包含上述全部要求内容、实施步骤符合采购需求；方案框架覆盖本项目实施的工作内容。

二档（6分）：满足一档要求，并针对考场整体建设思路、场地布局、科目二科考试项目、科目三考试路段及项目进行具体的配置，明确考场物理隔离、人车分流、便民设施建设思路。明确载明拟选用考试系统设备供应厂商，包含本项目网络、存储、监控、系统接入监管平台相关响应内容。

三档（9分）：满足二档要求，并对实施方案逻辑进行了细化，考试流程清晰、考生进出通道单向循环，候考、签到、考试、离场等环节衔接顺畅。提供完整考场总平面规划图，图纸完整体现候考区、考试区、控制中心、机房、档案室、公共服务区、停车区等全部功能区域，并能详细体现考场各功能性场所及服务性场所的设置情况及设计、规划的具体数据、图纸。

四档（12分）：满足三档要求，并分别提供大型汽车、小型汽车的科目二考试场地及考试项目设计图纸和考试车辆运行线路图，其中，大型汽车完整覆盖桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、通过限宽门、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置等14个考试项目，小型汽车完整覆盖倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯等5个考试项目；考试车辆运行路线单向循环。分别提供大型汽车、小型汽车科目三考试车辆运行路线图，考试路线图纸书面标注每条路线里程，完整覆盖科目三全部 16个考试项目点位、起终点、交叉口、人行横道、公交站、学校区域点位；体现拟使用的社会通行公共道路的道路。

（2）考场面积分（满分9分）

一档（3分）：考场总面积大于100亩（66666平方米），小于等于110亩（73333平方米）的；

二档（6分）：考场总面积大于110亩（73333平方米），小于等于120亩（79999平方米）的；

三档（9分）：考场总面积大于120亩（79999平方米）的。

注：提供有测量资质的单位（提供测量单位的资质证明）出具的投标用于汽车类机动车驾驶人全车型考场建设土地总面积测量数据证明文件以及土地的所有权或使用权证明，不提供不得分。

（3）考试车辆配置、维护方案分（满分9分）

对考试车辆配置、维护方案进行评分。不提供车辆配置、维护方案的不得分。

一档（3分）：投标人提供了车辆配置方案，配置小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆总数28～40辆，其他类型考试车数量满足采购文件需求；对车辆维护有专人负责，有检修安排。

二档（6分）：投标人提供了车辆配置方案，小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆数总数41～50辆，其他类型考试车数量满足采购文件需求；对车辆维护有专人负责、有检修机制，检修时间有年、季、月的时间安排。

三档（9分）：投标人提供了详细车辆配置方案，列出考试车辆的品牌、型号，小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆数≥51辆，其他类型考试车数量满足采购文件需求；对车辆维护有专人负责并自有汽车维修点或与第三方汽车维修点有**、检修维护计划详细、有复检复核流程、安全保障到位，检修时间有年、季、月的时间安排，且与考试时间不冲突、保障充足。

（4）人员配置、培训方案分（满分9分）

对人员配置方案，人员岗位分工、人员管理、培训及服务方案等进行评分。

不提供人员配置、培训及服务方案的不得分。

一档（3分）：投标人提供了人员配置方案，管理人员和工作人员配置数量满足采购文件要求，另外安全员配备人数不少于25人，对岗位有分工安排、人员管理培训方案有描述；

二档（6分）：投标人提供了详细人员配置方案，且安全员配备人数不少于35人，人员岗位清晰，工作内容明确，有工作计划安排，并制订相应的绩效考核指标，人员管理培训有时间安排，有符合本项目的应急服务预案，明确应急岗位处置分工；

三档（9分）：投标人提供了详细人员配置方案并提供每个岗位设置、人员配置清单，并落实岗位责任制，且安全员配备人数不少于45人，人员岗位安排合理，每个岗位都明确有工作内容和管理措施，人员管理培训有时间、课程安排，对应急岗位、人员补充方案有措施应对，并对服务态度、服务效率、服务质量等内容作出承诺，承诺和质量保障措施完整。

