2026年高邮市水利血防融合示范项目竞争性磋商招租公告

发布时间: 2026年10月26日
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项目编号:****

2026年**市水利血防融合示范项目

竞争性磋商文件

出 租 方:****

代理机构:****

发布日期:2026年 10月26 日



第一章 2026年**市水利血防融合示范项目

竞争性磋商招租公告

****受****的委托,就2026年**市水利血防融合示范项目以竞争性磋商方式公开招租,欢迎符合条件的意向承租方参与磋商。

一、项目基本情况

1.项目编号:****

2.项目名称:2026年**市水利血防融合示范项目

3.交易方式:竞争性磋商

4.招租标的:**市送桥镇,王港河以东,大汕子河以**以南,漫水公路以北,****管理处(种植组)滩涂,实测面积约 1500 亩。

5.租赁期限:自租赁合同签订之日起3年。

6.租金底价:210元/年/亩(意向承租方报价低于底价按无效竞租处理,为防范报价虚高、承包人后期履约崩盘,报价高于242元/年/亩按无效竞租处理)。

7.本项目不接受联合体竞租,且承租后严禁整体转包;经出租方书面同意方可部分分包。地块使用不得妨碍水利工程运行,不得影**利血防工作开展;严禁擅自改变土地用途、严禁破坏性开发。

二、申请人的资格要求

(1)依法设立的法人或其他组织,具备独立承担民事责任能力;

(2)具备相应农业种植经营能力,自有或可调配烘干、仓储场地及烘干设备的证明材料;

(3)参加本次磋商活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(4)未被“信用中国”网站(www.****.cn)、“中国政府采购网"(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

(5)能够足额按时支付租金,承诺遵守水利、血防、滩涂生态保护全部管理要求;

(6)供应商信用承诺函。

三、获取磋商文件

1.获取时间:2026年10月27日至2026年11月2 日,每天上午09:00至11:00,下午15:00至17:00(**时间,法定节假日除外)

2. 获取地点:****(**市文游南路555号-1五楼)。

3. 售价:300元/份,售后不退。

4. 获取磋商文件须携带:①授权委托书原件及身份证复印件(身份证原件备查)(格式自拟,请注明联系电话和收件邮箱)、②企业营业执照副本复印件、③信用中国等网址截图及其他相关证明材料;以上材料装订成册,加盖单位公章。

四、响应文件递交加急标书代写

1.截止时间:2026年 11月 6日15时00分(**时间)加急标书代写

2.递交地点:****(**市文游南路555号-1四楼开标室)加急标书代写

五、开启

1.开标时间:2026年 11月6 日15时00分(**时间)加急标书代写

2.开标地点:****(**市文游南路555号-1四楼开标室)加急标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1. 本次招标采用综合评分法,有关本项目澄清、修改、补充公告,敬请及时关注“****水利局网站”发布的信息。

2.本项目磋商文件中所有斜体下划线部分为实质性条款,如不满足,则为无效响应。

3.标的现场踏勘:意向承租方自行赴现场踏勘,充分了解滩涂现状、行洪约束、血防管控条件;报名即视为充分知晓标的全部现状及风险,成交后不得以标的瑕疵为由要求减免租金。

八、联系方式

1.出租方信息

名 称:****

地 址:**省**市**街道蝶园路52号

联系人:姚帅

电 话:198****0350

2.代理机构信息

名 称:****

地 址:**市文游南路555号-1

联系人:张志

电 话:0514-****7630

电子邮件:****@163.com


第二章 意向承租方须知

1、交易方式

1.1本次经营权出租采用竞争性磋商招租(以下简称磋商)方式,本磋商文件仅适用于磋商招租公告中所述项目。

1.2出租方:****。

1.3代理机构:****。

2、意向承租方

2.1意向承租方:参加磋商并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织。

2.2合格的意向承租方

2.2.1满足磋商公告中意向承租方的资格要求的规定。

2.2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。

3、适用法律

3.1本次磋商招租、租赁合同,适用《民法典》、《行政事业性国有资产管理条例》及**省、**市国有资产出租相关管理规定。

4、磋商费用

4.1意向承租方应自行承担所有与参加磋商有关的费用,无论磋商过程中的做法和结果如何,代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次代理服务费由成交承租方在领取成交通知书前按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类标准一次性支付给招标代理机构代理服务费。

