新建温州至福州高速铁路浙江段环境保护、水土保持相关监理、监测及验收技术咨询服务招标公告

1. 招标条件

****至**高速铁路**段已由《国家发展改革委关于****至**高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕962号）、《国铁集团 ****政府 ****政府 关于****至**高速铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2025〕306号）批准建设。项目公司为****公司、**杭温铁****公司，本项目已委托******指挥部建设，建设资金已落实。招标人为******指挥部建设。现该项目环境保护、水土保持相关监理、监测及验收技术咨询服务工作已具备招标条件，现进行公开招标。特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概述与招标范围

2.1 建设项目地点：**省**市。

2.2 建设项目规模：

（1）正线工程。

**站（不含）至浙闽省界：DK3+550～DK104+564，线路长98.88km。

（2）枢纽（地区）配套工程。

①**联络线。

**联络线：**联络线单线长5.244km。其中：上行联络线：YQYDK0～YQYDK2+395,线路长2.395km；下行联络线：YQDK0～YQDK2+849，线路长2.849km。

②**联络线。

**联络线单线长6.423km。其中：上行联络线：CNSLDK0+000～CNSLDK3+284,线路长3.284km；下行联络线：CNXLDK0～CNXLDK3+139，线路长3.139km。

③**东存车场，近期**存车线8条。

④**存车场，近期**存车线6条，2条人工洗车线。

⑤****动车所，**存车线14条，不落轮璇轮线1条。

（3）杭温高铁联络线:

①杭温高铁联络线HWLDK0+000～HWLDK33+204.05（含长链），线路长33.541km。

②瓯江公铁两用特大桥公铁合建段公路部分ZK10+854.08～ZK16+052.68，长5.199km。

2.3 计划工期

项目总工期为60个月，本项目服务时间自合同签订之日起至本招标项目工作内容全部完成时止。

2.4 招标范围：

（1）环境保护监理工作

①监督检查项目建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范设施按照评价文件及其批复要求建设，确保各项污染治理工程的工艺、设备、能力、规模、进度等按照设计文件的要求得到落实，确保项目“三同时”工作在各阶段落实到位。

②审阅工程设计、施工文件中环境保护工作相关内容，对于发现的重大问题及时协调、解决，使之不影响工程竣工环境保护验收。

③对施工过程中防治水、气、声、振动污染及生态破坏的工程设施和相应措施进行巡视和检查，对于涉及特殊环境敏感点或重污染的施工工序进行指导并督查监理人进行旁站，并按相关要求进行检查。

