国家电投集团公司尾矿库坝、贮灰场灰坝定期检查服务项目招标公告

****公司尾矿库坝、贮灰场灰坝定期检查服务项目招标公告

****受招标人委托，对下述标包进行公开招标

项目名称：****公司尾矿库坝、贮灰场灰坝定期检查服务项目

1. 招标条件

招标人：****

招标代理机构：****

招标项目标段编号：****

项目业主：

******公司

朝****公司

****公司

****公司

****公司

********公司

****公司

**中电神头****公司

**中电****公司

中电（普****公司

国电投****公司****公司

国电投****公司****公司

****集团****公司****公司

****集团****公司****公司

****集团****公司****公司

****集团****公司****公司

****集团****公司****电厂

****集团****公司****公司

****集团****公司****公司

****公司

**金元****公司

******公司****电厂

******公司

****集团****公司****总厂

**********公司

国电投****公司

******公司****公司

******公司

****公司

****公司

**省**鼎泰****公司

****电厂****公司

国电投****公司

******公司

国电投（遵****公司

**霍煤****公司****公司

******公司

**霍林河****公司

****集团内蒙****公司****公司

****集团****公司****总厂

****公司

****集团****公司****电厂

项目资金来源：本项目由各项目业****银行贷款予以解决，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据国家有关法律、法规、政策、标准、行业规程规范要****集团有限公司安全监管需要，****集团有限公司所属2座尾矿库坝、45座贮灰场灰坝开展定期检查。尾矿库、贮灰场具体概况如下：