收款单位:****

开户银行:中国银行**支行

银行账号:483****36446

4.3本项目专家评审费按邮财购〔2020〕287号文《****政府采购专家评审费标准的通知》执行。

5、磋商文件的约束力

5.1意向承租方报名并获取磋商文件,即视为完全接受本文件全部约束条款。

6、磋商文件构成

6.1磋商文件有以下部分组成:

(1)磋商招租公告

(2)意向承租方须知

(3)租赁合同条款及格式

(4)出租标的及招租需求

(5)评审方法与评审标准

(6)响应文件格式

7、磋商文件的澄清

7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的意向承租方,应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址,以书面形式通知代理机构。

8、磋商文件的修改

8.1提交首次响应文件截止之日前,出租方、代理机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,出租方、代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,通知所有获取磋商文件的意向承租方;不足5日的,出租方、代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。加急标书代写

8.2磋商文件的修改将在 “****水利局网站”公布,补充文件将作为磋商文件的组成部分,并对意向承租方具有约束力。

9、响应文件的语言、度量衡单位、货币

9.1意向承租方提交的响应文件以及意向承租方与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外,响应文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。

9.3响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价,以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。

10、响应文件构成

10.1响应文件由以下部分组成

(1)资格审查响应对照表

(2)符合性审查响应对照表

(3)磋商响应报价表

(4)技术参数响应及偏离表

(5)商务条款响应及偏离表

(6)实施方案(如有)

(7)意向承租方认为有必要提供的其他材料

10.2 意向承租方应当根据磋商文件要求编制响应文件,响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,并在相应的响应文件中逐条标明满足与否。

10.3 意向承租方应提交一式三份响应文件(一份正本、二份副本),每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。

10.4 响应文件的正本和所有的副本均由意向承租方法人代表或经正式授权并对意向承租方有约束力的代表签字。

10.5响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由响应文件签署人签字或盖章。

11、证明意向承租方资格及符合磋商文件规定的文件

11.1意向承租方应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。

11.2意向承租方应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件。

12、磋商响应报价表

12.1 意向承租方应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表、只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。

12.2报价包含承租方履行租赁合同项下全部义务的全部成本、税费;出租方不再承担任何费用。

13、技术要求响应及偏离表、商务条款响应及偏离表

13.1意向承租方需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离,并说明原因;

13.2意向承租方可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。

14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

14.1意向承租方的服务承诺应按不低于磋商文件中商务要求的标准。

14.2提供意向承租方有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。

15、磋商响应函

15.1 意向承租方应按照磋商文件提供的格式完整、正确填写磋商响应函。

16、磋商有效期

16.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件截止时间后六十(60)天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。加急标书代写

16.2在特殊情况下,代理机构于原磋商响应有效期满之前,可向意向承租方提出**磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。意向承租方可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应;同意**磋商响应有效期的意向承租方既不能要求也不允许修改其响应文件。本磋商文件受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。

17、响应文件的递交

17.1、意向承租方应将响应文件的正副本密封于同一标袋中,封袋上应写明意向承租方名称和地址,所有响应文件都必须在封袋加盖意向承租方法人公章及其法定代表人或授权委托人印鉴。

17.2意向承租方应当按照磋商文件中规定的时间将响应文件递交到指定地点。代理机构在接到响应文件时进行签收登记。加急标书代写

17.3如响应文件未按要求密封,代理机构将予以拒绝,作无效响应处理。

18、磋商响应文件接收截止日期

18.1 代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。加急标书代写

18.2代理机构可以按照规定,通过修改磋商文件**磋商截止日期,在此情况下,意向承租方的所有权利和义务以及意向承租方受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。

19、响应文件的拒收

19.1代理机构拒绝接收在其规定的磋商截止时间后递交的任何响应文件。加急标书代写

20、响应文件的撤回和修改

20.1意向承租方在递交响应文件以后,在规定的磋商截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。在磋商截止时间以后,不得更改、撤回响应文件。加急标书代写

20.2在磋商截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内,意向承租方不得撤回其响应文件。加急标书代写

21、磋商

21.1代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式,仪式由代理机构主持,磋商意向承租方应委派携带有效证件的代表准时参加,参加仪式的代表需签名以证明其出席。

