沈阳局集团公司赤峰工务段2026年隧道病害整治项目业务外包采购公告

****公司**工务段2026年隧道病害整治项目业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：****）

****集团****工务段2026年隧道病害整治项目业务外包采购人为****，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

执行的技术标准：《铁路隧道设计规范》（TB 10003-2016）（2024版）、《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB 10005-2010）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB 10304-2020）、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2020）、《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁运输监〔2021〕31号）、《铁路隧道施工质量验收标准》（TB10417-2018）、《普速铁**隧建筑物修理规则》（2019）、《铁路混凝土结构耐久性修补及防护》（Q/CR410-2020）、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（TG/QT 102-2021）、《混凝土结构设计标准》（GB/T50010-2010）（2024版）、《混凝土结构加固设计规范》（GB50367-2013）、《地下工程渗漏治理技术规程》（JGJ/T212-2010）、《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁运输监「2021」31号）、《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》（2014年）、《铁路隧道及地下工程施工阶段异常工况安全处置指导意见（暂行）》（铁建设「2025」50****集团、****公司颁发的有关标准、规程和规范

铁路专用配件维修执行的相关文件规定：（1）《铁路安全管理条例》国务院令第639号； （2）《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）； （3）《客货共线铁路隧道工程施工技术规程》（Q/CR9653-2017）； （4）《铁路隧道工程风险管理技术规范》（Q/CR9247-2016）； （5）《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2020）； （6）《铁路隧道设计规范》（TB 10003-2016）（2024版）； （7）《混凝土结构设计标准》（GB/T50010-2010）（2024版）。

维保条款：在质量保证期内，因非人为损坏、非不可抗力、非使用不当等非外力因素导致的设备损坏或功能异常，施工单位应免费进行更换。若因产品质量问题引发安全事故，施工单位应承担由此产生的全部维修费用、赔偿责任及相关法律责任。

售后服务及要求：遇质量问题，供应商应在3小时内给予反馈，并通过电话或书面形式提供处理方案及意见。

其他需具体明确的技术要求：（1）中标人技术人员在施工期间，****集团有限公司的有关各种安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标人要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标人接受招标方的监督，对不能胜任的中标人技术人员，招标方有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （2）中标人在施工、售后工作过程中，遵守职场管理规定，负责无偿清洁运输现场废物垃圾。 （3）踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘。联系人：霍延军，电话：139****9661。 （4）履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的****银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。 （5）项目主要施工材料进场前需经过招标单位验收，中标人提供的材料不符合技术规格书不得上线使用。 （6）其他详见技术规格书。

附件一：技术规格书

****公司**工务段2026年隧道病害整治项目业务外包技术规格书

一、招标物资基本情况。

1.物资名称：****公司**工务段2026年隧道病害整治项目业务外包。

2.说明：本隧道病害整治工程按2个具体项目划分为1个包件，投标人应仔细阅读技术文件、设计图纸及现场踏勘资料中规定的全部条款。

A01包件：

**工务段扎兰营、东湾子隧道病害整治工程共2座。施工地点：京通线扎兰营隧道距小里程进口383.9-396.8m、东湾子隧道距小里程进口678.7-682.5m和736.4-738.7m。完成工期：2026年12月30日前完成。

二、主要技术指标和性能。

1.执行的技术标准：

《铁路隧道设计规范》（TB 10003-2016）（2024版）、《铁路混凝土结构耐久性设计规范》（TB 10005-2010）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB 10304-2020）、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2020）、《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁运输监〔2021〕31号）、《铁路隧道施工质量验收标准》（TB10417-2018）、《普速铁**隧建筑物修理规则》（2019）、《铁路混凝土结构耐久性修补及防护》（Q/CR410-2020）、《国铁集团铁路营业线施工管理办法》（TG/QT 102-2021）、《混凝土结构设计标准》（GB/T50010-2010）（2024版）、《混凝土结构加固设计规范》（GB50367-2013）、《地下工程渗漏治理技术规程》（JGJ/T212-2010）、《铁路营业线施工安全管理办法》（国铁运输监「2021」31号）、《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》（2014年）、《铁路隧道及地下工程施工阶段异常工况安全处置指导意见（暂行）》（铁建设「2025」50号）、《****公司铁路建设工程营业线施工安全管理细化办法》（沈铁建设「2019」370号）、《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）、《****公司工务系统外单位施工监控管理办法》（沈铁工〔2021〕229号）、《工务系统作业指导书》工综技函〔2025〕27 号、《铁路技术管理规程》、《铁路线路修理规则》、《铁路工务安全规则》、《工程质量验收标准》****集团、****公司颁发的有关标准、规程和规范。

2.主要技术要求：

本次整治为解决京通线东湾子和扎兰营2座隧道衬砌破损掉块、局部衬砌强度不足、背后空洞及渗漏水等问题，病害整治完成后，应消除隧道衬砌掉块及塌落风险，有效控制隧道裂缝渗漏水，且安装的设施不得侵入铁路建筑限界，满足普速客货共线列车通行要求；同时施工前、施工后均应复测断面，确认满足运营需求。

A01包件：

本隧道距小里程进口383.9-396.8m段落多处拱顶、拱腰剥落掉块，局部衬砌缺陷并存在渗漏水情况，应通过劣化衬砌混凝土表面处理、渗漏水治理、**岩纤维布加固、装配式复合型材加固等措施，控制衬砌渗漏水，提高衬砌强度，避免剥落掉块。

