山西省财政厅山西省2026-2028年代收代缴非税收入开放式框架协议采购项目入围结果公告

1、征集项目名称：**省2026-2028年代收代缴非税收入开放式框架协议采购项目

2、征集项目编号：****

3、征集项目简介：****政府非税收入代收代缴委托服务项目，甲****省政府非税收入代收代缴业务。乙方须严格执行甲方规定的收缴流程、缴款模式与技术标准，依托财政非税收缴系统完成非税收入代收代缴工作，规范非税资金征管，保障非税收缴业务合规高效运行。

1、征集人名称： ****

2、联系人： 张女士

3、联系方式： 0351-****809

4、联系地址： **省**市**区学府街41号

1、采购包号：1

（1）采购包名称：银行代理服务

（2）入围供应商信息：

入围供应商名称：****

地址：**省**市**区长风街59号

联系人： 刘华夏

联系电话： 134****0110

服务要求：

主要服务内容： (一)查缴模式流程 1.根据缴款人所持 20位缴款识别码，入围供应商访问财政非税收缴系统查询应缴信息。 2..入围供应商将查询的应缴信息(包括但不限于收款人信息、非税收入执收项目、执收单位、收缴金额等)推送给缴款人。 3.经缴款人确认无误后，入围供应商从缴款人账户扣划资金。 4.入围供应商成功办理非税收入缴款业务后，向财政非税收缴系统推送收单交易确认信息。 5.入围供应商根据查询的应缴信息将资金划转到指定账户。 6.每日终了，入围供应商须与非税收缴系统进行对账，核对收单交易、资金到账和在途流水。 7.入围供应商每日向财政主管部门推送日报表，财政主管部门据此进行会计核算。 (二)其他模式流程 推送、划缴、虚拟账号等缴款模式，以财政部发布模式为准，比照上述查缴模式。 退付流程由财政非税收缴系统将退付报文发送至入围供应商，入围供应商将资金原渠道划转到缴款人账户或者将资金划转到指定账户，完成退付业务后将退付报文返回。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按照双方约定的缴库模式，将财政资金按****银行指定的国库中。

服务标准： (一)查缴模式流程 1.根据缴款人所持 20位缴款识别码，入围供应商访问财政非税收缴系统查询应缴信息。 2..入围供应商将查询的应缴信息(包括但不限于收款人信息、非税收入执收项目、执收单位、收缴金额等)推送给缴款人。 3.经缴款人确认无误后，入围供应商从缴款人账户扣划资金。 4.入围供应商成功办理非税收入缴款业务后，向财政非税收缴系统推送收单交易确认信息。 5.入围供应商根据查询的应缴信息将资金划转到指定账户。 6.每日终了，入围供应商须与非税收缴系统进行对账，核对收单交易、资金到账和在途流水。 7.入围供应商每日向财政主管部门推送日报表，财政主管部门据此进行会计核算。 (二)其他模式流程 推送、划缴、虚拟账号等缴款模式，以财政部发布模式为准，比照上述查缴模式。 退付流程由财政非税收缴系统将退付报文发送至入围供应商，入围供应商将资金原渠道划转到缴款人账户或者将资金划转到指定账户，完成退付业务后将退付报文返回。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按照双方约定的缴库模式，将财政资金按****银行指定的国库中。

供应商响应内容： 我行严格按照项目规定业务流程办理业务：依据缴款人20位缴款识别码查询应缴信息，推送缴款信息，缴款人确认无误后从缴款人账户扣划资金，成功办理缴款业务后向财政非税系统推送交易确认信息，按时完成资金划转、对账、日终流水核对，每日向财政主管部门报送日报表，做好退费、虚拟账号等全流程业务处理；缴入人行国库的非税收入，严格按照国库报文规范，****银行指定国库。

主要服务内容： 入围供应商要保证缴款人通过但不限于柜面、自助设备(包括现金****银行、网上银行等多种渠道缴款，通过开发创新，为缴款人提供更多缴款渠道。

服务标准： 入围供应商要保证缴款人通过但不限于柜面、自助设备(包括现金****银行、网上银行等多种渠道缴款，通过开发创新，为缴款人提供更多缴款渠道。

供应商响应内容： 我行依托全省网点布局，持续拓宽缴款渠道，支持柜面业务、ATM、CRS自助设备、个人网银、企业网银、手机银行、****银行等多渠道办理非税缴款，持续优化线上业务体验，为缴款人提供便捷、多样化缴款途径。目前我行已完成对非税收入收缴平台系统、核心、ESB、渠道整合、柜面、ATM、STM、手机银行、****银行、个人网银、企业网银等系统的优化改造。（其中核心、渠道整合、柜面、ATM、STM为行内人员自主研发）