22、磋商小组

22.1磋商开始后,代理机****小组进行评审和磋商。

22.2磋商小组由出租方代表和评审专家组成,****政府采购有关规定。

22.3磋商小组独立工作,负责评审有效响应文件并确定成交候选意向承租方。

23、评审过程的保密与公正

23.1评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

23.2在评审过程中,意向承租方不得以任何行为影响评审过程,否则其响应文件将被作为无效响应文件。

23.3在评审期间,代理机构将设专门工作人员与意向承租方联系。

23.4****小组不向未成交的意向承租方解释未成交原因,也不公布评审过程中的相关细节。

24、磋商的澄清

24.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求意向承租方对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。意向承租方的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

24.2****小组要求的意向承****小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。意向承租方的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法人授权书。意向承租方为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

24.3 ****小组澄清要求的意向承租方如未按规定做出澄清,其风险由意向承租方自行承担。

25、对响应文件的审查

25.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。

25.1.1资格审查:****小组依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明文件进行审查。以确定意向承租方是否具备参加磋商的资格。

25.1.2符合性检查:依据磋商文件的规定,****小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

25.1.3未通过资格审查或符合性审查的意向承租方,代理机构将现场书面告知未通过资格审查或符合性审查的原因,评审结束后,代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

25.2在详细评审之前,磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与磋商文件不一致,而且限制了合同中买方(出租方)和见证方(代理机构)的权利或意向承租方的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的意向承租方的竞争地位产生不公正的影响。是否属****小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据。

25.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求,磋商小组将予以拒绝,意向承租方不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

25.4意向承租方在开、评标全过程中应保持通讯畅通,并安排专人****小组联系。

26、磋商程序及评审方法和评审标准

26.1磋商程序

26.1.1对于通过资格性和符合性审查的意向承租方,磋商小组所有成员将集中与单一意向承租方分别进行磋商。

在磋商过程中,磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有:招租需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的意向承租方。意向承租方应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

26.1.2磋商文件能够详细列明招租标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组将要求所有实质性响应的意向承租方在规定时间内提交最后租金报价。

最后租金报价是意向承租方响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库[2015]124号)规定情形的,提交最后租金报价的意向承租方可以为2家。

26.1.3意****小组规定的时间内完成最后租金报价的视为放弃磋商,其响应按无效响应处理。已提交响应文件的意向承租方,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。

26.2评审方法和标准

26.2.1评审方法。经磋商确定最终招租需求和提交最后租金报价的意向承租方后,****小组采用综合评分法对提交最后租金报价的意向承租方的响应文件和最后租金报价进行综合评分。

综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的意向承租方为成交候选意向承租方的评审方法。评审时,磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个意向承租方每项评分因素的得分。

26.2.2评审标准

见本磋商文件第五章规定。

27、无效响应及招租活动终止的情况

27.1无效响应的情形

27.1.1未按照磋商文件要求递交响应文件的。

27.1.2未按照磋商文件要求密封响应文件的。

27.1.3意向承租方不具备磋商文件中规定资格要求的。

27.1.4未通过符合性审查的。

27.1.5不符合磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的(本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件)。

27.1.6意向承租方被“信用中国”网站(www.****.cn)、“中国政府采购网”(http://www.****.cn)列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单。

27.1.7响应文件未按照磋商文件要求加盖印章。

27.1.8其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。

27.2招租活动终止的情况:

27.2.1因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商方式适用情形的;

27.2.2出现影响招租公正的违法、违规行为的;

27.2.3除本磋商文件第26.1.2条第三款规定的情形外,在磋商过程中符合要求的意向承租方或者报价未超过预算的意向承租方不足3家的。

27.2.4因重大变故,招租任务取消的;

27.3 异常低价投标(响应)

27.3.1 评标委员会基于专业判断意向承租方租金报价虽高于底价,但结合实施方案明显不合理,存在后期无法履约、拖欠租金风险,磋商小组有权要求意向承租方提交租金支付能力证明材料;不能合理解释提供证明的,磋商小组可做无效竞租处理。

28、确定成交承租方

28.1磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选意向承租方,并编写评审报告。符合本文件第26.1.2条情形的,可以推荐2家成交候选意向承租方。评审得分相同的,按照最后租金报价由高到低的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术方案得分高优先。

