各相关企业:
2025年,贵****商贸流通体系试点城市。为抓****商贸流通体系试点城市建设工作,用好专项资金持续支持符合条件的优质项目建设,经研究,即日起在全市范围内组织开展第八批项目申报工作,现就相关事宜通知如下:
一、总体要求
****商贸流通体系试点城市建设,让城乡流通网络布局更加合理,流通节点基础设施基本完备,生活必需品流通保供网络逐步织密织牢,废旧家电家具等再生**回收体系初步建成,在促进消费,保障民生等方面发挥重要作用。骨干流通企业数字化、标准化、绿色化转型逐步加快,供应链协同水平明显提升,流通效率和流通组织能力持续增强。
二、支持方向
按照《****办公厅 ****办公厅****商贸流通体系试点城市的通知》(财建办〔2024〕21号)、《****办公厅 ****办公厅关于开展2025****商贸流通体系试点城市申报工作的通知》(财建办〔2025〕13号)要求执行(见附件1、2、3)。
三、项目条件
(一)项目实施期限。在2024年1月1日以后投资建设的**、改扩建项目,并于2025年6月7日试点城市建设工作启动至2027年6月30日期间竣工验收的项目。完工项目运营期限原则上不得低于3年。
(二)申报企业条件
1.项目实施地在**市境内。
2.申报主体应具备健全的财务机构和财务管理制度,信誉及运营状况良好。
3.申报企业法人和申报企业无违纪违法犯罪记录,信用记录良好。
4.项目建设主体应依法登记注册,未被国家、省、市有关部门列入严重失信主体名单实施失信惩戒,近三年以来(成立不足三年,自成立以来)无重大违法违规行为、未发生重大及以上安全生产事故。
(三)禁止重复支持。申报单位申报的项目不得存在已从其他渠道获得中央财政资金支持,包括已申领发展改革、交通运输、农业农村、邮政、供销等单位以及商务部和其他中央财政资金支持的项目,以及已申请并获得国债支持的项目,要与中央基建投资支持事项和中央财政过往支持的农产品供应链体系建设、县域商业建设行动、生活必需品流通保供体系建设、“新网工程”、地方政府专项债券、超长期国债等加强衔接,避免重复支持。
四 、工作要求
(一)请各市直部门加强对各属地相关部门的工作指导,加强政策宣传,广泛组织行业企业进行项目申报,由属地商务主管部门统一收集申报资料并进行初审、推荐。
(二)各区(市、县、开发区)商务主管部门、贵**区投促局要强化统筹工作,加强与同级发改、农业农村、邮政、供销等部门的工作协调,广泛政策宣传,扩大项目征集范围,严格按照通知要求,公开、公平、公正开展项目征集、遴选,并出具推荐意见推荐至****。经****组织评审、立项审查等程序入库支持的项目将按照《****商贸流通体系试点城市项目管理办法(试行)》和《****商贸流通体系试点城市项目资金管理办法(试行)》要求进行奖补,同时区(市、县、开发区)商务主管部门、贵**区投促局要按照上述管理办法做好项目及资金管理。
(三)请申报主体严格按照本通知(附件6)要求逐项梳理材料按序编制申报资料。在编制项目概算、设备采购清单等造价文件时,主动将投资总额拆分为以下两类分别列示,一是可抵扣增值税部分—对应进项税可抵扣的货物、服务或工程款,造价中仅填报不含税金额,税金单独列示但不计入申报投资额;二是不可抵扣增值税部分—对应税金无法抵扣的支出(如简易计税项目、取得普通发票、用于免税项目等),造价中可含税填报,税金随同成本一并计入有效投资额。
(四)请各区(市、县、开发区)商务主管部门、贵**区投促局于2026年11月11日前,将企业项目申报资料(纸质档5份、电子档1份)、属地商务部门推荐意见及会议纪要、《现代商贸流通体系建设项目清单(第八批次)》、****商务局,逾期未反馈视为自动放弃本次申报。
(五)请所有单位围绕附件1、2的相关要求。在保持支持方向和内容总体不变的前提下,聚焦大力支持提振消费,围绕城乡商业设施改造、商贸流通业创新转型、数智供应链应用等重点任务,创新拓展工作举措,****商贸流通试点工作对提振消费的牵引作用。做好项目谋划、征集与及时上报。
1.****办公厅 ****办公厅****商贸流通体系试点城市的通知
2. ****办公厅 ****办公厅关于开展2025****商贸流通体系试点城市申报工作的通知
3. ****办公厅 ****办公厅关于开展2026****商贸流通体系试点城市申报工作的通知
5.项目申报表
6.项目支出绩效自评表
7.企业申报材料清单
8.项目查重表
2026年10月27日
附件5
项目申报表
项目所属区(市、县、开发区): 填报时间: 年 月 日
| 项目名称 |
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| 项目单位 |
联系人 |
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| 联系电话 |
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| 建设性质 |
¨**¨改建¨扩建 |
所属行业领域 |
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| 投资管理类别 |
¨审批¨核准¨备案 |
项目编码 |
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| 建设地点 |
建设工期 |
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| 申请资金类别 |
¨直接投资¨资本金注入¨补助¨贴息 |
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| 计划开工时间 |
实际开工时间 |
计划完工时间 |
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| 项目实施背景 |
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| 建设内容和建设规模 |
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| 项目实施 进展情况 |
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| 项目总投资 |
其中:工程费用 |
万元 |
建设期利息 |
万元 |
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| 年度计划投资金额(万元) |
2024年度 |