管理人员和工作人员必须提供投标截止日期前半年内其中一个月的社保缴纳证明扫描件或投标截止日期前半年内其中****银行流水证明材料扫描件或有效的劳动合同扫描件，作为评审依据。标书代写

（5）考场运行管理制度分（满分3分）

对考场建立的考场运行管理制度，考试场地、考试车辆、考试系统日常维护制度、日常工作台账管理制度等进行评分。

不提供考场运行管理制度的不得分。

一档（1分）：建立有相关的考场运行管理制度，考场运行管理制度满足项目服务需求；

二档（2分）：满足一档要求，同时具备以下要素：①设置场地设施巡检相关条款； ②设置考试车辆巡检相关条款；③设置考试系统日常维护相关条款；④设置考生投诉受理登记相关条款；

三档（3分）：满足二档要求，同时具备以下要素：①场地设施巡检管理制度；②考试车辆巡检管理制度；③音视频监控设备维护管理制度；④考试系统维护管理制度；⑤考试异常情况处置管理制度；⑥安全员日常管理、违规处置相关条款；⑦考生投诉回访闭环管理制度；⑧配套对应业务台账模板等制度。且制度、条款对提升服务质量、履约能力具有实质性。

（6）公共交通便利分（满分8分）。根据考场****车站或地铁站之间的距离，对考场地址公共交通是否便捷进行评分。

一档（4分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于1000米的。

二档（6分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于等于500米，小于等于1000米的。

三档（8分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离小于500米的，或距离虽大于等于500米但能为考生提供免费摆渡车服务的。

注：提供距离考****车站或地铁站的具体地理位置、公交车线路名称或地铁线路名称、****车站牌或地铁站的清晰图片，并且提供考场****车站或地铁站之间的步行轨迹地图图片，如提供摆渡车服务的提供承诺函；不提供不得分。

（7）便民设施分（满分4分）

考场设置共享电动自行车停放点、配备持有《救护员证》且在有效期内的急救员、自动体外除颤仪（AED）、公共卫生间配备免费纸巾和洗手液、公共服务区提供免费WIFI全覆盖的每项得1分，满分4分。（投标时提供便民设施设置的承诺函）

（8）考试作弊防范措施分（满分4分）

提供AI智能管理功能，能利用行为识别技术自动标记随车人员异常动作，对随车人员用肢体动作或声音传递方式协助考生作弊行为进行及时预警和发现的，满足功能的得4分，不提供不得分。

注：须提供功能截图或说明书或介绍图等可以证明其功能的证明材料，否则不予计分。

3、商务分…………………………………………………………………………………17分

（1）交付进度分（满分9分）

一档（5分）仅有场地，无建筑物或基础设施（简易板房、棚房、集装箱等临时建筑均视为无建筑物），投标人承诺能够90天至120天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，不提供不得分。

二档（7分）满足一档要求，场地内已有符合考场功能需求的主体建筑，场地已通水、通电。投标人承诺能够60天至89天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图和现场照片、供水和供电接入的证明材料，不提供不得分。

三档（9分）满足二档要求，考场已建成并具备投入使用条件，投标人承诺能够59天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图、考场设计图纸、各功能区的实景图片、考试相关设施设备图片、考试用车辆行驶证扫描件等图片资料，不提供不得分。

说明：各功能区的实景图片须完整包含但不限于考场入口、考场出口、候考区、考试区、控制中心、机房、****服务区、停车区等；考试相关设施设备图片须完整包含但不限于动态信息公告设施、交通安全片播放设备、考试区监控、饮水和座椅等便民服务设施。

（2）类似业绩分（满分8分）

1）投标人选用的考试系统自2023年1月1日至投标截止时间前具有类似安装使用的案例的，每有一个得2分，最多得6分。需提供考试系统设备供应厂商与考场业主方签订的系统安装使用相关合同扫描件，不提供不得分。标书代写