28.2出租方根据评审报告,按候选排序确定成交承租方。

28.3出租方确定成交意向承租方后,代理机构将在“****水利局网站”发布成交结果公告,公告期限为1个工作日。

28.4成交候选承租方出现提供虚假材料、串通、拒绝签署成交确认书、拒不履约等情形,出租方可取消其成交资格,按候选顺序顺延或者重新组织招租。

29、质疑处理

29.1意向承租方如认为自身权益受损,可以在法定期限内向出租方、代理机构提交书面纸质原件质疑函,参照政府采购质疑流程执行(本项目属于国有资产出租,****政府采购投诉,最终争议走司法途径)。

30、成交通知书

30.l成交结果确定后,代理机构将向成交意向承租方发出成通知书。

30.2成交通知书将是合同的组成部分。对出租方和成交意向承租方均具有法律效力。成交通知书发出后,出租方改变成交结果的,或者成交意向承租方放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。

31、签订租赁合同

31.l成交意向承租方应在成交通知书发出之日起三十日内,按照磋商文件确定的事项与出租方签订租赁合同。

31.2磋商文件、成交意向承租方的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

31.3签订合同后,成交承租方严禁整体转包;未经出租方书面同意,不得分包;转包、擅自分包出租方有权解除合同,没收履约保证金并追偿损失。。

31.4 履约保证金

31.4.1 意向承租方中标后5 个工作日内,缴纳履约保证金人民币3万元。租赁期满,承租方全部履行合同义务、结清全部费用、滩涂现场验收合格后,履约保证金无息退还。承租方违约出租方有权直接扣除履约保证金弥补损失。


第三章 合同条款及格式

土地经营权租赁合同

出租方:****(以下简称甲方)

承租方: (以下简称乙方)

根据《中华人民**国民法典》及相关法律、法规的规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同。

第一条 租赁标的

标的:******管理处(种植组)滩涂,实测面积约 1500 亩,位置位于王港河以东,大汕子河以**以南,漫水公路以北。

租赁用途:农业种植。必须同步落实水利血防灭螺各项管控要求;不得擅自改变土地用途,不得破坏性开发;不得妨碍行洪、水利工程运行。

第二条 租赁期限

租赁期限为 3 年,自2026年 月 日起至2029年 月 日止。

第三条 租金及支付方式

1、租金为人民币大写: 圆/年/亩(小写:¥ 元/年/亩),双方约定按1500亩计算,年租金计人民币大写: 圆(小写:¥ 元)。

2、乙方应在合同签订之日起3日内向甲方支付首年租金,后续年租金每年8月前一次性缴纳。

3、乙方租金必须转账付至甲方指定非税账户,租金收入按国有资产收益管理规定执行。

第四条 履约保证金

1、乙方中标后 5 个工作日内,向甲方缴纳履约保证金 3万元。

2、租赁期结束,乙方完整履行全部合同义务,现场验收合格、无遗留问题,甲方无息退还履约保证金。乙方发生违约,甲方有权直接扣划履约保证金用于弥补损失;保证金不足的,甲方有权继续向乙方追偿。

第五条 标的交付

甲方按土地现状向乙方交付,不做改造;乙方签署接收文件即确认完全知晓土地现状、行洪风险、钉螺孳生风险,后续风险由乙方承担。

第六条 双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务:

(1)甲方有权监督乙方的经营活动,督促乙方完成合同约定的血防灭螺、湿地保护等政策性目标。同时,甲方应积极协助乙方争取政策性扶持项目(如贷款、物资补贴等),相关扶持资金原则上用于本项目生产与建设,具体分配方式可另行签署补充协议。

(2)甲方应支持乙方维持正常的生产经营秩序。如遇当地群众阻碍生产或发生盗窃、哄抢等破坏行为,甲方有义务出面协调并配合有关部门进行处理。

(3)合同履行期间,如因国家重大项目建设、行政区划调整等政策原因导致地块被征收或征用,土地补偿费及安置补助费归甲方所有;因乙方投资建设的水利设施、监测设备等地上附着物及青苗补偿费,归乙方所有。

2、乙方的权利和义务:

