[住建监管]【琴川街道】常熟医疗资源服务能力提升工程（常熟第三人民医院改扩建工程）设计

标段编号

标段名称

招标范围

设计费指导价

（万元）

工期

(日历天)

1

**医疗**服务能力提****人民医院改扩建工程）设计

方案设计、初步设计、施工图设计、以及各专业二次深化。现场指导与监督以及工程施工至竣工验收阶段现场后续服务等

82.00

30

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标函签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书

投标文件的组成

符合招标文件要求

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

暗标

符合招标文件相关要求执行

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

具备有效的资质证明材料

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派项目负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

承诺书

符合第七章投标文件格式要求

联合体（如有）

联合体协议书

资格审查附件

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项要求

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合招标文件要求

设计服务期

符合招标文件要求

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的设计费最高限价820000.00元。

其他

符合招标文件要求

备注：投标工具中的投标文件格式与招标文件第七章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第七章投标文件格式自行修改。

评分项目

分值

（分）

评分标准

得分（分）

企业信用

6

根据投标人最新**市工程勘察设计企业信用评价得分（建筑工程）进行比例折算，信用得分=企业信用得分*6%。考评得分为100分的，信用分得满分6分，未参加考评的按C类基准分（70分）处理。

**市工程勘察设计企业信用考评应依据有效年度的考评结果。****公司或分院的考评****公司或总院的在苏考评结果，评标时应予以认可。

投标价格

7

一、评标基准价计算方法：

1.评标基准价计算方法：

√招标人直接选择方法二作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由 招标人或者招标代理机构 从以下（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

□方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人或者招标代理机构 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98%、99%、100% ；

√方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，

则：评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 10%、15%、20%、25%、30% ；

Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人或者招标代理机构随机抽取确定。

2.计算算术平均值A时，若7≤初步评审合格投标文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若初步评审合格投标文件≥10家时，应去掉其中的两个最高价和两个最低价；若初步评审合格投标文件＜7家时，不去掉最高价和最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招 投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的评审错误或计算错误可作调整。

二、投标报价偏差率

投标报价偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

三、投标报价计算

评标价等于评标基准价的得满分 7分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.3分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

项目组成员

6

1.项目负责人具有一级注册建筑师的得1分，具有高级及以上职称的得1分。

2.项目负责人获评市级及以上设计人才的得1分。

3.建、结、水、电、暖专业负责人具有国家注册资格或具有高级及以上工程师职称的，有一个得0.2分，最高得1分。

4.项目负责人近五年在投标单位时主持过一项类似工程项目业绩的得基本分0.5分，主持过二项及以上的，加0.5分，最高得1分。

注：近五年指本项目投标截止之日起前五年内，时间以合同签订日期为准；项目负责人主持过的类似工程项目指承担过建筑面积18000㎡及以上房屋建筑工程(住宅小区除外)设计业绩。

5.项目负责人近五年在投标单位时主持过的类似工程项目获得过建设系统设区市级优秀工程设计奖项的得0.5分/个，获得建设系统省级及以上优秀工程设计奖项的得1分/个，最高得1分。

注①：同一项目按最高奖项等级计分，不重复计分。

注②：近五年指本项目投标截止之日起前五年内，时间以奖状或获奖证书或获奖文件上注明的日期为准；项目负责人主持过的类似工程项目指项目负责人在投标单位时获得过建筑面积在18000㎡及以上房屋建筑工程(住宅小区除外)设计奖项。

服务承诺

1

投标人提供《设计项目组人员到位承诺书》(范本格式)的得1分。

2.2.2

技术分评分标准

（80分）

规划设计指标符合度

（15分）

10

符合规划设计意见书要求，满分。前三条每违反一条扣2分，其他条款每违反一条扣1分，扣完为止。（具体包括：容积率、建筑风貌、建筑高度、绿地率、退线、出入口设置、建筑密度、配套设施、停车位要求等）

5

符合标书提出的其他指标要求，每违反一条扣0.5分，扣完为止。

建筑构思与创意

（25分）

6

构思严谨、创意新颖

3

建筑风格突出

3

建筑与周边及城市设计协调

3

建筑对低碳、环保、绿色建筑有设想

3

建筑方案经济性较好，维护方便

4

建筑空间处理合理

3

建筑与景观设计协调

总平面及平面布局功能配置

（24分）

6

布局合理

2

功能分区明确

2

各功能分区面积配置合理

2

合理利用土地

3

与周边环境协调，合理利用既有地形、既有建筑和保留树木等。

3

满足交通流线、人车组织体系及出入口要求

2

竖向设计合理

3

符合拟定使用要求(参照设计方案需求书)

1

满足**间距要求

结构及机电设计

（8分）

3

结构、机电设计与建筑符合性强

2

水、电、暖设备用房布局合理

1

系统先进

2

结构布置合理，造价经济

相关要求

（3分）

1

节能设计符合国家及地方规范要求

1

环境保护设计符合国家及地方规范要求

1

消防设计满足国家及地方规范要求

造价估算

（5分）

5

估算资料齐全，总造价满足标书要求，计算正确

2.2.3

**市建筑业企业投标行为考评

**市建筑业企业投标****住建局最新文件规定执行。

/

注：（1****委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准，独立、客观、公正地进行量化打分。技术标部分评分点在不缺项情况下，每分项得分不得低于该项分值的60%。每一项计分时，在总分基础上去掉一个最高和一个最低评分，取平均值作为投标人该项得分，分数值保留至小数点后两位，总得分为商务分、技术分和**市建筑业企业投标行为考评之和。投标报价以元为单位，保留至小数点后两位。