2）投标人自 2023年 1 月 1 日至投标截止时间前完成过同类驾驶人考场服务项目业绩进行评分；有相关业绩的得2分，最多得2分。需提供合同扫描件，不提供不得分。标书代写

（3）诚信分

投标人在截标日前1****政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。标书代写

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。（评标顺序为A分标-B分标-C分标-D分标-E分标-F分标-G分标-H分标-I分标-J分标，投标人可以同时投10个分标，其中A、B、C、D、E、F、G、H分标每个投标人最多只能中1个分标，I、J分标每个投标人最多只能中1个分标。）

综合评分法（C、D、E、F、G、H标）

****委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分25分，技术分58分，商务分17分。商务技术评审因素为客观评分项的，对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。（评标时，评委应独立评审，不得违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见，不得对需要专业判断的主观评审因素协商评分。）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分………………………………………………………………………………25分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其服务为小型和微型企业承接的，对其小型和微型企业产品的最后报价给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评审依据）

（2）对于非专门面向中小企业的项目，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评审依据）

（3）按照《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68****监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》****管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）按照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。残疾****政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评审依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。

（7）价格分计算公式：

报价①机动车驾驶人科目二场地驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

报价②机动车驾驶人科目三道路驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

价格分=报价①价格分+报价②价格分

2、技术分………………………………………………………………………………58分

（1）项目实施方案分（满分12分）

对本项目采购需求分析、考场规划设计、考试系统使用计划、科目二考试项目设置、科目三考试路段及考试项目设置等内容进行评分。

不提供项目实施方案的不得分。

一档（3分）：项目实施方案包含上述全部要求内容、实施步骤符合采购需求；方案框架覆盖本项目实施的工作内容。

二档（6分）：满足一档要求，并针对考场整体建设思路、场地布局、科目二科考试项目、科目三考试路段及项目进行具体的配置，明确考场物理隔离、人车分流、便民设施建设思路。明确载明拟选用考试系统设备供应厂商，包含本项目网络、存储、监控、系统接入监管平台相关响应内容。

三档（9分）：满足二档要求，并对实施方案逻辑进行了细化，考试流程清晰、考生进出通道单向循环，候考、签到、考试、离场等环节衔接顺畅。提供完整考场总平面规划图，图纸完整体现候考区、考试区、控制中心、机房、档案室、公共服务区、停车区等全部功能区域，并能详细体现考场各功能性场所及服务性场所的设置情况及设计、规划的具体数据、图纸。

四档（12分）：满足三档要求，并提供小型汽车的科目二考试场地及考试项目设计图纸和考试车辆运行线路图，小型汽车考试项目应完整覆盖倒车入库、坡道定点停车和起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯等5个考试项目；考试车辆运行路线单向循环。提供小型汽车科目三考试车辆运行路线图，考试路线图纸书面标注每条路线里程，完整覆盖科目三全部 16个考试项目点位、起终点、交叉口、人行横道、公交站、学校区域点位；体现拟采用的社会通行公共道路的道路名称。

（2）考场面积分（满分9分）

一档（3分）：考场总面积大于50亩（33333平方米），小于等60亩（40000平方米）的；

二档（6分）：考场总面积大于60亩（40000平方米），小于等于70亩（46666平方米）的；

三档（9分）：考场总面积大于70亩（46666平方米）的。

注：提供有测量资质的单位（提供测量单位的资质证明）出具的投标用于机动车驾驶人小型汽车考场建设土地总面积测量数据证明文件以及土地的所有权或使用权证明，不提供不得分。

（3）考试车辆配置、维护方案分（满分9分）

对考试车辆配置、维护方案进行评分。不提供车辆配置、维护方案的不得分。

一档（3分）：投标人提供了车辆配置方案，配置小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆总数28～40辆；对车辆维护有专人负责，有检修安排。