(1)乙方开展农业种植经营,必须严格执行本项目血防灭螺实施方案、农机消杀、人员防护、汛期行洪撤离、水土保持、滩涂植被保护全部要求,不得降低标准。

(2)乙方不得转包;未经甲方书面许可,不得分包。

(3)不得擅自改变土地用途,不得建设永久建筑物;汛期服从水利行洪调度,接到通知须及时人员设备撤离;做好血防设施保护,承担日常巡检维护。

(4)乙方负责作业人员血防健康管理、岗前培训、体检,落实人员防护;储备血防应急物资;落实农机进出消杀,严防钉螺向外扩散。

(5)租赁期内发生安全事故、血吸虫相关人员感染、破坏水利设施、水土严重流失,全部责任及经济损失均由乙方承担。

第七条 知识产权、产权担保

1、 乙方自行投入设备、方案知识产权归乙方,但不得侵犯第三方权利;

2、 甲方保证本租赁标的权属清晰,属于甲方管理国有滩涂资产。

第八条 项目考核、验收

1、 租赁期内甲方定期开展血防落实、滩涂管护考核;租赁期满开展退场综合验收,包括滩涂植被、水土保持、血防孳生地治理、废弃物清理。

2、验收不合格乙方必须限期整改,整改不到位甲方有权扣除履约保证金。

第九条 违约责任

1、乙方逾期支付租金:每逾期一日,按应付未付租金的万分之五向甲方支付违约金;逾期超过 60 日,甲方有权单方解除租赁合同,没收履约保证金,并追偿全部损失。

2、乙方擅自转包、未经许可分包、擅自改变土地用途、破坏性开发、拒不落实血防灭螺要求、拒不服从行洪调度,甲方有权单方解除合同,没收履约保证金,乙方已经缴纳租金不予退还,同时乙方赔偿甲方全部损失。

3、乙方逾期退场,应当支付占用费(按成交租金标准折算日租金),甲方有权清场。

4、因甲方原因不能交付标的,按法律规定承担违约责任

第十条 不可抗力

1、遇到洪水、行洪、自然灾害等不可抗力,乙方必须无条件服从水利调度;因不可抗力导致实验区淹没的,按照实际仗量田亩进行租金核减,需要三方人员(水利、疾控、承包方)现场确认。

2、不可抗力持续超过 120 天,双方可协商解除合同。

第十一条 争议解决

因本合同引起的争议,双方应**协商解决。协商不成时,任何****人民法院提起诉讼。

第十二条 合同生效及其他

1、本合同自双方签字盖章之日起生效。

2、本合同未尽事宜,双方可协商补充。补充协议与本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式陆份,甲乙双方、代理机构各执贰份。。

甲方(出租方):______________ 乙方(承租方):______________

法定代表人 / 授权代表:________ 法定代表人 / 授权代表:________

日期:________ 日期:________


第四章 出租标的及招租需求

一、项目名称:2026年**市水利血防融合示范项目

二、标的概况:

地块位于**市送桥镇,王港河以东,大汕子河以**以南,漫水公路以北,****管理处(种植组)滩涂,实测面积约 1500 亩。

三、租金底价:210元/年/亩(意向承租方报价低于底价按无效竞租处理,为防范报价虚高、承包人后期履约崩盘,报价高于242元/年/亩按无效竞租处理)。

四、工作内容

本区域为血防灭螺重点综合治理区。承租方必须在竞租文件中完整提交滩涂场地使用及血防灭螺实施方案;租赁期间,地块使用不得妨碍水利工程运行、不得影**利血防工作开展;严禁擅自改变土地用途、严禁进行破坏性开发;严格落实人员防护、农机消杀、汛期行洪撤离、水土保持、滩涂废弃物清理等全部管控义务。


第五章 评审方法及评审标准

一、评审方法

本项目采用综合评分法,磋商小组将对确定为实质性响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按最后租金报价由高到低顺序排列。得分且最后报价相同的并列,按照技术方案得分高优先的意向承租方为排名第一的成交候选人。

二、评标标准

项目

评分标准

租金报价(35分)

以有效响应文件的最高租金报价作为评标基准价,其价格分为满分,其他意向承租方的报价分统一按照下列公式计算:租金报价得分=(租金报价/评标基准价)×35(保留两位小数)

注:租金报价低于底价或高于最高限价的,按无效报价处理,不得参与评审。

技术部分(60分)

血防工作

实施方案

主观评审

(30分)

根据投标人提交的血防工作实施方案进行综合评审,****委员会根据以下内容进行阶梯式量化打分:

1.环境改造与灭螺配合方案(6分)