主要服务内容： 入围供应商按照**省行政区划代码标准，维护系统配置，受理省内所有省级及各市县非税收入代收代缴业务。缴款人可以在省内使用入围供应商所有****政府非税收入。同时，兼顾跨省通缴、跨省通办业务。

服务标准： 入围供应商按照**省行政区划代码标准，维护系统配置，受理省内所有省级及各市县非税收入代收代缴业务。缴款人可以在省内使用入围供应商所有****政府非税收入。同时，兼顾跨省通缴、跨省通办业务。

供应商响应内容： 按照**省行政区划标准维护系统配置，晋商****政府非税收入代收代缴业务，支持跨省通缴、跨省通办，满足全省所有行政区划范围内非税收入收缴代理业务需要。

主要服务内容： 入围供应商按照非税收入收缴业务流程、缴款模式和技术标准接入财政非税收缴系统。非税收入收缴业务流程是指结合我省实际制定的预算管理一体化非税收入收缴管理流程及规则。缴****政府非税收入收缴电子化管理规定的查缴、推送、划缴、虚拟账号等缴款模式。****政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范以及预算管理-体化技术标准。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按国库信息处理系统接口报文规范或提供的统一接口****银行国库。

服务标准： 入围供应商按照非税收入收缴业务流程、缴款模式和技术标准接入财政非税收缴系统。非税收入收缴业务流程是指结合我省实际制定的预算管理一体化非税收入收缴管理流程及规则。缴****政府非税收入收缴电子化管理规定的查缴、推送、划缴、虚拟账号等缴款模式。****政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范以及预算管理-体化技术标准。 ****银行国库的非税收入，入围供应商按国库信息处理系统接口报文规范或提供的统一接口****银行国库。

供应商响应内容： 我行承诺将严格按照****非税收入收缴业务流程、缴款模式和相关技术标准接入财政非税收缴系统。完全适配本省预算管理一体化非税收入收缴管理流程及业务规则，****政府非****管理所规定的查缴、推送、划缴、虚拟账号等全部缴款模式，遵循政府非税收入收缴电子化管理接口报文规范、预算管理一体化技术标准开展对接开发。****银行国库的非税收入，我方将严格依照国库信息处理系统接口报文规范以及财政提供的统一接口报文规范，****银行国库的对接接入工作，保障非税收入收缴业务安全、稳定、顺畅运行。

主要服务内容： 1.根据财政非税收入收缴接口技术标准，完成系统开发，并与财政非税收缴系统安全对接。 2.承担其系统开发及接入财政非税收缴系统所需的硬件设备设施、通信线路及相关费用，包括安装费、调测费、维护费等。 3.从缴款人账户准确扣划资金，对成功交易的代收资金准确、全额、及时划转到指定账户，并确保在代收代缴业务过程中资**全。 4.禁止在代收代缴业务过程中扣除包括开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等在内的任何费用。 5.有效完成服务内容，努力向缴款人提供多种便利。 6.负责建立完备的协调机制和响应机制，积极解决代收代缴业务过程中存在的问题。指定专门的协调机构和协调人，明确协调职责，并向财政主管部门备案。 7.建立完备的投诉受理机制，公布投诉电话，若出现用户投诉、纠纷和系统差错，及时查询定位原因，联动协调解决。如有缴款人投诉工作人员拒收、推拖、服务态度恶劣等行为，收到投诉后应严格追究相关人员的责任。同时真实记录并将投诉处理结果及时反馈财政主管部门。 8.加强内部人员上岗培训，熟悉代收代缴业务各种缴款方式业务和操作流程。承诺对外服务时间，积极响应用户需求，简化业务办理流程，提升对外服务质量，提升用户体验。 9.加强业务宣传，积极引导缴款人正确缴款。 10.承诺不要求或变相要****银行卡,也不借机推销、搭售其他各类金融产品。 11.入围供应商负有相关保密义务。在履行协议过程中对有关非税收入收缴信息负有保密义务。

服务标准： 1.根据财政非税收入收缴接口技术标准，完成系统开发，并与财政非税收缴系统安全对接。 2.承担其系统开发及接入财政非税收缴系统所需的硬件设备设施、通信线路及相关费用，包括安装费、调测费、维护费等。 3.从缴款人账户准确扣划资金，对成功交易的代收资金准确、全额、及时划转到指定账户，并确保在代收代缴业务过程中资**全。 4.禁止在代收代缴业务过程中扣除包括开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等在内的任何费用。 5.有效完成服务内容，努力向缴款人提供多种便利。 6.负责建立完备的协调机制和响应机制，积极解决代收代缴业务过程中存在的问题。指定专门的协调机构和协调人，明确协调职责，并向财政主管部门备案。 7.建立完备的投诉受理机制，公布投诉电话，若出现用户投诉、纠纷和系统差错，及时查询定位原因，联动协调解决。如有缴款人投诉工作人员拒收、推拖、服务态度恶劣等行为，收到投诉后应严格追究相关人员的责任。同时真实记录并将投诉处理结果及时反馈财政主管部门。 8.加强内部人员上岗培训，熟悉代收代缴业务各种缴款方式业务和操作流程。承诺对外服务时间，积极响应用户需求，简化业务办理流程，提升对外服务质量，提升用户体验。 9.加强业务宣传，积极引导缴款人正确缴款。 10.承诺不要求或变相要****银行卡,也不借机推销、搭售其他各类金融产品。 11.入围供应商负有相关保密义务。在履行协议过程中对有关非税收入收缴信息负有保密义务。