二档（6分）：投标人提供了车辆配置方案，小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆数总数41～50辆；对车辆维护有专人负责、有检修机制，检修时间有年、季、月的时间安排。

三档（9分）：投标人提供了详细车辆配置方案，列出考试车辆的品牌、型号，小型汽车和小型自动挡汽车的考试车辆数≥51辆；对车辆维护有专人负责并自有汽车维修点或与第三方汽车维修点有**、检修维护计划详细、有复检复核流程、安全保障到位，检修时间有年、季、月的时间安排，且与考试时间不冲突、保障充足。

（4）人员配置、培训方案分（满分9分）

对人员配置方案，人员岗位分工、人员管理、培训及服务方案等进行评分。

不提供人员配置、培训及服务方案的不得分。

一档（3分）：投标人提供了人员配置方案，管理人员和工作人员配置数量满足采购文件要求，另外安全员配备人数不少于20人，对岗位有分工安排、人员管理培训方案有的描述；

二档（6分）：投标人提供了详细人员配置方案，且安全员配备人数不少于30人，人员岗位清晰，工作内容明确，工作计划安排得当，并制订相应的绩效考核指标，人员管理培训有时间安排，有符合本项目的应急服务预案，明确应急岗位处置分工；

三档（9分）：投标人提供了详细人员配置方案并提供每个岗位设置、人员配置清单，并落实岗位责任制，且安全员配备人数不少于40人，人员岗位安排合理，每个岗位都明确有工作内容和管理措施，人员管理培训有时间、课程安排，对应急岗位、人员补充方案有措施应对，并对服务态度、服务效率、服务质量等内容作出承诺，承诺和质量保障措施完整详细、考虑周全。

管理人员和工作人员必须提供投标截止日期前半年内其中一个月的社保缴纳证明扫描件或投标截止日期前半年内其中****银行流水证明材料扫描件或有效的劳动合同扫描件，作为评审依据。标书代写

（5）考场运行管理制度分（满分3分）

对考场建立的考场运行管理制度，考试场地、考试车辆、考试系统日常维护制度、日常工作台账管理制度等进行评分。

不提供考场运行管理制度的不得分。

一档（1分）：建立有相关的考场运行管理制度，考场运行管理制度满足项目服务需求；

二档（2分）：满足一档要求，同时具备以下要素：①设置场地设施巡检相关条款； ②设置考试车辆巡检相关条款；③设置考试系统日常维护相关条款；④设置考生投诉受理登记相关条款；

三档（3分）：满足二档要求，同时具备以下要素：①场地设施巡检管理制度；②考试车辆巡检管理制度；③音视频监控设备维护管理制度；④考试系统维护管理制度；⑤考试异常情况处置管理制度；⑥安全员日常管理、违规处置相关条款；⑦考生投诉回访闭环管理制度；⑧配套对应业务台账模板等制度。且制度、条款对提升服务质量、履约能力具有实质性。

（6）公共交通便利分（满分8分）。根据考场****车站或地铁站之间的距离，对考场地址公共交通是否便捷进行评分。

一档（4分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于1000米的。

二档（6分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于等于500米，小于等于1000米的。

三档（8分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离小于500米的，或距离虽大于等于500米但能为考生提供免费摆渡车服务的。

注：提供距离考****车站或地铁站的具体地理位置、公交车线路名称或地铁线路名称、****车站牌或地铁站的清晰图片，并且提供考场****车站或地铁站之间的步行轨迹地图图片，如提供免费摆渡车服务的提供承诺函；不提供不得分。

（7）便民设施分（满分4分）

考场设置有共享电动自行车停放点、配备持有《救护员证》且在有效期内的急救员、自动体外除颤仪（AED）、公共卫生间配备免费纸巾和洗手液、公共服务区提供免费WIFI全覆盖的每项得1分，满分4分。（投标时提供便民设施设置的承诺函）