方案完整、贴合本滩涂地块,灭螺环境改造措施详实、可落地,覆盖全部要求,得6分;

方案基本完整,主要改造措施具备,少量细节不够具体,得4分;

方案简略,措施笼统,针对性弱,仅简单提及,得2分;

未提供方案或内容严重缺失,未响应本项要求,得0分。

2.农机消杀与扩散防控措施(6分)

农机消杀流程完整,进出滩涂消杀、防止钉螺扩散措施详细,可执行,得6分;

消杀方案基本齐全,核心防控措施有,但细节不够完善,得4分;

方案简单,仅简单提及消杀,缺少具体操作安排,得2分;

无方案或未响应防控要求,得0分。

3.血防智能设施保护与应急综合保障(6分)

血防智能设施管护、巡检、损坏上报、突发情况应急保障方案完整可行,得6分;

管护和应急方案基本具备,主要保障措施齐全,细节不足,得4分;

内容简略,仅简单说明设施保护,无完整应急保障机制,得2分;

无相关方案,得0分。

4.滩涂种植模式与抑制钉螺孳生方案(4分)

种植规划科学,作物选择、耕作方式能够有效抑制钉螺孳生,贴合滩涂现场,得4分;

有种植方案,提及抑制钉螺思路,但措施较笼统,得2分;

未提供方案或方案不满足基本要求,得0分。

5.行洪安全保障与汛期防疫应急预案(4分)

汛期人员、设备撤离方案完善,汛后配合血防孳生地排查联动机制完整,得4分;

具备汛期应急基本思路,方案内容简单,联动机制不完善,得2分;

无应急预案,得0分。

6.水土保持与滩涂植被保护方案(4分)

水土保持、滩涂植被保护措施完整,能减少滩涂水土流失,维护滩涂生态,得4分;

有保护方案,措施简单笼统,得2分;

无相关方案,得0分。

血防工作

实施方案

客观响应

(30分)

以下10项,每项3分,提供指定证明材料(加盖公章)即得满分,未提供或提供不完整得0分:

1.提供《上滩作业人员健康登记台账模板》及年度体检承诺书(格式自拟)。

2.提供作业人员个人防护装备(如长袖工作服、高筒靴、防蚊药膏等)的配备清单。

3.提供《农机进出场清洗消杀作业流程图》及清洗记录表模板。

4提供《智能语音警示设备/监控探头日常巡查维护记录表》及24小时应急联系人名单。

5.提供《化肥、农药等农业投入品规范使用及管控承诺书》(格式自拟)。

6.提供《汛期防疫应急及阻水清障撤离预案》文件。

7.提供《防疫及血防应急物资储备清单》(含灭螺药剂、防疫药品、防护服等)。

8.提供《巡查记录表模板》(明确巡查频次及责任人)。

9.提供《岗前血防知识培训计划》。

10.提供《滩涂农业废弃物(秸秆、地膜等)定期清理处置方案》。

企业实力(5分)

项目管理

机构配置

(2分)

拟投入本项目的专职人员中,具备中级及以上农艺、水利、公共卫生相关专业技术职称证书,每提供1人得1分,最高得2分。

注:提供证书复印件及投标人为对应人员缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明材料加盖公章,提供不全或未提供不得分。

项目业绩

(3分)

意向承租方自2023年1月1日以来,具有1项类似水利血防协同配合项目业绩的,得3分,本项最高得3分。

注:提供合同复印件(含项目名称、服务内容、合同签订时间、甲乙双方)加盖公章,未提供或信息不全不得分。

注:评委应对以上各得分项独立评分,投标人最终得分为所有评委评分汇总的平均值。


第六章 响应文件格式

响 应 文 件

项目名称:

项目编号:

意向承租方名称:

日期:

响应主要文件目录

一、资格审查响应对照表

二、符合性审查响应对照表

三、磋商响应报价表

四、技术参数响应及偏离表

五、商务条款响应及偏离表

六、意向承租方认为有必要提供的其他材料


一、资格审查响应对照表

序号

资格审查响应内容

是否响应

(填是或者否)

通用资格条件

1

法人或者其他组织的营业执照等证明文件。


2

具备相应农业种植经营能力,自有或可调配烘干、仓储场地及烘干设备的证明材料。


3

参加本次磋商活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。


4

未被“信用中国”网站(www.****.cn)、“中国政府采购网"(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。


