各有关单位:
为营造诚实守信、公平竞争、健康有序的市场环境,提升**市工程造价行业整体水平,根据国家、省、市有关工程造价的法律法规以及全面推行“双随机、一公开”监管机制的各项要求,我局组织开展了2026年度工程造价咨询成果和现场监督检查工作,现将检查情况反馈如下:
一、基本情况
根据《2026年度工程造价咨询成果和现场监督检查工作方案》(以下简称《工作方案》),我局采取重点检查与随机抽查相结合的方式,在造价咨询专家库中随机抽取了15名检查专家组成检查组,于2026年9月14日—9月24日对18个政府投资工程项目(建筑工程类项目5个,市政工程类项目13个)的造价咨询企业及其编制的《招标工程工程量清单》和《招标工程最高投标限价》等成果文件进行了监督检查。
检查组根据《工作方案》中的评分标准进行量化打分,18个项目的评分结果为:90分以上5个(建筑工程类项目4个,市政工程类项目1个),占27.8%;80-89分8个,占44.4%;70-79分3个,占16.7%;60-69分2个,占11.1%。按照评价标准划分,18个项目中4个优秀,14个合格。具体项目和评分情况详见附件。
二、存在问题
从检查结果看,大多数造价咨询单位能够按照计价规范、计价依据等规范性文件开展工程造价咨询业务,执业行为比较规范,企业规章制度比较健全,未发现违法行为,但也存在一定的问题,主要表现如下:
(一)造价成果文件存在的典型问题
1.造价咨询单位内部质量管控不到位,成果文件签章不规范。部分成果文件存在项目负责人签字盖章不齐全的情况,部分成果文件编制人员未盖章或签字与盖章不一致;部分项目存在审核人员与合同约定不符的情况。
2.工程量清单编制质量不高,项目特征描述不全且错、漏项较多。部分清单缺少建设规模、编制范围等说明,项目特征描述不完整(如土石方无类别、桩基无描述、伸缩缝与胀缝无规格、清单项目名称与项目特征不一致等);部分清单存在错项、漏项;清单工程量误差率大于5%的情况较为普遍,涉及房建、市政、绿化、安装等多个专业。
3.最高投标限价编制精度不足,材料价格管理不规范。部分单项工程综合单价误差率大于5%;部分材料价格询价无盖章、询价单位不足或询价数量不够,材料价格依据不充分;部分项****中心审核结果相比误差超过3%—5%,且未提供非咨询人原因的核减说明。
4.缺少赶工措施费计算说明,或者无工期说明分析。
5.部分造价咨询单位对计价依据、计价规则掌握不全面,存在项目编码重码、项目编码与计量单位不匹配、无定额计算依据等问题,影响成果文件的规范性和准确性。
6.部分造价咨询单位对此次检查重视程度不够,企业负责人与项目负责人均未到场,且未按要求提供受检资料。
7.部分成果文件未在**市建设工程造价监管系统备案。
(二)现场检查存在的典型问题
1.档案管理普遍不规范。大部分造价****档案室,或档案室条件简陋;档案管理无专人负责,档案电子化程度普遍不足。
2.部分造价咨询单位需提交检查的资料准备不充分,法定代表人和项目负责人未到场。
3.企业日常管理不规范。部分造价咨询单位未办理企业信息诚信申报或从业人员信息登记不完善,部分造价咨询单位未按要求报送企业年度统计报表等情况;个别造价咨询单位存在专业人员劳动合同过期情况(如**市建衡达****公司与用工人员签订的劳动合同均不在有效期限)。
4.部分从业人员存在注册证书未续期注册情况。
三、处理情况
依照有关诚信规定对**华****公司、******公司****公司、**中洲国信****公司、**信仕德****公司等4个项目检查结果为优秀的造价咨询企业予以表扬;其余14个项目的检查结果评分全部为合格。在检查中发现的其他问题,检查组已在评分表中扣取相应分数,并将通过整改和组织宣贯培训等措施,持续督促企业提高业务水平。
四、有关要求
(一)严格对照检查发现问题落实整改。各造价咨询单位应针对本次检查发现的问题,汲取教训,制定整改措施,强化执业质量管理制度,落实好企业内审制度,提升造价成果文件编制质量。
(二)进一步提升从业人员执业水平。各造价咨询单位要加强对执业人员的培训和教育,督促执业人员熟悉和掌握有关法律法规、国家标准及行政主管部门发布的相关计价依据,提高企业管理水平、专业人员的执业水**职业道德修养。
特此致函。
附件:2026年度工程造价咨询成果检查评分情况统计表
****建设局
2026年10月22日