供应商响应内容： 1、我行将严格遵照财政非税收入收缴接口技术标准，自主完成系统开发，实现与财政非税收缴系统安全对接。2、承担系统对接所需硬件设备、通信线路、安装调试、运维保障全部相关费用。3、严格按照项目规定流程办理业务，全程保障资**全，从缴款人账户扣划资金、代收资金归集、划转指定账户全流程做到资金准确、足额、及时划转。4、在代收代缴业务中不向缴款人收取开户费、账户管理费、业务手续费、服务费等任何费用。5、我行依托全省11个地市全网点覆盖的优势，持续拓宽缴款渠道，持续优化线上业务体验，为缴款人提供便捷、多样化缴款途径。6、我行将建立专项业务协调机制，设立专职协调机构与对接人员，并向财政主管部门进行备案。及时排查、处置业务运行、系统运行过程中各类故障。7、搭建完善投诉受理机制，对外公布投诉渠道，快速响应缴款人投诉、业务纠纷、系统差错，及时核查处置，做好投诉台账登记、责任认定，将投诉处置结果按期反馈财政主管部门。8、持续加强内部业务培训，全员熟练掌握非税各项缴款模式、业务流程，优化业务流程，提升服务质效。9、专设网点对代收代缴非税业务进行宣传，积极引导缴款人规范缴款。10、我行将承诺不向缴款人推销、****银行卡与金融产品。11、我行将严格履行保密义务，对于项目实施过程中获取的全部非税收入收缴相关业务信息，严格保密，绝不违规对任何第三方机构泄露。

主要服务内容： 机构网点数量和分布以及人员配备能够满足代理业务需要。

服务标准： 机构网点数量和分布以及人员配备能够满足代理业务需要。

供应商响应内容： 我行网点布局、人员配置可充分保障全省代理业务落地实施。按照省委、省政府确定的发展战略，我行积极开展网点布局，截至2026年9月末，设有14个分行（**市4个直属支行，其他10个地市各1个分行）、125个支行（传统支行125个，社区支行28个），发起成****公司（持股比例40%），物理网点对全省11个地市进行了全覆盖。2021年我行****政府非税收入项目，此次采购项目，****银行****支****政府非税收入项目营业网点，同时可在各地市****政府非税收入项目营业网点。****银行总分支三级联动专职服务团队，涵盖总行科技信息团队、总行运营管理团队、总行机构业务团队、分行管理团队、支行业务管理团队，****政府非税收入项目在我行的各项业务及时、有效运行。 总行****银行政府非税收****保障部门，****政府非税收入收缴业务相关系统建设、维护以及升级改造，满足用户特定需求，对用户需求进行系统完善。 ****管理部****政府非税收入收缴业务相关柜面操作流程完善，制定相关业务操作规程，同时配合总行科技信息部进行系统建设。 总行机构客户部负责统筹对接****及各政府机构，及时了解客户业务需求，协调总行相关部门及业务落地支行为客户提供优质服务。 分行管理团队负责协调业务落地支行及总行相关部门，指导业务落地支行完成相关业务各项工作，****政府非税收入收缴业务，****财政厅等政府机构，及时了解客户业务需求。 支行业务****政府非税收入收缴业务，落实非税收入收缴项目的各项操作规程，做好日常资金清算、对账服务等工作。

主要服务内容： 根据代收代缴业务量，按线上0.6元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

服务标准： 根据代收代缴业务量，按线上0.6元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

供应商响应内容： 我行严格执行本项目计价标准：线上业务0.6元/笔，严格按照协议付费周期申请服务费，财政主管部门不承担服务费以外任何其他费用。

主要服务内容： 根据代收代缴业务量，按线下0.9元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

服务标准： 根据代收代缴业务量，按线下0.9元/笔确定服务费用，每年12月支付当年截至11月30日的服务费；12月1日至当年年末新增业务产生的费用，全部归入下一服务年度核算支付，不再单独结算本年度尾款。财政主管部门不负责入围供应商除代收代缴业务服务费用补偿以外发生的其他任何费用。

供应商响应内容： 我行严格执行本项目计价标准：线下业务0.9元/笔，严格按照协议付费周期申请服务费，财政主管部门不承担服务费以外任何其他费用。

本框架协议有效截止日期为2028年06月30日