2025年度 |
已完成投资 |
万元 |
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| 年度计划资金筹措(万元) |
此前已获财政资金(万元) |
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| 其中,自有资金 |
中央预算 |
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| 银行贷款 |
省级预算 |
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| 其他 |
其他专项资金 |
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| 属地商务部门审核意见 |
单位负责人: (公章) (签字) 年 月 日 |
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附件6
项目支出绩效自评表
( 年度)
| 项目名称 |
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| 主管部门 |
项目单位 |
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| 资金来源 |
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| 资金总额(万元): |
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| 财政拨款 |
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| 其中:省级安排 |
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| 中央补助 |
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| 其他资金 |
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| 总体目标 |
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| 绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标值 |
说明 |
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| 产出指标 |
数量指标 |
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| 质量指标 |
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| 时效指标 |
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| 成本指标 |
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| 效益指标 |
经济效益 |
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| 社会效益 |
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| 环保效益 |
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| 可持续影响 |
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| 满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
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| 其他 |
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| 项目联系人:联系电话: |
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附件7
企业申报材料清单
一、奖补类
(一)基础设施建设类(以基建为主的项目。**农贸市场建设改造,批发市场设施建设提升一类的)
1.《资金申请报告》;
2.《项目申报表》;
3.《项目支出绩效目标表》;
4.申请对项目进行以奖代补或贷款贴息的,应编制项目申报书,项目申报书主要内容应包括:
(1)项目申报单位概况:包括企业性质、股东构成、注册信息、经营范围、近三年经营情况及财务状况等;
(2)项目基本情况(主要包括在线监管审批平台生成的项目代码、建设地点、建设内容和建设规模、总投资和资金来源、建设工期及实施计划、主要经济技术指标等);
(3)项目具备的服务业特性及创新性的说明;
(4)项目建设及运营方案;
(5)项目建设条件落实情况;
(6)项目财务分析、经济分析及主要指标;
(7)第三方出具的项目投资预算审核报告;
(8)项目开工前必须完成的相关许可完成情况。
5.项目支撑附件
(1)项目单位营业执照副本和组织机构代码证;
(2)投资项目的审批、核准或备案文件;
(3)有贷款需求的项目,****银行****分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
(4)地方、部门配套资金及其他资金(含中央财政资金、省级其他财政资金)的相关资料;
(5)最近三年经第三方审计通过出具的项目单位年度财务审计报告、****银行存款)的相关资料。年度财务审计报告资料须包括首页,第三方资质页、盖章页,资产负债表、利润表、现金流量表等。****银行存款证明,需提供项目申报时间节点前连续四个月份的资金余额凭证。已开工项目还需要提供已完成投资额的相关资料(包括发票、工程款支付凭证、银行票据回单)及合同等;
(6)对于有行业准入许可经营要求的项目或企业,需要提供行业主管部门的准入许可文件;
(7)其他与本项目相关的资料,如专利证书等;
(8)自然**(或城乡规划)部门出具的建设项目选址意见书;新增土地的建设项目,还需出具项目用地预审意见、国有土地有偿使用合同或国有土地证书(不动产权证书);