④参加有关环保问题的各项会议，参加环境主管部门及建设单位组织的环保检查，协助处理施工过程中可能出现的环境污染投诉或纠纷事件。

⑤编制并提交各类监理成果报告，包括月报或季报、年报、专题报告、阶段报告和总结报告。

⑥协助编制突发环境应急预案及演练计划，检查事故应急措施的落实情况。

（2）环境保护监测工作

①开展施工期及验收阶段的水、气、噪声等监测，确保水、气、噪声、固废等满足国家和地方的环保要求。

②对环境保护设施的运行情况进行监测，根据监测结果向施工单位提出改进措施。

③现场监测工作结束后1周内，如现场存在环保问题，则以书面形式向建设单位汇报，并就现场存在的环保问题提出意见及建议。

④将监测结果编入环境监理月报或季报，按规定留档或报送相关部门。

⑤参加各级环保行政主管部门对工程现场开展的环境保护监督检查，汇报环保监测工作。

⑥负责开展施工期及开通后1年内生态、地表水、大气、噪声、振动、电磁、重点隧道污水等监测。

⑦负责开展施工期及开通后1年内海水水质、海洋沉积物、海洋生物等监测，并提供正式盖有CMA的监测报告。

⑧完成本项目动植物详查与保护方案、隧道施工对地下水及影响专题研究总结分析报告。

⑨完成红树林生态监测、鸟类影响跟踪监测。

（3）其他环保技术咨询

①根据环评报告内容结合实际情况编制突发环境事件应急预案并根据需要组织审查及报备；

②根据铁路行业动静态验收的需要编制环水保动静态验收报告（水保部分由水保咨询单位提供符合要求的成果），并组织审查及报备。

③完成建设单位交办的其他相关工作。

（4）环境保护验收工作

①牵头完成本项目环保静态验收、动态验收全部工作（包括但不限于编制项目静、动态验收报告，组织验收工作会议等）

②完成本项目竣工环境保护验收全部工作（包括但不限于编制项目验收报告、生态环境状况报告，组织验收工作会议，负责验收公示及报备、公开工作等）。

（5）水土保持监测工作

①工程建设征占、使用和其他扰动区域内施工期、自然恢复期1年期间的扰动土地情况、取土（石、料）弃土（石、渣）情况、水土流失情况、水土保持措施等动态监测，及时、准确掌握工程建设水土流失状况和防治效果。

②及时发现重大水土流失危害隐患，提出防治对策建议，提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息，实行水土保持监测“红黄绿”三色评价，协助建设单位在官网公开监测成果。

③编制水土保持监测成果，并报送各级水行政主管部门、完成网上填报等工作。监测成果包括监测实施方案、监测季度报告、监测总结报告、监测工作意见等。报告数量满足建设单位归档及报送至各级水行政主管部门备案要求；

④监测工作方法、时段、设施布置、人员数量、控制程序、成果要求等符**土监测规程规范的要求，并按要求增加遥感监测。通过解译工程建设前、建设中和建成后等不同建设时段的遥感影像资料，分析各建设时段的水土流失状况及水土流失防治效果，解译成果在《水土保持监测总结报告》中反映；

⑤每次现场调查监测工作结束后1周内，如现场存在水土流失问题，则以书面形式向建设单位汇报，并就现场存在的水土保持问题提出意见及建议；

⑥参加各级水行政主管部门对工程现场开展的水土保持监督检查，汇报水土保持监测工作；

⑦参加本工程水土保持设施竣工验收会，汇报水土保持监测工作开展情况。

（6）水土保持监理工作

根据水土保持工程施工监理规范开展相关工作：

①负责对水土保持工程、植物及临时措施的实施形象进度、质量、资金、安全进行跟踪检查，负责协调解决水土保持相关事宜。

②参加对施工单位的水土保持工程的施工方案的审查，提出意见及建议，并督促落实。对于渣场、料场、施工道路及施工临建，未满足水土保持方案及后续设计要求和合同要求施工的，应及时提出整改意见报建设单位，要求施工单位进行整改。

③按要求设置现场项目部，并配置总监、专业监理工程师等岗位职务，开展监理工作，对重点工序随时进行抽查或者跟踪监督检查，发现问题及时协调解决，定期组织相关单位召开水土保持监理例会。

④根据水土保持监理相关规范，编制水土保持监理规划、实施细则、监理月报、季报、年报及总结报告，定期向建设单位和项目所在地水行政主管部门报送。

⑤开展水土保持工程的项目划分和质量验收评定，质量验评资料满足规程规范和验收的要求。

⑥参加各级水行政主管部门对工程现场开展的水土保持监督检查，汇报水土保持监理工作；

⑦参加本工程水土保持设施竣工验收会，汇报水土保持监理工作开展情况。

（7）水土保持验收工作

①完成本项目竣工水土保持设施验收全部工作（包括但不限于编制项目水土保持设施验收报告、组织验收工作会议、负责验收公示及报备等）。

②配合完成水土保持验收核查工作。

2.5 标段划分共划分4个标段。各标段情况如下：

****：****至**高速铁路（**段）正线工程、****至**高速铁路（**段）****杭温高铁联络线工程环境监理、监测（不含海域监测）、验收技术服务，动植物详查与保护方案、隧道施工对地下水及影响专题研究总结分析报告，运营期环境监测工作。

WFZJHB-2标：****至**高速铁路（**段）正线工程、****至**高速铁路（**段）****杭温高铁联络线工程环境监测（海域监测）技术服务。

WFZJSB-1标：****至**高速铁路（**段）正线工程、****至**高速铁路（**段）****杭温高铁联络线工程水土保持监理、监测技术服务。

WFZJSB-2标：****至**高速铁路（**段）正线工程、****至**高速铁路（**段）****杭温高铁联络线工程水土保持验收技术服务。

2.6其他情形：无。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的条件：投标人应为中华人民**国境内合法注册的独立法人，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.1.1标段编号：****，WFZJHB-2标，WFZJSB-1标，WFZJSB-2标。

