一、项目基本情况
原公告的采购项目名称:****小学云电脑服务项目
首次公告日期:2026年10月19日
二、更正信息
更正事项:□采购公告 √采购文件 □采购结果标书代写
更正内容:
质疑事项1:磋商文件>第三章评标办法>四、比较与评价>6.1资信标评分细则>序号2“拟派服务团队(15分)”>1.拟派技术负责人>1“人社部门颁发的智能建筑弱电系统高级项目管理师得5分”评分项:标书代写
原文:“1.拟派技术负责人具有下列证书的,满分10分:1人社部门颁发的智能建筑弱电系统高级项目管理师得5分;2IT服务项目经理得5分。
事实依据:
经****保障部公布的《国家职业资格目录(2021年版)》,国家职业资格共计72项,其中并不存在“智能建筑弱电系统高级项目管理师”这一职业资格。按照国家对职业资格管理的规定,目录之外一律不得许可和认定职业资格,****保障部门并不颁发名为“智能建筑弱电系统高级项目管理师”的证书。磋商文件将“人社部门颁发”与“智能建筑弱电系统高级项目管理师”组**为评分条件,该证书在现实中并不存在,涉嫌虚构证书条件,构成潜在供应商客观上无法响应的评分壁垒。
2.经市场公开信息核查,名为“智能建筑弱电系统(高级)项目管理师”的证书,系工业****考试中心****协会面向社会开展培训后颁发的培训类证书,均属《国家职业资格目录》之外的社会化培训评价证书,既非人社部门颁发,亦非国家职业资格。此类培训证书报名缴费、短期培训即可取得,无法客观衡量拟派人员的专业能力与履约水平,将目录外培训证书表述为“人社部门颁发”并设置为单项5分的评分因素,缺乏客观依据。
3.本项目采购标的为云电脑租赁服务(云电脑软终端、云电脑硬件终端及配套运维服务),服务内容为云电脑的部署开通、运行维护与售后技术支持,属信息技术服务范畴,采购需求中不包含智能建筑弱电系统工程的设计、施工或项目管理内容。“智能建筑弱电系统”属于建筑智能化工程领域,该证书所对应的专业领域与本项目采购需求、合同履行内容均无关联,属于与合同履行无关的评分条件。
4.同一评分细则中,对拟派团队成员要求的是“计算机技术与软件专业技术资格网络工程师”“计算机技术与软件专业技术资格系统集成项目管理工程师”两项国家职业资格考试证书,每项2.5分;而技术负责人这一更为关键的岗位,反而要求人社部门并不颁发的目录外培训类证书,且单项高达5分,评分标准明显失衡,涉嫌按照特定供应商拟派人员的持证情况“倒推”设置评分条款,排斥其他潜在供应商。
5.该评分项单列5分,占资信标评分总分45分的比重超过11%,占“拟派服务团队”分项15分的三分之一,权重显著,足以直接影响成交结果。
回复:原招标文件P18页“拟派服务团队”①人社部门颁发的智能建筑弱电系统高级项目管理师得5分;现修改为①工业****考试中心颁发的智能建筑弱电系统(高级)项目管理师得5分”;证书载明“IT服务项目经理”,证书不限发证机构,证书名称、培训内容与 IT 服务项目管理相关即可。
质疑事项2:质疑事项2:磋商文件>第三章评标办法>四、比较与评价>6.1资信标评分细则>序号2“拟派服务团队(15分)”>1.拟派技术负责人>2“IT服务项目经理得5分”评分项:标书代写
原文:“1.拟派技术负责人具有下列证书的,满分10分:......2IT服务项目经理得5分。(2)拟派的团队成员中具有以下证书的,每项得2.5分,满分5分:1计算机技术与软件专业技术资格网络工程师;2计算机技术与软件专业技术资格系统集成项目管理工程师。”
事实依据:
1.“IT服务项目经理”不在《国家职业资格目录(2021年版)》72项职业资格之列,不属于国家职业资格。经市场信息核查,市面上所称“IT服务项目经理”证书主要系行业组织等机构开展的培训评价证书,通过报名培训缴费即可获得,既不属于国家职业资格,亦不属于国家职称。
2.磋商文件该评分项仅以“IT服务项目经理”五个字设定评分条件,未载明证书的颁发机构、证书类型及认定口径,不同机构颁发的同名或类似名称证书均可主张满足,评审时无法适用客观统一的认定标准,评分因素含义不明确,为评审留下较大自由裁量空间,容易滋生倾向性评审,不符合评审因素应当客观、量化、明确的要求。
3.计算机技术与软件专业技术资格(软考)“系统集成项目管理工程师”系国****保障部、工业和信息化部共同组织的国家级职业资格考试,与本项目信息技术服务内容直接相关,但在本评分细则中仅作为团队成员证书、每项2.5分;而技术负责人要求的“IT服务项目经理”为目录外培训类证书,单项却高达5分,评分权重与证书的权威性、专业性明显倒挂,进一步印证该评分项系为特定供应商拟派人员的持证情况量身设置。
4.该评分项单列5分,与质疑事项1项合计10分,占资信标评分总分45分的比重超过22%,权重显著,足以直接影响成交结果。
回复:四项证书分别对应施工组织、服务管理、网络保障、集成管理四个环节,均与合同履行直接相关,按原交易文件执行。