2.1.1尾矿库：

尾矿库共有2座，分别为国电投****公司1座；国电投（遵****公司赤泥堆场1座。

2.1.2贮灰场：

贮灰场共有45座，其中一级贮灰场6座，二级贮灰场29座，三级贮灰场10座。

尾矿库、贮灰场具体明细表如下：

****公司尾矿库、贮灰场明细表

序号

项目单位

贮灰场名称

地理位置

贮灰场形式

贮灰场级别

设计总库容 （万m3）

设计洪水标准

初期坝 坝型

子坝坝型

堆存情况

设计最大坝高（m）

主要排洪设施类型

监测方式（人工或自动化）

设计测点数

1

******公司

曹家沟灰场

**省**市**区

山谷型

二级

3400.00

50

土石坝

碎石土筑坝

湿式

57

排水斜槽-排水管-消力池

人工

灰坝水平位移、沉降监测点12个。挡水坝沉降观测3个

2

朝****公司

朝****公司贮灰场

**省**市龙**西大营子镇沟门子村西1KM。

山谷型

三级

715.73

30

堆石坝

粉煤灰

干式

58

截洪沟、排水竖井、连接井、排水干管、排水斜槽及坝下游消力池组成

人工

沉降监测点三个

3

****公司

黄金灰场

**市**区章党街道黄金村

山谷型

二级

987.43

50

土石坝

粉煤灰

湿式

83

1.排水竖井、斜槽排水系统 2.坝前排渗系统至坝下截渗沟

人工

位移、垂直各监测点16个、浸润线13个

4

****公司

****电厂第四排灰场

**省**市阜蒙县

山谷型

二级

1560.00

50

均质土坝

粉煤灰

湿式

44

排水竖井+排水管

人工

贮灰场沉降监测（24个）、渗水（1个）

5

****公司

十家子贮灰场

**省**市**市

山谷型

三级

150.00

30

砌石坝

粉煤灰

干式

48.5

排水斜槽、截洪沟

人工

沉降监测点三个

6

********公司

青年闸灰场

**省**市**区

**型

一级

1840.30

50

土灰坝

无

湿式

27

溢水井～排水管～回水泵房

人工

7

7

谢大郢子渣场

**省**市**区

**型

二级

432.00

50

土灰坝

无

湿式

27

虹吸排水管 6 路（2 路正常虹吸排水、4 路作为事故溢流管）

人工

6

8

****公司

**灰场

**省**市

滩涂型

二级

1401.20

50

土石坝

堤型为碾压粘土的梯形断面

湿式

7

排水（排洪）设施布置主坝的南侧，设置排水闸口一座14m×8m，高度 12m。

人工

17

9

**中电神头****公司

西石湖村西侧荒沟

**省**市**区

山谷型

二级

670.00

50

土石坝

粉煤灰

干式

82.38

截洪沟、排水竖井、排水管涵

人工监测

5个坝体浸润性测点；10个坝体位移、沉降测点

10

**中电****公司

关门石灰场

**省**市**

山谷型

二级

756.00

50

堆石坝

未修建子坝

干式

55

截洪沟，排洪竖井，地下卧管

人工

6

11

中电（普****公司

大冲灰场

**省**南州**县新店镇

山谷型

二级

634.95

50

石渣坝

粉煤灰

干式

68

截洪沟

人工

15

12

国电投****公司****公司

****农场二连灰场

**省**市

**型

二级

115.50

30

砌石坝

粉煤灰

干式

8.5

排水渠

人工

3

13

国电投****公司****公司

放牛沟贮灰场

**省**市长发乡永乐村东部

山谷型

二级

2160.00

50

石渣坝

粉煤灰

干式

45.5

排水竖井、排水管、消力池、截洪沟

人工

沉降测点8个 浸润线测点6个位移测点7个

14

****公司****公司

西北天贮灰场

**省**市**区小西川沟

山谷型

二级

740.00

100

砌石坝

粉煤灰

干式

52

截洪沟、集水井、防渗排水管

人工

3

15

****公司****公司

**沟贮灰场

**省**市**区868号以西1.5km**沟

山谷型

二级

1800.00

50

土石坝

粉煤灰

干式

57.5

井-管式排洪系统

人工+监控

12

16

****公司****公司

龚家山贮灰场

**省**市经开区樵舍镇樵舍村

山谷型

三级

286.00

30

不透水均质土坝,

无

干式

49

洪水通过竖井流入排水暗沟后进入集水池排入下游排洪渠

人工

60

17

****公司****公司

雷公岭灰场

**省** 市**市

山谷型

二级

1509.00

50

砌石坝

粉煤灰

湿式

73.50m