本隧道距小里程进口678.7-682.5m和736.4-738.7m段落多处拱腰剥落掉块，局部衬砌强度不足并存在渗漏水情况，应通过劣化衬砌混凝土表面处理、渗漏水治理、**岩纤维布加固、装配式复合型材加固等措施，控制衬砌渗漏水，提高衬砌强度，避免剥落掉块。

以上2座隧道病害整治工程应符合以下要求：

1.相关作业项目技术标准及质量验收标准，按照《客货共线铁路隧道工程施工技术规程》（Q/CR9653-2017）、《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2020）、《普速铁**隧建筑物修理规则》及设计文件相应条款执行；

2.相关作业项目的作业条件、劳动力组织、施工流程、技术质量标准及安全控制措施，按照《工务系统作业指导书》工综技函〔2025〕27号、《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）及设备管理单位要求执行。

3.加固材料及相关耗材应符合设计和规范要求，材料进场须提供合格证、检测报告。施工前应完成断面复测，施工后应进行限界复测。

4.其他相关技术标准以设计图纸、现场踏勘纪要、建设和运营单位确认意见及现行铁路工程标准为准。

三、售后服务

(一）检验和验收

1.施工质量检验体系完善，具有严格的管理和检验制度，施工质量必须达标。

2.投标人按照国家颁布的施工验收规范及工程设计图纸要求进行施工，接受设备管理单位监督，质量验收必须符合标准。对不符合标准的，中标人应按规范要求，进行返修并承担费用。

3.中标人有义务接受甲方随时检查，由于中标人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成项目质量不合格的，由中标人采取措施进行补救，直至达到验收的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误责任由投标人承担。

（二）质保期

质量保证期为验收合格后12个月。中标人应承诺在质量保证期内施工质量没有任何有害缺陷，设备使用不得影响铁路正常行车安全。

四、招标要求

（一）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价10%的违约金。

五、加固及整治作业安全要求

（一）中标人在施工前必须与****管理部门签订《安全施工协议书》，严格遵守安全作业规程，做好安全教育，完善安全作业措施，确保作业和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

（二）中标人应编制加固材料安装及施工整治技术服务方案，应包含服务项目及负责人、服务计划类别、作业内容、地点和时间、影响范围及限制行车条件、设备变化和技术标准、安装及服务方式与流程、质量保障措施及作业防护办法、列车运行条件、验收安排、应急预案等内容。

（三）相关设备管理单位应与中标人加强配合，配合人员未到现场，或对需保护的既有设备未采取保护措施时，不得进行加固材料安装及施工整治技术服务作业。

（四）作业前要积极开展安全预想，做好人力、机具、物资、劳保和防护设备、设施的准备工作；现场机具、设备及材料堆放必须牢固，符合限界要求；作业前设备管理单位按照设计要求要向施工单位进行技术交底。

（五）中标人要建立进场作业签认单制度，每日作业前须提交现场作业签认单，并与相关单位配合、监控人员现场签认后方可作业。

（六）对加固材料安装及施工整治技术服务中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、服务所在地居民关系协调等发生的问题和费用，均由中标人负责解决，并承担经济支出。

（七）中标人应加强安装及技术服务作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理。

（八）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（九）加固材料安装及施工整治技术服务完成后，要坚持逐级复查制度，及时清理作业机具等，防止侵限，进行服务总结，确保行车和人身安全。

六、环保措施

（一）中标人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

（二）施工弃料、废水、废气和废液等要及时妥善处理。

（三）施工期间，噪声应满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。

（四）中标人必须有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因中标人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，中标人应承担责任。

（五）施工完成后及时清理场地。

七、其他要求

（一）作业时严格按照《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）、《****公司工务系统外单位施工监控管理办法》（沈铁工〔2021〕年229号）、《普速铁路工务安全规则》（铁工电〔2023〕54号）、《铁路技术管理规程（普速铁路部分）》（铁总科技〔2014〕172号/铁总科技〔2017〕221****集团、****公司颁发的有关标准、规程和规范相关要求。

（二）作业后对作业区段内环境进行检查，确保无污染，不影响到其他线路设备状态。

（三）写实要求：施工方要做好施工日志，对整体施工流程、时间节点、工作量、环境情况等进行记录。

（四）项目竣工后15天内，中标人应提交完整的竣工资料，包含竣工报告、施工日志等内容，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。

（五）中标人对按照约定自行组织采购的工程机具质量负责，必须满足设计和规范要求。全部使用机具必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格。铁路专用设备、材料等按行业验收标准执行。

（六）当现场情况与施工方案不符时，中标人要及时与投标人联系，必须经双方现场核对后，方可施工。

（七）遇施工应急，现场作业人员必须听从指挥全力配合做好应急工作。

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

资质要求：A01：在中华人民**国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

行政许可及认证：A01：投标人需具备建筑工程施工总承包三级（或乙级）及以上或铁路工程施工总承包三级（或乙级）及以上资质，投标时提供有效期内资质复印件。

质量保证能力：A01：无要求。

业绩要求：A01：无要求。

经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”）（2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”）（3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”）（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年10月24日08时00分起至2026年10月29日8:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：保证金15000.00元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2026年11月03日08时30分，报价人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：******工务段

项目立项人及电话：霍延军，139****9661

技术咨询人及电话：霍延军，139****9661

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：****物资采购所

地址：**省**市**区**湖街44号

联系人：国经理

电话：024-****0884（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0712

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年10月24日