（8）考试作弊防范措施分（满分4分）

提供AI智能管理功能，能利用行为识别技术自动标记随车人员异常动作，对随车人员用肢体动作或声音传递方式协助考生作弊行为进行及时预警和发现的，满足功能的得4分，不提供不得分。

注：须提供功能截图或说明书或介绍图等可以证明其功能的证明材料，否则不予计分。

3、商务分………………………………………………………………………………17分

（1）交付进度分（满分9分）

一档（5分）仅有场地，无建筑物或基础设施（简易板房、棚房、集装箱等临时建筑均视为无建筑物），投标人承诺能够60天至90天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，不提供不得分。

二档（7分）满足一档要求，场地内已有符合考场功能需求的主体建筑，场地已通水、通电。投标人承诺能够30天至59天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图和现场照片、供水和供电接入的证明材料，不提供不得分。

三档（9分）满足二档要求，考场已建成并具备投入使用条件，投标人承诺能够29天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图、考场设计图纸、各功能区的实景图片、考试相关设施设备图片、考试用车辆行驶证扫描件等图片资料，不提供不得分。

说明：各功能区的实景图片须完整包含但不限于考场入口、考场出口、候考区、考试区、控制中心、机房、****服务区、停车区等；考试相关设施设备图片须完整包含但不限于动态信息公告设施、交通安全片播放设备、考试区监控、饮水和座椅等便民服务设施。

（2）类似业绩分（满分8分）

1）投标人选用的考试系统自2023年1月1日至投标截止时间前具有类似安装使用的案例的，每有一个得2分，最多得6分。需提供考试系统设备供应厂商与考场业主方签订的系统安装使用相关合同扫描件，不提供不得分。标书代写

2）投标人自 2023年 1 月 1 日至投标截止时间前完成过同类驾驶人考场服务项目业绩进行评分；有相关业绩的得2分，最多得2分。需提供合同扫描件，不提供不得分。标书代写

（3）诚信分

投标人在截标日前1****政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。标书代写

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。（评标顺序为A分标-B分标-C分标-D分标-E分标-F分标-G分标-H分标-I分标-J分标，投标人可以同时投10个分标，其中A、B、C、D、E、F、G、H分标每个投标人最多只能中1个分标，I、J分标每个投标人最多只能中1个分标。）

综合评分法（I 、J标）

****委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分25分，技术分58分，商务分17分。商务技术评审因素为客观评分项的，对投标人的客观评分项目，各评标专家评分应当一致。（评标时，评委应独立评审，不得违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见，不得对需要专业判断的主观评审因素协商评分。）

（二）评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）

1、价格分………………………………………………………………………………25分

（1）对于非专门面向中小企业的项目，投标人在其投标文件中提供《中小企业声明函》，且其服务为小型和微型企业承接的，对其小型和微型企业产品的最后报价给予20%的价格扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价＝投标报价×（1-20%）；（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评审依据）

（2）对于非专门面向中小企业的项目，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-6%）。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评审依据）

（3）按照《****监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68****监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《报价表》****管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）按照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。残疾****政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（以投标人按第六章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《残疾人福利性单位声明函》为评审依据）

（5）除上述情况外，评标价＝投标报价；

（6）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。

（7）价格分计算公式：

报价①摩托车驾驶人科目二场地驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

报价②摩托车驾驶人科目三道路驾驶技能考试：价格分=(评标基准价／评标报价)×12.5分

价格分=报价①价格分+报价②价格分

2、技术分………………………………………………………………………………58分

（1）项目实施方案分（满分12分）

对本项目采购需求分析、考场规划设计、考试系统使用计划、科目二考试项目设置、科目三考试路段及考试项目设置等内容进行评分。

不提供项目实施方案的不得分。

一档（3分）：项目实施方案包含上述全部要求内容、实施步骤符合采购需求；方案框架覆盖本项目实施的工作内容。

二档（6分）：满足一档要求，并针对考场整体建设思路、场地布局、科目二科及科目三考试场地及项目进行具体的配置，明确考场物理隔离、人车分流、便民设施建设思路。明确载明拟选用考试系统设备供应厂商，包含本项目网络、存储、监控、系统接入监管平台相关响应内容。