斜槽+涵管方式

人工

38

18

挂榜山灰场

**省** 市**市

山谷型

三级

745.00

30

砌石坝

无

湿式

71.50m

有陡槽式排水构筑物系统

人工

25

19

****公司****电厂

塘埠上灰场

**省**市鲇鱼山镇

山谷型

二级

1093.60

30

砌石坝

棱体石块

干式

10

截洪沟、灰场内排水设施（排水斜槽及涵管（

人工

6

20

****公司****公司

旺河灰场

**省**市**县

山谷型

三级

980.00

10

堆石坝

暂无子坝

干式

12.5

排水竖井、排水管道、泄**

人工

地下水3个；TSP上4个

21

****公司****公司

竹园灰场

**省**市**区与**交界

山谷型

三级

590.00

50

土石坝

粉煤灰

混合

37.55

排水斜槽

人工

6

22

****公司

谭家湾子灰场

**省**市**区

山谷型

一级

1020.00

100

堆石坝

粉煤灰

干式

84.5

截洪沟、斜井、竖井

人工

29

23

**金元****公司

六井沟贮灰场

**省**市金**

山谷型

二级

759.60

100

石渣坝

粉煤灰

干式

106

截洪沟、斜井、竖井

人工

53

24

******公司****电厂

黔北电厂**湾灰场

**省**市金**

山谷型

一级

3038.00

100

土石坝

粉煤灰

干式

76

截洪沟、斜井、竖井

人工

129

25

******公司

黄猫坝灰场

**省**市**市

山谷型

一级

1125.00

45

土石坝

粉煤灰

干式

50

截洪沟、斜井、竖井

人工

27

26

****公司****总厂

安乐灰场

**省**市**县

山谷型

一级

3159.00

100

堆石坝

粉煤灰

干式

151

截洪沟、斜井、竖井

人工

85

27

**********公司

板栗冲灰场

**省**市**县

山谷型

二级

433.9

200

土石坝

粉煤灰

干式

54.5

截洪沟、斜井、竖井

人工

12

28

国电投****公司

灰场

**省**市**县

**型

二级

117.00

30

其他

无

干式

3.6

无

人工

24

29

******公司****公司

和尔沟贮灰场

**省****县西海镇

山谷型

三级

137.13

30

土石坝

粉煤灰

干式

2.5

贮灰场排洪设施由上游拦洪坝、初期挡灰坝、库内排水竖井、排洪涵管、库底防渗层、灰库管理站和厂外运灰道路等组成。

人工

4

30

******公司

河子沟灰场

**省**市**县

山谷型

二级

201.00

100

土石坝

分隔堤

干式

10

在拦洪坝底部设置排水涵管，将水排至灰场初期坝下游。

人工

3

31

****公司

大树坪贮灰场

**省黔东南州**县

山谷型

三级

242.80

100

主坝堆石坝、副坝为土石坝

石膏

干式

30

排水斜槽加排水卧管组成

人工

位移：12点

32

****公司

大佛寨灰场

**市**区双槐镇

山谷型

三级

365.00

43

堆石坝

粉煤灰

干式

26

截洪沟、排水竖井

人工

4

33

**省**鼎泰****公司

小溪沟灰场

**省**市**县二郎镇

山谷型

一级

530.00

100

石渣坝

粉煤灰坝

干式

108

拦洪坝－排洪卧管－消力池系统和场外截洪沟系统拦洪

人工+自动化

人工：19 自动：16

34

****电厂****公司

马家沟灰场

**市**区

山谷型

二级

751.00

50

石渣坝

灰渣子坝

湿式

66

排洪竖井、排洪卧管

人工

25

35

******公司

盛家墩灰场

**回族自治****工业园区

**型

二级

206.60

30

砌石坝

粉煤灰

干式

11

截洪沟、排渗盲沟

自动化

15

36

国电投****公司

停旨头贮灰场

**省**市**市

山谷型

二级

470.00

100

堆石坝

粉煤灰

干式

95

排洪井、排洪管、排**、消力池、排水渠等

人工

22

37

**霍煤****公司****公司

C厂二期贮灰场

****市**

**型

二级

430.80

30

砌石坝

无

干式

20

防洪沟、排水竖井

人工

5

38

**霍煤****公司****公司

A、B厂三期贮灰场

****市**市

**型

二级

360.00

30

砌石坝

无

干式

20

防洪沟、排水竖井

人工