5

能够足额按时支付租金,承诺遵守水利、血防、滩涂生态保护全部管理要求。


6

信用承诺函。


其他资格条件

7

磋商响应函


8

法人授权书



具备相应农业种植经营能力,自有或可调配烘干、仓储场地及烘干设备的证明材料

我单位郑重声明:我单位具备相应农业种植经营能力,自有或可调配烘干、仓储场地及烘干设备的证明材料:

主要设备有: 。

主要专业技术能力有: 。

意向承租方名称(公章):

法定代表人签章:

日期: 年 月 日


参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明:****政府采购活动前 3 年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

意向承租方名称(公章):

法定代表人签章:_______________________

日期:______年 月 日


未被“信用中国”网站(www.****.cn)、“中国政府采购网"(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单截图。

能够足额按时支付租金,承诺遵守水利、血防、滩涂生态保护

全部管理要求的承诺

我单位郑重承诺:能够足额按时支付租金,承诺遵守水利、血防、滩涂生态保护全部管理要求。

意向承租方名称(公章):

法定代表人签章:

日期: 年 月 日


信用承诺函

承诺主体名称:

统一社会信用代码:

为维护公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境,共同推进社会信用体系建设完善,树立企业诚信守法形象,本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:

一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、****政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责;

二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动,全面履行应尽的责任和义务,全面做到履约守信,具备《****政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

三、严格依法开展生产经营活动,主动接受行业监管,自愿接受依法开展的日常检查;违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒,并依法承担相应责任;

四、****管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督;

五、自觉做到自我约束、自我管理,不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争,维护经营者、消费者的合法权益;

六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则,在**范围12个月内没有三****政府采购投诉;

七、严格遵守信用信息公示相关规定,向社会公示信用信息;

八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录;

九、如违反承诺,****管理部门依法给予的行政处罚,同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案,依法依规进行信息公示,并承担所产生的一切法律责任和经济损失。

十、本承诺书自签订之日起生效。

(注:法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。)

承诺单位(签章):

法定代表人(负责人):

年 月 日


磋商响应函

致:****公司)

根据贵方的 号磋商文件,正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表我方 (意向承租方的名称),全权处理本次项目磋商招租的有关事宜。

据此函, (签字人)兹宣布同意如下:

1.按磋商文件规定的各项要求,向出租方提供所需服务。

2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件,并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。加急标书代写

4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商招租有关的任何证据或资料,并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目,配合出租方验收、使用。

6.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。

7.与本响应有关的正式通讯地址为:

地址:

法定代表人姓名(签章):

联系电话:

意向承租方名称(公章):

日期: 年 月 日


法人授权书

本授权书声明: (意向承租方名称)授权 (被授权人的姓名)为我方就 (项目编号)号 (项目名称)项目磋商活动的合法代理人,以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效,特此声明。

被授权人姓名:_________________________________

联系电话(手机):

单位名称:____________________________________

单位地址:

日期:

注:

1、需同时提供法定代表人和被授权人身份证复印件,如法定代表人签署投标文件则无需出具授权书,仅需提供法定代表人身份证复印件。

二、

二、符合性审查响应对照表

序号

符合性审查响应内容

是否响应

(填是或者否)

响应情况

1

采购需求中必须满足的实质性要求(即加斜体下划线内容,每条详细列出)



2




3




4




5

……





三、磋商响应报价表

项目名称:

项目编号:

租金报价

租金报价:

人民币大写 元/年/亩(¥ 元/年/亩)

备注:租金底价:210元/年/亩(意向承租方报价低于底价按无效竞租处理,为防范报价虚高、承包人后期履约崩盘,报价高于242元/年/亩按无效竞租处理)

法定代表人或者授权代表(签字或盖章):

意向承租方全称(盖章):

日期: 年 月 日


四、技术参数响应及偏离表

意向承租方全称(加盖公章):

序号

采购要求

磋商响应

超出、符合或偏离

证明材料









































注:1、按照基本技术要求详细填列。

2、行数不够,可自行添加。


五、商务条款响应及偏离表

项目

磋商文件要求

是否响应

意向承租方的承诺或说明

交付时间




交付方式




交付地点




付款方式




其他




……





六、意向承租方认为有必要提供的其他材料


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