（2）本项目优秀工程设计奖以建设行政主管部门颁发的奖状（或获奖证书）为准。如无奖状（或获奖证书或获奖文件原件）的，须在标书中提供加盖投标人公章的网上下载的获奖文件及其****委员会核实，如不提供相应网址或依所提供的网址无法核查的，则不予确认该项业绩。本项目“市级及以上设计人才”是指：****政府或建设主管部门认定的设计人才或大师。

（3）业绩证明材料包括：中标通知书（或直接发包通知书）（如有）、设计合同或《建设工程设计合同信息表》、审图合格证书的原件扫描件。相关技术指标以中标通知书或设计合同或审图合格证书或《建设工程设计合同信息表》为准，若上述材料无法体现，投标人还需提供建设行政主管部门或业主出具的有关证明材料。

（4）获奖业绩证明材料包括：中标通知书（或直接发包通知书）（如有）、设计合同或《建设工程设计合同信息表》、审图合格证书的原件扫描件，相关技术指标以中标通知书（或承接工程通知书）或设计合同或审图合格证书或《建设工程设计合同信息表》中注明的为准，若上述材料无法体现，投标人还需提供建设行政主管部门或业主出具的有关证明材料。

（5）上述评分项人员需提交最近三个月（2026年8月至2026年10月）本单位社保缴费证明扫描件，未提供的不得分。

（6）投标人如未完整提供以上证明材料或无法辨认的，则不予认可；若提供虚假证明材料的，取消其投标资格，并按有关规定处理。

（7）以上工程业绩证明材料不需要提供原件，投标单位仅需在电子标书中上传证明材料原件扫描件。

（8）投标工具中的投标文件格式与招标文件第七章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第七章投标文件格式自行修改。

定标

条款号

条款内容

4.2

定标委员会的组建

1、定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。

2、招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主****委员会负责人，招标人建立的定标成员库****委员会人数的3倍。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

3、招标人单位包括建设单位、代建单位、集中建设单位或者使用单位，不包括招标代理机构。人员应为上述单位领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员。人员不足的，招标人可以从上下级单位中选取符合条件的人员参与。定标委员会成员也可由县****人民政府规划委员会人员组成。

4、招标开始前，招标****小组，监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督。****委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。

5、定标委员会成员、监督小组成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避。

5.1应当回避的具体情形：

①中标候选人或中标候选人主要负责人的近亲属；

②项目主管部门或者行政监管部门的人员；

③与中标候选人有经济利益关系，可能影响评定分离公开、公平、公正和诚实守信基本原则的；

④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。

4.3

定标方法

票决法：定标委员会成员根据定标因素和标准对各中标候选人进行评价比较，对每一项定标因素做出评价，综合权衡后记名投票，并对推荐中标人给出相应理由，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

4.4

定标因素

（1）报价因素；

（2）拟派团队管理机构及人员配备状况、拟派项目负责人类似业绩；

（3）**市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果；

（4）设计方案。

4.5

定标方案

（1）报价因素

如所有中标候选人的投标报价与算术平均值的偏差率在-15%~15%（不含本数）范围内，则不再进行价格竞争，所有中标候选人此项评价等次均为最优。如有一家及以上投标报价与算术平均值的偏差率在-15%~15%（不含本数）范围外，则进行价格竞争，按投标报价由低到高排序，投标报价最低的评价等次为最优，投标报价次低的为次优，依此类推（投标报价相同的，评价等次按相同等次计取）。

（2）拟派团队管理机构及人员配备状况、拟派项目负责人类似业绩

①根据拟派团队管理机构及人员配备状况进行比较，确定优劣。拟派团队人员具有国家注册资格（注册建筑师或注册电气工程师或注册公用设备工程师或注册结构工程师）且同时具有高级（或以上）工程师职称的，5人及以上的为最优，2-4人的为次优，1人及以下的为第三优。

②按项目负责人近五年在投标单位时完成的类似工程项目业绩进行比较，承担过18000㎡及以上房屋建筑工程（住宅小区除外）设计项目的为最优，18000㎡以下（不含）房屋建筑工程（住宅小区除外）设计项目的为次优，其余情况为第三优。

③定标委员会对拟派团队管理机构及人员配备状况、拟派项目负责人类似业绩两方面对中标候选人提供的材料进行比较，评价等次“最优+最优”的为最优，评价等次为“最优+次优”的为次优，评价等次“最优+第三优”的为第三优，评价等次“次优+次优”的为第四优，其他组合均为第五优。

注①近五年指本项目投标截止之日起前五年内，时间以合同签订日期为准。

注②:业绩证明材料包括：中标通知书（或直接发包通知书）（如有）、设计合同或《建设工程设计合同信息表》、审图合格证书的原件扫描件。相关技术指标以中标通知书或设计合同或审图合格证书或《建设工程设计合同信息表》为准，若上述材料无法体现，投标人还需提供建设行政主管部门或业主出具的有关证明材料。

（3）**市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果

根据最新**市工程勘察设计企业信用评价结果（建筑工程）进行比较，企业信用得分在100分（含）至90分（含）的单位为最优；企业信用得分在90 分（不含）至 80分（含）单位为次优；企业信用得分在80分（不含）以下的为第三优。

注①：未参加考评的按70分计。

注②：****公司或分院的考评****公司或总院的在苏考评结果，应予以认可。

（4）设计方案

定标委员会根据中标候选人投标文件中的设计方案对“本项目认识、理解及总体把握等”评审要点进行比较，作出评价。