5

39

A、B厂四期贮灰场

****市**市

**型

二级

69.00

30

砌石坝

无

干式

1.5

防洪沟、排水竖井

人工

3

40

******公司

贮灰场

****市**

**型

二级

837.00

50

土石坝

粉煤灰

干式

8.867

浆砌石排水沟

人工

12

41

**霍林河****公司

**灰场三期

****市**市

**型

二级

150.10

30

土石坝

无

干式

12

库区内蓄水为主，坡面利用坡脚排水沟排放

人工

8

42

内蒙****公司****公司

贮灰场

****市**区

山谷型

三级

190.00

30

土石坝

粉煤灰

干式

46

井管排水系统与截洪沟

人工

4

43

****集团****公司****总厂

贮灰场

内蒙****开发区

**型

二级

240.00

30

土石坝

无

干式

6

坝体外部设有排洪渠

人工

4

44

****公司

贮灰场

****市**区

**型

二级

368.80

50

土石坝

灰渣

干式

15.8

坝面排水沟、截水沟

人工

25

45

****公司****电厂

B贮灰场

****市**区

山谷型

二级

415.00

50

其他（均质土坝）

粉煤灰

干式

72

排水竖井、连接井、排水管及消力池、排水沟、截洪沟

人工

16

46

国电投****公司

上木章赤泥库

**省**市**乡

山谷型

二等

6584

500

土石坝

赤泥

干式

165

排水竖井、连接井、排水管及消力池、排水沟、截洪沟

人工+在线

166

47

国电投（遵****公司

**氧化铝赤泥堆场

**省务川县

山谷型

二等

1531

500

土石坝

赤泥

干式

137

排水竖井、连接井、排水管及消力池、排水沟、截洪沟

人工+在线

22

项目期限及进度计划：

(1)本项目服务期限为3年，暂定服务期为2026年12月31日至2029年12月30日。

(2)本定期检查服务****集团****监督中心制定的定期检查计划分三年执行，各委托人分别与受托人签订分项服务合同。受托人应按计划完成相应定检工作，并向委托人提交定期检查报告（电子版1份，纸质版8份）。每次定期检查的服务周期，自相应分项合同签订之日起，至受托人向委托人正式提交合格的定期检查报告之日止，总时长不得超过90个日历日。

(3)受托人应当在中标通知书发出之日起30日内，****集团****中心定期检查工作计划，与各委托人分别签订2027年定期检查服务书面合同。年度定期检查任务完成后，经各相应委托人验收合格后60日内，按照定期检查工作计划与相应委托人协商签订下一年度合同。某委托人验收不合格的，该委托人有权终止其对应的分项合同，该分项合同原承担的当年度定期检查服务工作量，由该委托人另行转移至其他认真执行合同且报价最低的标包承包商；若该承包商能力不足以承接的，顺延至另一标包承包商。终止后，该委托人下一年度定期检查服务工作量按本款约定转移至递补承包商。

(4)如果因不可抗力等因素导致合同无法继续履行，双方可以协商终止合同。如果因受托人（受托方）违约导致合同提前终止，委托人有权解除合同，并要求违约方承担相应责任。此时，对于已签订但尚未履行完毕的分签合同，可以另行转移至其他认真执行合同且报价最低的标包承包商，受托人应配合交接。

(5)本项目服务期满时，对于已签订但尚未履行完毕的具体分签合同，各相关方应继续履行该合同，直至该合同项下的全部权利义务履行完毕。

(6)具体开工日期以每次开工通知下达时间为准。受托人接到委托人通知后，须在10个工作日内具备定期检查服务条件。

(7)本次招标项目合同形式为固定单价+暂定总价。因国家、行业政策调整或委托人安全生产实际需要，造成招标范围增加的，其增加费用=该标包同级（等）别的贮灰场（尾矿库）定检服务费价×增加服务数量；范围减少的，最终以实际定检服务次数进行结算。除合同双方另有书面约定外，委托人不再向受托人另行支付其他费用。

2.2 招标范围及主要工作内容

2.2.1 招标范围

****公司所属各单位所辖45座贮灰场、2座尾矿库，根据贮灰场和尾矿库地理位置分A、B、C三个标包（A标包为：西南区域，地理位置处于**市、**省、**省的12个贮灰场和1个尾矿库；B标包：东北区域，地理位置处于**省、**省、**自治区的18个贮灰场；C标包：华中及西北区域，地理位置处于**省、**省、**省、**省、**省、**回族自治区、**省的15个贮灰场和1个尾矿库）。

其中A标包包括一级山谷型干式堆存贮灰场5座，二级山谷型干式堆存贮灰场4座，二级山谷型湿式堆存贮灰场1座，三级山谷型干式贮灰场2座，二等山谷型干式堆存尾矿库1座，定检服务共计13次，各委托单位及定检服务次数如下：

