中国石油集团东南亚管道有限公司云南分公司公务用车驾驶服务外包项目

招标编号： ****

一、项目概况与招标范围

1.要求投标人按照招标人的要求，组织服务人员常驻招标人单位，全职从事公务用车驾驶服务，投标人根据发包方制定的薪酬方案，给服务人员支付薪酬，按国家规定缴纳各项保险费用等，招标人将服务人员的人工成本和相应管理费支付给投标人。

2.资金落实情况：所需资金自筹100%，资金已落实。

二、招标范围及要求

1.招标范围：

承接********公司在**的公务用车驾驶业务，为招标人选派符合条件的服务人员3名。

2.标段划分：本项目不划分标段。

3.估算金额：276万元。

4.服务周期：合同签订期限为3年。

5.服务地点：**省招标人指定地点。

6.报价要求：驾驶业务外包服务费用由外包服务人员固定成本费用、管理费以及税费构成，总价控制在276万元以内。服务人员****公司应给服务人员支付的薪酬及福利，服务人员固定成本参照招标人拟定的服务人员薪酬福利方案（参考标准见附件1）执行。包括基本工资、补助和各类补贴、五险一金、年度体检和劳动保护费等。服务人员固定成本费用和税费不作为竞价部分，但税费应按财税〔2016〕36号文件规定以差额计税。管理费=服务人员固定成本费用*管理费率。此次招标以管理费率为竞争标的，管理费率控制6%以内，投标人所报管理费率应大于0.00%小于等于6.00%，须报含税费率和不含税费率，以不含税费率报价参与价格分评审。以上部分为服务人员全部费用，投标人不得以任何理由增加收费项。

结算方式：固定成本费用+含税管理费，结算时以中标人的支付票据据实结算。

7.投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

三、投标人资格要求

*1.投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力，具备合格有效的营业执照；****事业单位的，****事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3.投标人具有良好的商业信誉；近三年生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣、等实质性侵害招标人权益的情形）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等情形。（投标人需提供书面承诺）

*4.业绩要求：投标人需提供自2023年1月1日至投标截止日为止的包含驾驶业务外包项目（或同类型项目，包括代驾服务等与公务用车驾驶服务相关的项目）的业绩证明至少一份，同时须提供合同扫描件及对应的结算发票至少一张，业绩以合同签订时间为准。标书代写

*5.投标人须提供公务用车驾驶服务人员候选人名单（要求持有A1及以上等级驾照以及持有C1及以上等级驾照）。须书面承诺拟派人员身体健康，无影响驾驶的精神疾病史或慢性疾病，无犯罪记录，并按照招标人要求选派服务人员，服务人员未经招标人允许不得更换。

*6.信誉要求：

*6.1投标人未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格；未被国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单；****法院在“信用中国”（www.****.cn）列入失信被执行人；2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪及失信记录（查询中国裁判文书网wenshu.****.cn）。提供相关网站的网页查询截图。标书代写

*6.2开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。标书代写

*6.3根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

*7.书面承诺（格式自拟）足额按时发放工资、缴纳五险一金以及按照**市有关政策及时足额缴纳的残疾人就业保障金等必须缴纳的费用。

*8.投标人需提供反商业贿赂承诺书（格式详见附件）。

*9.投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****.cn）、信用中国（网址：http://www.****.cn/****政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

1.凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年10月23日17:00:00至 2026 年10月30日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

1.1投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。

1.2支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。

2.招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

3.本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成以上规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

5.1所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5.2已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

五、投标文件的递交

1.本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年11月16日9时00分（**时间，24小时制）投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

2.逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

3.潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标段1万元。标书代写

六、发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

o本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

七、联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心） 2026年10月