三档（9分）：满足二档要求，并对实施方案逻辑进行了细化，考试流程清晰、考生进出通道单向循环，候考、签到、考试、离场等环节衔接顺畅。提供完整考场总平面规划图，图纸完整体现候考区、考试区、控制中心、机房、档案室、公共服务区、停车区等全部功能区域，并能详细体现考场各功能性场所及服务性场所的设置情况及设计、规划的具体数据、图纸。

四档（12分）：满足三档要求，并提供摩托车科目二、科目三考试场地及考试项目设计图纸和考试车辆运行线路图，科目二设置应完整覆盖桩考、坡道定点停车和起步、通过单边桥等3个考试项目，科目三设置应完整覆盖设置起步、变更车道，靠边停车、直行通过路口、通过人行横道线、会车、掉头等7个考试项目，设置人行横道减速让行、停车让行等标志标线。考试车辆运行路线单向循环。

（2）考场面积分（满分10分）

一档（4分）：考场总面积大于5亩（3333平方米），小于等于8亩（5333平方米）的；

二档（7分）：考场总面积大于8亩（5333平方米），小于等于10亩（6666平方米）的；

三档（10分）：考场总面积大于10亩（6666平方米）的。

注：提供有测量资质的单位（提供测量单位的资质证明）出具的投标用于摩托车驾驶人考场建设土地总面积测量数据证明文件以及土地的所有权或使用权证明，不提供不得分。

（3）考场位置分（满分12分）

****中心点距离进行评分。因本项目是采购摩托车驾驶人考场，为便于考生能就近便捷参加考试，****中心点对考场地址进行评分；其中，I****中心点位置为**市**区民族大道49-2****广场，J****中心点位置为**市**区兴武大道245****政府。投标人提供考****中心****车行驶轨迹地图图片，并且提供有测量资质的单位（提供测量单位的资质证明）出****中心****车行驶距离的证明文件；不提供不得分。

一档（3分）：****中心****车行驶距离大于25公里的。

二档（6分）：****中心****车行驶距离大于20公里，小于等于25公里的。

三档（9分）：****中心****车行驶距离大于15公里，小于等于20公里的。

四档（12分）：****中心****车行驶距离小于等于15公里的。

（4）公共交通便利分（满分10分）

根据考场****车站或地铁站之间的距离，对考场地址公共交通是否便捷进行评分。

一档（4分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于1000米的。

二档（7分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离大于等于500米，小于等于1000米的。

三档（10分）：考场****车站或地铁站之间的步行距离小于500米的，或距离虽大于等于500米但能为考生提供免费摆渡车服务的。

注：提供距离考****车站或地铁站的具体地理位置、公交车线路名称或地铁线路名称、****车站牌或地铁站的清晰图片，并且提供考场****车站或地铁站之间的步行轨迹地图图片；提供免费摆渡车服务的提供承诺函；不提供不得分。

（5）协助开展异常情况处置方案分（6分）

未提供协助开展异常情况处置方案不得分。

一档（2分）：未编制本项目专属异常情况处置方案；或方案未结合机动车驾驶人考场考试业务场景编制。

二档（4分）：编制针对本项目考场业务的异常情况处置方案，方案同时具备以下要素： ①梳理考场类突发异常场景；②写明各类异常发生后的处置工作流程；

三档（6分）：满足二档全部要求，方案同时具备以下全部要素：①覆盖供电中断、通信网络故障、音视频监控故障、考试系统故障、恶劣气候、考生突发状况、安全员履职异常多类业务场景；②明确每一类异常场景对应的处置工作流程；③明确各场景处置对应的岗位分工；④明确异常事件事后记录归档要求。