序号	标包	贮灰场/尾矿库名称	委托人	贮灰场/尾矿库情况			地理位置	定检服务次数
				级（等）别	堆存 类型	堆存 方式
1	A	黔北电厂**湾灰场	******公司****电厂	山谷型	一级	干式	**省**市金**	1次
2		安乐灰场	****集团****公司****总厂	山谷型	一级	干式	**省**市**县	1次
3		小溪沟灰场	**省**鼎泰****公司	山谷型	一级	干式	**省**市**县二郎镇	1次
4		谭家湾子灰场	****公司	山谷型	一级	干式	**省**市**区	1次
5		黄猫坝灰场	******公司	山谷型	一级	干式	**省**市**市	1次
6		关门石灰场	**中电****公司	山谷型	二级	干式	**省**市**	1次
7		大冲灰场	中电（普****公司	山谷型	二级	干式	**省**南州**县新店镇	1次
8		六井沟贮灰场	**金元****公司	山谷型	二级	干式	**省**市金**	1次
9		板栗冲灰场	**********公司	山谷型	二级	干式	**省**市**县	1次
10		马家沟灰场	****电厂****公司	山谷型	二级	湿式	**市**区	1次
11		大树坪贮灰场	****公司	山谷型	三级	干式	**省黔东南州**县	1次
12		大佛寨灰场	****公司	山谷型	三级	干式	**市**区双槐镇	1次
13		**氧化铝赤泥堆场	国电投（遵****公司	山谷型	二等	干式	**省务川县	1次
14		合计						13次

B标包包括二级山谷型干式堆存贮灰场4座，二级山谷型湿式堆存贮灰场3座，二级**型干式堆存贮灰场8座，三级山谷型干式贮灰场3座，定检服务共计18次，各委托单位及定检服务次数如下：

序号	标包	贮灰场/尾矿库名称	委托人	贮灰场/尾矿库情况			地理位置	定检服务次数
				级（等）别	堆存类型	堆存方式
1	B	B贮灰场	****集团****公司****电厂	山谷型	二级	干式	****市**区	1次
2		放牛沟贮灰场	国电投****公司****公司	山谷型	二级	干式	**省**市长发乡永乐村东部	1次
3		西北天贮灰场	****集团****公司****公司	山谷型	二级	干式	**省**市**区小西川沟	1次
4		**沟贮灰场	****集团****公司****公司	山谷型	二级	干式	**省**市**区868号以西1.5km**沟	1次
5		曹家沟灰场	******公司	山谷型	二级	湿式	**省**市**区	1次
6		黄金灰场	****公司	山谷型	二级	湿式	**省**市**区章党街道黄金村	1次
7		****电厂第四排灰场	****公司	山谷型	二级	湿式	**省**市阜蒙县	1次
8		****农场二连灰场	国电投****公司****公司	**型	二级	干式	**省**市	1次
9		C厂二期贮灰场	**霍煤****公司****公司	**型	二级	干式	****市**	1次
10		A、B厂三期贮灰场	**霍煤****公司****公司	**型	二级	干式	****市**市	1次
11		A、B厂四期贮灰场	**霍煤****公司****公司	**型	二级	干式	****市**市	1次
12		贮灰场	******公司	**型	二级	干式	****市**	1次
13		**灰场三期	**霍林河****公司	**型	二级	干式	****市**市	1次
14		贮灰场	****集团****公司****总厂	**型	二级	干式	内蒙****开发区	1次
15		贮灰场	****公司	**型	二级	干式	****市**区	1次
16		朝****公司贮灰场	朝****公司	山谷型	三级	干式	**省**市龙**西大营子镇沟门子村西1KM。	1次
17		十家子贮灰场	****公司	山谷型	三级	干式	**省**市**市	1次
18		贮灰场	****集团内蒙****公司****公司	山谷型	三级	干式	****市**区	1次
19		合计						18次

C标包包括一级**型湿式堆存贮灰场1座，二级山谷型干式堆存贮灰场4座，二级山谷型湿式堆存贮灰场1座，二级**型干式堆存贮灰场2座，二级**型湿式堆存贮灰场1座，二级滩涂型湿式堆存贮灰场1座，三级山谷型干式贮灰场3座，三级山谷型湿式堆存贮灰场2座，二等山谷型干式堆存尾矿库1座，定检服务共计16次，各委托单位及定检服务次数如下：

