供应商靠虚假材料中标医院480多万采购项目虚假材料为何“一路绿灯”

****中标公示信息

根据**市公共**交易平台信息显示，2025年9月，****医院通过政府采购平台公开招标，采购一批医疗设备。其中，采购包4和采购包5的中标供应商为****，涉及分子检测和基因测序仪等设备，中标金额共480多万元。

举报人张先生告诉记者，今年3月份，他发现****的竞标材料中涉嫌伪造社保缴纳记录，****财政局举报投诉。经核查，今年6月，****财政局****公司提供虚假材料谋取中标，并于9月29日做出行政处罚——处以采购金额千分之六罚款2.9万余元；列入不良行为记录名单，****政府采购活动。

中标公司因提供虚假材料谋取中标被行政处罚

中标公司通过修改图片方式变造完税证明

然而，令张先生有些疑惑的是，今年3月份开始核查以来，财政部门并未要求暂停此次采购合同履行，医疗器材安装和支付货款等流程仍在推进中。他质疑：“明确了造假事实，为啥没有通知项目暂停，是不是拖延处理造成了这个项目接近完成”

10月23日以来，《政风热线﹒一追到底》栏目持续关注报道了张先生反映的情况，并现场追问了****人民医院及相关部门。

****医院

此次招投标过程中，投标材料审核应当由哪方承担为何没有发现虚假材料

对此，招标代理单位——******公司经办人员赵经理表示，该公司主要负责开评标、发布公告通知等流程性职能，投标资料主要采购方负责详细审查。

赵经理：“现场投标材料是由相关责任主体来审查。”

记者追问：“相关责任主体是谁”

赵经理：“在这个项目，是由采购方——****医院来审查。”

记者****公司经办人员

****医院采购办负责人陈伟则表示，****医院委托的相关专家进行查阅，****医院检验科工作人员，但主要对其进行形式性审查。

陈伟说：“专家仅负责核对材料形式是否齐全、是否符合招标文件载明的资质要求，不具备鉴别材料真伪的法定核查手段。”

当主持人追问“仅仅形式性审查，如何保障公平公正”时，对方语塞。

记者现****人民医院采购办负责人

****公司存在造假行为，为何采购合同还能继续履约完成

中标公司2025年参保人数为0

****财政局采购科科员卓金鑫表示，经核查，中标公司的确存在伪造社保缴纳记录的情形。但另一方面，2025年12月，供应商已经将设备送达、验收并投入使用，因此认定为采购合同已履约。行政处罚结束后，后续合同是否履行、如****医院决定。

卓金鑫说：“根据《****政府采购法》相关规定，合同已经签订且进入履约阶段的，就是你只能说认定他违法，不能废标、不能中止。****政府采购监管、执法人员非常苦恼的问题，进入履约阶段，发现违法违规问题，监管部门凭哪一条法律去废标呢”

已安装投入使用的医疗设备

对此，****医院采购办负责人陈伟介绍说，2025年11月，院方就和供应商签订了采购合同。今年6****公司被认定提供虚假材料谋取中标后，今年10月份两个采购包的货款已经支付，设备已安装开始使用。

陈伟表示：“行政处罚决定书未提及废标、重新招标、终止合同等相关处罚，我们没有接到财政部门停止支付的这个要求，所以继续履行完了合同。”

中标公司提供虚假材料中标，这一结果是否依然真实有效除了行政处罚，还可能面临哪些后果

****事务所律师蔡安明认为，该情况下，中标结果应当认定为无效。中标企业可能承担相应民事赔偿责任，如招标人、其他投标方可就实际损失要求赔偿。如情节严重，还可能承担刑事责任。另外，按照财政部87号令相关规定，招标代理企业和招标人（采购方）一样，对投标资格负有审查义务。

****医院门诊部

特约评论员邱建新认为，采购方应当明确其主体责任，对项目内容尽到审查、核查义务。如有必要，发现问题立即暂停合同履约：“今年3月份就答复明确不合法，你应当熔断、叫停，如果事前就进行有效处置，那政府部门监管起来就非常主动了。”