(9)已开工的项目,应根据项目实际的行政许可要求,提供必要的环境影响评价的批复意见(或备案证明)、节能审查意见(或备案证明)等;执行审批制的已开工的项目,还需提供初步设计批复意见;
(10)项目单位对相关申报内容及附件真实性、合法性的声明(原件);
(11)申报项目未获得同类中央资金、不涉及重复支持的声明(原件);
(12)项目单位在信用中国网站上信用查询截图及未列入联合惩戒**备忘录“黑名单”的声明(原件);
(13)项目单位对拟开工项目的开工建设承诺书(原件);
(二)运营类项目(以提升运营能力为主的,**数字化提升、网点建设等)
1.《资金申请报告》;
2.《项目申报表》;
3.《项目支出绩效目标表》;
4.申请对项目进行以奖代补或贷款贴息的,应编制项目申报书,项目申报书主要内容应包括:
(1)项目申报单位概况:包括企业性质、股东构成、注册信息、经营范围、近三年经营情况及财务状况等;
(2)项目基本情况(主要包括建设地点、建设内容和建设规模、总投资和资金来源、建设工期及实施计划、主要经济技术指标等);
(3)项目具备的服务业特性及创新性的说明;
(4)项目建设及运营方案;
(5)项目建设条件落实情况;
(6)项目财务分析、经济分析及主要指标;
(7)第三方出具的项目投资预算审核报告;
(8)项目开工前必须完成的相关许可完成情况;
(9)保障项目实施所必需的设施设备购置清单或采购计划,以及采购凭据(包括发票、工程款支付凭证、银行票据回单)及合同等。
5.项目支撑附件
(1)项目单位法****事业单位法人证书)和组织机构代码证;
(2)有贷款需求的项目,****银行****分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
(3)地方、部门配套资金及其他资金(含中央财政资金、省级其他财政资金)的相关资料;
(4)上一年度经第三方审计通过出具的项目单位年度财务审计报告、****银行存款)的相关资料。年度财务审计报告资料须包括首页,第三方资质页、盖章页,资产负债表、利润表、现金流量表等。****银行存款证明,需提供项目申报时间节点前连续四个月份的资金余额凭证;
(5)项目单位对相关申报内容及附件真实性、合法性的声明(原件);
(6)申报项目未获得同类中央资金、不涉及重复支持的声明(原件);
(7)项目单位在信用中国网站上信用查询截图及未列入联合惩戒**备忘录“黑名单”的声明(原件);
(8)项目单位对拟开工项目的开工建设承诺书(原件);
(9)其他保障项目有效实施的相关技术、服务能力等资料。
二、购买服务类
1.《资金申请报告》;
2.《项目申报表》;
3.《项目支出绩效目标表》;
4.购买服务类项目应编制项目立项申请书,项目立项申请书主要内容应包括:
(1)项目建设背景(包括购买服务的必要性、可行性、公益性);
(2)项目基本情况(主要包括在线平台生成的项目代码、建设地点、建设内容和建设规模、总投资和资金来源、建设工期及实施计划、主要经济技术指标等);
(3)项目建设目标(重点阐述购买服务的具体内容,包括但不限于设施类、设备类、服务标准、服务期限等);
(4)项目建设内容及投资估算;
(5)项目建设及运营方案;
(6)项目财务分析;
(7)项目效益分析(主要包括经济效益、社会效益和生态效益);
(8)项目风险分析。
5.相关文件及材料的原件或复印件,具体如下:
(1)项目预算书;
(2)投资项目的审批、核准或备案文件;
(3)会议纪要(****政府工作会会议纪要);
(4)地方、部门配套资金及其它资金(含中央财政资金、省级其他财政资金)的相关资料;
(5)自然**(或城乡规划)部门出具的建设项目选址意见书;
(6)项目申请单位对相关申报内容及附件真实性、合法性的声明(原件);
(7)项目申请单位未列入联合惩戒**备忘录“黑名单”
的声明(原件);
(8)项目申请单位对拟开工项目的开工建设承诺书(原件);
(9)项目未获其他中央财政资金承诺书(原件);
(10)项目服务承诺书(原件);
(11)政府采购意向公开截图。
附件8
**市县(市/区/****商贸流通体系建设项目查重表
| 项目名称 |
申请资金年度 |
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| 承办单位 |
申请资金总额 |
万元 |
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| 申报方向 |
****商贸流通融合发展 □ 建设生活必需品流通保供体系□ ****商贸流通体系□ 加快培育现代流通骨干企业 □ 完善城乡再生**回收体系 □ |
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| 资金查重范围 |
商务系统中央财政资金: 1.是否获得电子商务进农村综合示**项目是□ 否□ 2.是否有中央财政农产品供应链体系建设项目是□ 否□ 3.是否获得县域商业建设行动项目是□ 否□ 4.是否获得生活必需品流通保供体系建设项目 是□ 否□ 5.其他:__________________ 是□ 否□ 其他系统中央财政资金: 1.国家发展改革委具体安排的中央基建投资事项 是□ 否□ 2.农业农村部具体安排的产地冷链设施 是□ 否□ 3.超长期特别国债是□ 否□ 4.地方政府专项债券是□ 否□ 5.“新网工程”是□ 否□ 6.其他:__________________是□ 否□ |
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| 查重内容 |
是否涉及同一主体是□ 否□ 是否涉及同一项目 是□否□ |
涉及项目名称:______________ |
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| 立项依据 |
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| 项目情况 |
申报项目 |
涉及项目 |
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| 项目建设内容 |
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| 项目实现功能 |
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| 县级主管部门意见 |
年 月 日 |
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