序号	标包	贮灰场/尾矿库名称	委托人	贮灰场/尾矿库情况			地理位置	定检服务次数
				级（等）别	堆存类型	堆存方式
1	C	青年闸灰场	********公司	**型	一级	湿式	**省**市**区	1次
2		谢大郢子渣场	********公司	**型	二级	湿式	**省**市**区	1次
3		停旨头贮灰场	国电投****公司	山谷型	二级	干式	**省**市**市	1次
4		塘埠上灰场	****集团****公司****电厂	山谷型	二级	干式	**省**市鲇鱼山镇	1次
5		西石湖村西侧荒沟	**中电神头****公司	山谷型	二级	干式	**省**市**区	1次
6		盛家墩灰场	******公司	**型	二级	干式	**回族自治****工业园区	1次
7		灰场	国电投****公司	**型	二级	干式	**省**市**县	1次
8		河子沟灰场	******公司	山谷型	二级	干式	**省**市**县	1次
9		**灰场	****公司	滩涂型	二级	湿式	**省**市	1次
10		雷公岭灰场	****集团****公司****公司	山谷型	二级	湿式	**省** 市**市	1次
11		挂榜山灰场	****集团****公司****公司	山谷型	三级	湿式	**省** 市**市	1次
12		龚家山贮灰场	****集团****公司****公司	山谷型	三级	干式	**省**市经开区樵舍镇樵舍村	1次
13		旺河灰场	****集团****公司****公司	山谷型	三级	干式	**省**市**县	1次
14		和尔沟贮灰场	******公司****公司	山谷型	三级	干式	**省****县西海镇	1次
15		竹园灰场	****集团****公司****公司	山谷型	三级	湿式	**省**市**区与**交界	1次
16		上木章赤泥库	国电投****公司	山谷型	二等	干式	**省**市**乡	1次
17		合计						16次

2.2.2 主要工作内容（不限于）：

依据《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）、****总局《关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管-〔2016〕49号文）、《****电厂贮灰场安全监督管理规定》（国能发安全规[2022】53号）、国家能源局《****电厂贮灰场安全评估导则》的通知【国能安全〔2016〕234号】等相关要求，本项目通过对各委托人贮灰场、尾矿库库区及周边环境、坝体及其附属设施、防洪排洪运行情况、安全监测系统、安全管理现状等方面开展系统性安全检查、检测和评估，编制定检大纲，确认各类坝体安全状况，得出贮灰场、尾矿库安全评估（评价）总体结论（包含评定贮灰场安全等级），对排查出的安全隐患按照标准进行分类分级，编制定期检查报告。

定期检查服务工作主要包括（不限于以下工作内容）：库区与周边环境（包括周边山体、地质灾害、地质灾害因素等）安全性、各类坝体（包括初期坝、后期堆积坝及其附属设施等）安全性、防排洪系统（包含回水井、排洪渠等）安全性、坝体排渗（包含各级坝体排渗设施、排渗效果）安全性、安全监测系统（浸润线、各类位移监测等）、运行管理、重**全隐患排查、其他检查等、定期检查服务报告编制等。具体要求如下：

（1）库区与周边环境安全检查

1）检查库区周边山体稳定性，排查是否存在滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患。

2）排查库区范围内是否存在违章建筑、违章施工、非法爆破、取土等危及贮灰场、尾矿库安全的活动。

3）检查库区封闭管理情况，库区周边是否设置了必要的围栏、警示标识。

4）调查库区范围是否存在地质灾害因素（如采空区、岩溶、地面沉降等不良地质作用），有无新增的不良地质现象。

5）评估贮灰场、尾矿库对下游及周边居民、重要设施、交通干线影响。

（2）各类坝体检查

1）核实初期坝、后期堆积坝、永久边坡的轮廓尺寸、标高、坡比、坝体结构等是否满足设计要求。

2）检查坝体有无裂缝、冲刷、冲沟、塌陷、隆起等变形迹象；检查坝体护坡（干砌石护坡、草皮护坡、格构护坡、骨架护坡等）完好情况，核查堆积速度是否满足设计。

3）检查坝肩排水沟、坝坡纵向及横向排水沟、马道排水沟是否畅通，有无淤堵、破损。

4）对各坝体进行坝体抗滑稳定性复核计算（采用瑞典圆弧法或简化毕肖普法，计算工况须涵盖正常运行、洪水运行、特殊运行三种），验算坝体安全系数是否满足《干法赤泥堆场设计规范》（GB 50986-2014）、《****电厂干式贮灰场设计规程》（DL/T5488-2024）等相关要求。