（1）资质要求

WFZJHB-2标：具有国家或省级监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），具备海水水质、海洋沉积物、海洋生物检验检测能力，认证范围在有效期内。

WFZJSB-1标：具有水利部颁发的水土保持工程施工监理甲级资质。

（2）业绩要求

****：具有近5年完成过铁路工程或类似工程环境保护监理、监测和验收技术评估咨询业绩。

WFZJHB-2标：具有近5年完成过铁路工程或类似工程海洋监测业绩。

WFZJSB-1标：具有近5年完成过铁路工程或类似工程水土保持监理和监测业绩。

WFZJSB-2标：具有近5年完成过铁路工程或类似工程水土保持验收技术评估咨询业绩。

（3）主要人员要求

****：项目负责人须具有省级及以上环保主管部门颁发的环境监理证书或原注册环评工程师执业资格，依法在本单位注册，具有高级及以上职称，5年及以上铁路工程或类似工程环境保护监理或监测或验收管理工作经历。

WFZJHB-2标：项目负责人须具有省级及以上环保主管部门颁发的环境监理证书或原注册环评工程师执业资格，依法在本单位注册，具有高级及以上职称，5年及以上铁路工程或类似工程海洋环境保护监测管理工作经历。

WFZJSB-1标：项目负责人须具有水利工程建设监理工程师资格证书，高级工程师或以上技术职称，5年及以上铁路工程或类似工程水土保持监理或监测工作经历。

WFZJSB-2标：项目负责人须具有水保相关或类似专业高级及以上职称，5年及以上铁路工程或类似工程水土保持验收工作经历。

项目负责人须为本单位正式职工（提供参加社保的有效证明材料并加盖社保机构单位章），在本单位服务2年以上，劳动合同终止期不早于本项目合同终止期，并能够提供本企业上一年度连续社保记录。

（4）联合体要求：本次招标不接受联合体投标，****公司同时投标。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要检****铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（5****集团有关停标通报的停标期限内；

（6****集团“黑名单”且在公布期限内；

（7）投标文件中所列主要****集团重大不良行为公布期；标书代写

（8）其他情形：投标人不得与本工程的设计、施工、监理等存在行政隶属关系或其他利害关系。

4. 招标文件的获取

4.1 请投标人于2026年11月2日至2026年11月6日，每日上午9时至11时，下午14时至17时（**时间，下同），在**省**市上****路599-8号******指挥部1号楼1311室持营业执照和企业资质证书彩色复印件、单位介绍信、身份证原件及复印件购买招标文件。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。本次招标文件不接收邮购。

4.3 凡有意参加本次项目的投标人在招标文件发送截止时间前须在**公共**交易平台（http://www.****.com）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：https://www.****.com/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目操作手册https://www.****.com/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见电子标服务https://www.****.com/gywmlxfs。

5. 投标文件的递交标书代写

5.1 递交投标文件的时间为2026年11月25日9时30分至2026年11月25日10时30分，递交投标文件的截止时间（申请截止时间，下同）为2026年11月25日10时30分，投标文件递交地点：****交易中心第二开标室（**市**区云**路689号1号楼）。标书代写

5.2 投标保证金金额：****段12万元，WFZJHB-2标段6万元，WFZJSB-1标段8万元，WFZJSB-2标段1万元。投标保证金形式：****银行****银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时发布****交易中心、中国招标投标公共服务平台。

7. 资格审查办法

本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。

8. 行政监督部门

监督部门：国家铁****管理局。

地址：**市**区**北路501号。

电话：021-****6693。

传真：021-****6680。

邮编：200071。

9. 评标方法标书代写

本项目采用综合评估法评标。标书代写

10. 联系方式

招标人：****

地址：**省**市上****路599-8号

邮编：310016

联系人：陈思源（招标事务），王江勇（专业工程师）

电话：0571-****1273，0571-****7123

传真：0571-****0900

电子邮件：****@126.com

开户银行：建设银行**城站支行

账号：330********053001224

2026年10月27日