（6）考场运行管理制度分（满分4分）

对考场建立的考场运行管理制度，考试场地、考试车辆、考试系统日常维护制度、日常工作台账管理制度等进行评分。

不提供考场运行管理制度的不得分。

一档（2分）：建立有相关的考场运行管理制度，考场运行管理制度满足项目服务需求；

二档（3分）：满足一档要求，同时具备以下要素：①设置场地设施巡检相关条款； ②设置考试车辆巡检相关条款；③设置考试系统日常维护相关条款；④设置考生投诉受理登记相关条款；

三档（4分）：满足二档要求，同时具备以下要素：①场地设施巡检管理制度；②考试车辆巡检管理制度；③音视频监控设备维护管理制度；④考试系统维护管理制度；⑤考试异常情况处置管理制度；⑥安全员日常管理、违规处置相关条款；⑦考生投诉回访闭环管理制度；⑧配套对应业务台账模板等制度。且制度、条款对提升服务质量、履约能力具有实质性。

（7）便民设施分（满分4分）

考场设置有共享电动自行车停放点、配备持有《救护员证》且在有效期内的急救员、自动体外除颤仪（AED）、公共卫生间配备免费纸巾和洗手液、公共服务区提供免费WIFI全覆盖的每项得1分，最多得4分。（投标时提供便民设施设置的承诺函）

3、商务分………………………………………………………………………………17分

（1）交付进度分（满分9分）

一档（5分）仅有场地，无建筑物或基础设施（简易板房、棚房、集装箱等临时建筑均视为无建筑物），投标人承诺能够60天至90天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，不提供不得分。

二档（7分）满足一档要求，场地内已有符合考场功能需求的主体建筑，场地已通水、通电。投标人承诺能够30天至59天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图和现场照片、供水和供电接入的证明材料，不提供不得分。

三档（9分）满足二档要求，考场已建成并具备投入使用条件，投标人承诺能够29天内完成考场建设并通******厅交警总队验收合格，交付使用的。本项评分依据投标人提供的考场建设用地证明、使用权证明或租赁合同扫描件，以及建筑平面图、考场设计图纸、各功能区的实景图片、考试相关设施设备图片、考试用车辆行驶证扫描件等图片资料，不提供不得分。

说明：各功能区的实景图片须完整包含但不限于考场入口、考场出口、候考区、考试区、控制中心、机房、****服务区、停车区等；考试相关设施设备图片须完整包含但不限于动态信息公告设施、交通安全片播放设备、考试区监控、饮水和座椅等便民服务设施。

（2）类似业绩分（满分8分）

1）投标人选用的考试系统自2023年1月1日至投标截止时间前具有类似安装使用的案例的，每有一个得2分，最多得6分。需提供考试系统设备供应厂商与考场业主方签订的系统安装使用相关合同扫描件，不提供不得分。标书代写

2）投标人自 2023年 1 月 1 日至投标截止时间前完成过同类驾驶人考场服务项目业绩进行评分；有相关业绩的得2分，最多得2分。需提供合同扫描件，不提供不得分。标书代写

（3）诚信分

投标人在截标日前1****政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除3分，最高扣分6分扣完为止。标书代写

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）中标标准：评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序（总得分相同时，依次按投标报价低优先、技术分高优先、质量保证期长优先、提交服务成果时间短优先、处理问题到达时间短优先的顺序排列），并依照次序确定中标供应商。（评标顺序为A分标-B分标-C分标-D分标-E分标-F分标-G分标-H分标-I分标-J分标，投标人可以同时投10个分标，其中A、B、C、D、E、F、G、H分标每个投标人最多只能中1个分标，I、J分标每个投标人最多只能中1个分标。）

三、其他补充事宜

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：****

地址：**市贤宾路3号

联系方式：0771-****030

2.采购代理机构信息

名称：****

地址：**市**区玉洞大道33****中心

项目联系人：缪淼

电话：0771-****162