（3）防排洪系统检查

1）检查贮灰场、尾矿库的排水井、排水斜槽、排水涵管、消力池等排洪建（构）筑物结构是否完好，有无裂缝、变形、钢筋锈蚀、淤堵、垮塌等情况。

2）核查排水系统泄流能力是否满足设计洪水和校核洪水标准要求。

3）截洪设施检查：检查截洪沟是否畅通，排水系统进水口标高是否连续；检查排水设施部件（孔口塞、盖板、叠梁等）是否齐全完好，可适时调整水位。

4）复核防洪容积和安全加高是否满足规范要求，检查库区是否按设计要求留设了调洪库容，有无违规侵占调洪库容的行为。

（4）坝体排渗检查

1）检查初期坝排水设施棱体、排渗盲管、排渗席垫等设施是否完好，有无淤堵、变形、损坏；

2）检查堆积坝各级子坝设置的排渗管、排渗盲沟是否畅通，有无堵塞、断裂；

3）检查排渗设施出口排水是否正常，出水量是否有明显减少或异常增大，有无浑浊、携带颗粒物等异常情况，当排渗设施出现淤堵、失效等情况时，应提出增设或疏通排渗设施的建议。

（5）安全监测系统检查

1）检查坝体位移监测设施（观测基准点、位移观测点）、浸润线监测设施是否按设计配置、齐全完好，按要求开展定期校准工作。

2）检查在线监测系统、视频监控设施运行是否正常，预警值设置是否满足设计要求，监测数据出现异常时，是否及时响应、分析原因并采取对策。

3）核查是否定期开展监测（包括人工、在线监测数据对比）；监测设施外观是按要求进行防护。

（6）重**全隐患排查

按照贮灰场、尾矿库重大隐患判定标准检查贮灰场、尾矿库是否存在重**全隐患。

（7）安全运行管理检查

1）检查安全管理机构设置及专职人员配备情况；核查安全管理制度、操作规程是否健全并有效落实、是否符合国家尾矿库、贮灰场相关安全规范。

2）审查安全培训记录、特种作业人员持证情况。

3）检查隐患排查治理台账，风险分级管控及双重预防机制建设；审查应急预案编制、备案、应急物资储备及演练记录。

4）检查是否制定防汛措施并有效落实。

5）核查安全费用提取和使用是否符合规定；审查运行管理档案（巡视检查记录、缺陷处理记录、安全监测数据等）是否齐全。

6）检查相关方管理是否****集团要求开展。

（8）其他安全检查

根据委托人实际需要开展的项目合法合规性、历次检查意见落实情况等其他安全检查工作。

（9）定检服务报告编制

根据贮灰场灰坝、尾矿库坝运行状况、监测成果、管理现状等情况，形成定期检查报告，并经委托人组织的专家组评审并修改合格后，向委托人提交最终版定期检查报告（电子版1份，纸质版8份）。定期检查报告应对定检结果的真实性、完整性、准确性负法律责任。定期检查报告应包括以下内容：

1）项目概况；

2）运行管理单位基本情况（含组织机构及人员配置等）；

3）项目合法合规性；

4）政府监管及历次检查意见落实情况；

5）设计与施工符合性；

6）库区及周边环境；

7）坝体结构；

8）防洪度汛；

9）安全监测；

10）渗流防治；

11）安全运行管理；

12）风险等级分级及防控措施；

13）定检总体评价。

2.2.3 服务要求：

（1）满足《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）、****总局《关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管-〔2016〕49号文）、《****电厂贮灰场安全监督管理规定》（国能发安全规[2022】53号）、国家能源局关于印发《****电厂贮灰场安全评估导则》的通知【国能安全〔2016〕234号】等国家法律法规等相关要求；

（2）应保证定期检查过程中采集的数据、影像资料、检测结果与现场实际情况一致。应确**检过程中坝体各项参数的真实记录不被更改。应保**体现状的原始描述，包括裂缝、渗漏、变形等各类缺陷的原始影像和测量数据，定检前后坝体各种描述性信息一致。