质疑事项3:磋商文件>第三章评标办法>四、比较与评价>6.1资信标评分标书代写
细则>序号3“技术参数及要求响应情况(20分)”:原文:“1.客户端登录方式支持SIM认证(需提供截图);2.支持对云电脑画质进行模式设置,包括:智能模式、画质优先、流畅优先、自定义设置帧率及清晰度(需提供截图);3.客户端支持安装组件完整性检测(需提供截图);4.客户端支持对云电脑创建、恢复系统快照(需提供截图);5.PC端支持同时连接多个桌面(需提供截图);6.客户端支持AD域登录(需提供截图);7.应用中心对黑名单应用可动态配置“禁止安装”或“安装风险告警”2类安装管控。(需提供截图);8.实时检测系统CPU/内存/系统盘占用,高负载运行时弹框提示用户,并引导用户一键优化。(需提供截图);9.企业可通过管理控制台查看总览(订单、云电脑实例、用户)、订单各**池分布统计、实例各**池分布统计、运行状态分布、规格分布、日活跃用户趋势(需提供截图);10.客户端用户信息支持修改手机号功能(需提供截图)。上述参数每满足一项指标,得2分,共10项,满分20分。”
事实依据:
1.本项目技术参数评分项中,所列10项功能在市面主流云电脑产品中大多具备等价实现,多数供应商可通过功能等价方式满足;但磋商文件并未采用行业通用的功能描述,而是以特定厂商的功能命名、客户端界面选项、管理控制台指标命名与私有功能划分为评分口径,并要求全部“提供截图”。经与市面主流云电脑产品功能比对,功能等价的其他厂商因其功能命名、界面选项、控制台指标口径与本参数措辞不一致,无法按本参数口径逐项出具截图,实质排斥功能等价表述不同的产品。
2.第2项“支持对云电脑画质进行模式设置,包括:智能模式、画质优先、流畅优先、自定义设置帧率及清晰度”--市面主流云电脑客户端均提供画质/清晰度调节能力(如“标准设置”“清晰优先”“流畅优先”等),功能等价;本参数却以特定厂商客户端“智能模式”“画质优先”“流畅优先”的选项命名作为判定口径,并以特定厂商选项出具截图,排斥以不同选项命名实现同等画质调节能力的产品。
3.第3项“客户端支持安装组件完整性检测”并非行业通用功能。市面主流云电脑客户端普遍通过底层安全加固、系统文件保护、安全审计等机制实现终端安全,不设置“安装组件完整性检测”功能形态,其他厂商无法按本项出具截图。
4.第7项“应用中心对黑名单应用可动态配置“禁止安装”或“安装风险告警”2类安装管控”--市面主流产品普遍提供“应用黑白名单管控”能力,功能等价,但功能命名、管控对象与管控规则划分(黑白名单管控与“黑名单动态禁止安装/安装风险告警两类”细分口径)不同,磋商以特定厂商特有细分口径为评分判定,其他厂商无法按本项措辞逐项对应。
5.第9项“管理控制台查看总览(订单、云电脑实例、用户)、订单各**池分布统计、实例各**池分布统计、运行状态分布、规格分布、日活跃用户趋势”-“云电脑实例”“**池分布统计”等系特定厂商管理控制台的专属术语与统计指标,其他厂商控制台界面字段、统计口径不同,无法按本项
逐项对应出具截图。
6.结合磋商文件第四章采购需求中“云电脑软终端:CPU≥8核、内存≥16G、系统盘≥80G、数据盘≥520G”及“云电脑硬件终端:23.8英寸显示器、CPU≥4核、主频≥2.0GHz、内存≥2G、存储≥32G、含键盘鼠标、接口含HDMI/耳机音频口/电源口”的规格组合,与特定运营商定制的云电脑一体机及软终端产品规格逐项对应,系以特定厂商现有产品规格为蓝本编制,具有整体
排他性。
7.该10项参数每项2分、合计20分,占资信标评分总分45分的比重超过40%,且全部要求“按磋商指定口径出截图”。在逐项截图评分体制下,唯有功能命名、界面选项、控制台指标、规格组合均与磋商口径一致的特定厂商产品可完整响应并取得截图高分;功能等价但表述不同的其他供应商(含同类运营商云电脑、互联网云厂商产品),因无法按磋商措辞出具对应截图而大量失分,本项目技术评分实质形成单一供应商竞争格局,违背政府采购公平竞争原则。
回复:第四章采购需求中涉及到的技术参数,全部以“≥”下限表述,配置更高的产品同样满足。中兴、创维、**均有相关产品满足要求,按原交易文件执行。
更正日期:2026年10月26日
三、其他补充事宜
此更正公告视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便,敬请谅解!如因供应商不及时查看,造成后果由供应商自行承担。
四、凡对本次公告内容提出询问,
请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:****
联系方式:153****0198
2.采购代理机构信息
名称:****
联系方式:151****9861
3.项目联系方式
项目联系人:王珠洲、鲁丹丹
电话:153****0198、151****9861