（3）应确**期检查覆盖坝体、排洪系统、监测设施、库区环境等所有应检部位和内容，具体到每个检查项目不得遗漏、不得缺项，不得有内容缺失或记录不全等情况。

（4）严格遵守委托人安全生产规章制度，定检服务人员进入现场应按委托人要求穿戴好劳保用品，进入坝体、排洪设施等安全风险较大部位进行实地检查时应落实好各项安全措施，确保整个定检工作安全无事故。

2.2.4 本项目实施过程中，由委托人组织的专家评审会所产生的专家评审费、差旅费、住宿费、伙食费等其他必要费用，由受托人先行垫付，评审结束后按实际发生与委托人据实结算。

2.2.5投标人须自行承担项目定期检查实施期间的全部费用，包括但不限于现场检查、安全评价、差旅费、专家评审费、等为完成本项工作所必需的一切开支。

3．投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.****.cn）查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；标书代写

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标包投标；

（5）投标人没有****集团有限公司及****相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被****集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

(1) 投标人必****人民政府应急管理部门颁发的安全评价机构资质证书,其中A、C标包投标人业务范围还应包含金属、非金属矿及其他矿采选业；

(2) 投标人应具有近5年内(自投标截止日起往前推算，以履约完成时间为准)尾矿库安全现状评价和贮灰场安全评估业绩，合计不少于2项；业绩需提供合同复印件（包括合同首页、服务范围、签字页）、履约证明（结算证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）；标书代写

(3) 投标人拟投入本项目的人员必须满足以下要求：

1) 投标人为本项目配备的项目负责人及至少2名项目组专家须为其机构内正式员工，需提供投标截止日前近3个月内国家社保机构出具的参保缴费证明；标书代写

2) 项目负责人（1名）须持中级注册安全工程师证，且近3年内（自投标截止日算，以履约完成为准）至少完成1项尾矿库安全现状评价或贮灰场安全评估项目负责人业绩，须附业主盖章证明文件（注明项目负责人姓名）或其他有效证明资料；标书代写

3) 项目组总人数不少于5名（不包含项目负责人），具体人员构成要求如下：① 水工专家至少2名；② 地质、监测专家各至少1名； ③运行管理专家至少1名。以上人员中至少有1名人员具有中级注册安全工程师资格，以上各专业岗位人员不得相互兼任；

4) 本项目各投标人在同一标包内所配置的项目负责人及项目组人员，可重复用于该标包中的不同项目。

(4) 本项目不接受联合体投标，不允许转让或分包。

3.3特殊说明

(1) 本项目采用“统招分签”的方式与委托人单位签订合同，根据委托人单位划分A、B、C三个标包，投标人可同时对三个标包进行投标，也可对任意一个或两个标包进行投标，但每个投标人最多只能中标一个标包。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取方式

本项目实行在获取卖招标文件。凡有意参加投标者，请于获取招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.****.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端参与获取招标文件，不接受现场获取。

4.2招标文件获取时间

2026年10月26日至2026年11月2日。

热线服务：上午 9:00～11:30 下午 13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

获取招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿获取，一经获取，费用不退。

4.4招标文件获取和获取

（1）获取招标文件

****易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→****中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、****商店下载 ‘慧智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求获取证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-****5650转1或****107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-****5591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

获取招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年11月16日上午10时00分（**时间）（如有变动开标前一周澄清通知），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。标书代写

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“慧智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"慧智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。标书代写

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求获取招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7.发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、中国电力设备信息网（www.****.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.****.cn）、**项目信息网（http://www.****.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招 标 人：****

地 址：**省**市五四西路43号

招标代理机构：****

联 系 人：赵录禧

电 话：0971--****053

地 址：**省******园区经四路8-2号

9.异议及投诉受理

异议受理：赵经理

单位（部门）：****

联系方式：0971-****053

投诉受理：

单位（部门）：****

联系电话：0971-****440/0971-****441

2026年10月26日