沈阳局2027年5月兰新格库线、兰新客专线旅游列车第1次竞价项目

招商编号：****

一、招商项目概况

1.项目名称：**局5月兰新格库线、兰新客专线旅游列车竞价项目

2.招商内容：****公司2027年5月**站、**站或**站始发开行通过兰**格库线、兰新客专线经由兰**格库线去往**方向、经由兰新客专线去往**方向、经由临哈线去往额济纳方向、经由嫩林线去往**方向的直通旅游专列指**期开行权。原则上每日每条线竞价安排开行直通旅游列车各1对，本次招商项目使用的旅游列车为普速空调旅游列车。

二、包件划分

本次招商项目划分为2个包件，包件号及其概况如下：

1包件：5月兰新格库线第1次。

2包件：5月兰新客专线第1次。

三、竞商人资格要求

1.中华人民**国境内依法成立的能够独立承担民事责任的法人企业。具备旅游经营资格和能力且符合经营要求，具备独立经营资格和能力。

2.需具备一定资金实力，实缴注册资本不低于300万元

3.具备良好的商业信誉，经营活动中无处于处罚期的 文化和旅游市场信用管理规定 中涉及的相关行政处罚（需提供中华人民**国文化和旅游部**旅游监管服务平台https://mr.****.cn，“基础信息”、“信用信息”页面查询结果截图）。未被列入失信被执行人、 重大税收违法失信主体，近一年无经生效司法文书认定的欺诈、 故意侵权类失信情形（需提供中国裁判文书网http://wenshu.****.cn/查询结果截图）。未发生重**全质量事故，未发生扰乱旅游列车开行秩序事故（需提供加盖公章的书面承诺）。与铁路企业无法律和债权纠纷（提供中国裁判文书网http://wenshu.****.cn/查询结果截图）。

四、招商方式

遵循“公开、公平、公正”的原则，采用公开招商方式确定中商人。竞商人在国铁招商平台提交报名资料，资质审核通过后按要求缴纳竞价保证金。****集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”（https://exservice.****.cn/travel-bidding/#/login）竞价后，每个基本竞价单元的竞得人，经中商候选人公示无异议后，该竞得人为该基本单元的中商人。

五、竞价规则及时间

1.竞商人通过资质审核后招商受托人将向竞商人提供12306竞价平台账号，竞商人需在报名时间截止前，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案（建议以推荐行程为范本，具体见附件）及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

2.竞价以自然月为单位，以日为竞价单元，在竞价开行月按照时间顺排，逐日逐次开展竞价。

3.竞价过程中，各竞价参与者的报价只包含溢价，溢价以万元整数单位计。

4.****集团12306网站“铁路旅游列车竞价系统”竞价时间：

1包件：预计开始时间2026年11月18日（具体时间以招商受托人通知为准）；

2包件：预计开始时间2026年11月18日（具体时间以招商受托人通知为准）；

注意事项：竞商人须提前准备竞价所需的设施设备，确认账号登录是否正常，电脑及网络是否正常，提前做好电力、网络故障等问题的预排，并自行制定好应对措施，非竞价系统原因致使竞商人无法完成竞价的由竞商人自行负责。

六、竞商报名及资质提交

1.凡有意参加本项目的竞商人，请于2026年10月29日10时00分至2026年11月11日10时00分登录国铁招商平台选择报名参与的项目包件，点击报名，同时将以下报名资料（所有资料均须加盖公章）上传至报名资料附件。

（1）旅行社经营许可证

（2）竞商人营业执照复印件

（3）开户许可证

（4）竞商人验资报告

（5）竞商人在中华人民**国文化和旅游部**旅游监管服务平台截图

（6）竞商人在中国裁判文书网截图

（7****银行回执复印件（对公账户）

（8）保证金退还账号信息（对公账户，退款账户须与汇出账户一致）

（9****银行回单

（10）参与竞价专列开行需求申请表

报名联系人：崔老师，联系电话：187****3255，联系地址：**省**市**区**南大街52号

七、竞价保证金、履约保证金缴纳方式及时间

1.竞价保证金的缴纳方式：竞商人须****银行转账、电汇、网上银行转账方式交纳。保证金收款账户如下：

单位名称：****

纳税人识别号：912********6614517

地址：**市**区**南大街52号

电话：024-****4021

开户银行：工行**铁路支行

银行账号：330********25011386

2.竞价保证金的缴纳时间：在2026年11月11日10时00分前到达指定账户。

（注：竞价保证金转账备注格式：“招商编号+包件号+竞价保证金”）

3.竞得人在中商通知书发布之日起３个工作日内, ****公司缴纳履约保证金履约保证金履约保证金缴纳标准为专列开行总费用的20％ ，逾期未足额缴纳履约保证金的, 视为竞得人放弃中商资格, 已缴纳的竞价保证金不予返还。

八、招商文件的澄清、修改

1.竞商人应仔细阅读和检查招商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招商人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞商人提出问题的截止时间（2026年11月11日10时00分）前以书面形式提出，要求招商人对招商文件予以澄清。标书代写

2.招商文件的澄清将在招商文件澄清的截止时间（2026年11月11日10时00分）前通过国铁招商平台发布，请竞商人自行查阅、下载。但不指明澄清问题的来源。标书代写

3.招商人在招商文件修改截止时间（2026年11月11日10时00分）前，招商人通过国铁招商平台，请竞商人自行查阅、下载。标书代写

九、特别条款

（1）竞商人需在竞商文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

（2）竞商人需明确退还竞价保证金的收款单位、账号等准确信息，****办理符合条件的竞价保证金退款。

2.竞商人需在报名时间截止前，通过12306竞价平台提交完整的旅游列车开行方案及经审核确认完成的竞价底价，12306竞价平台审核通过后方可参与竞价。

3.竞价完成后，12306竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人，****公司将根据竞价结果，在国铁招商平台发布中商公告。

4.为维护沈铁品牌形象，保障局内始发旅游专列产品质量，竞得人需在中商公告****集团提报产品详细行程及售价，****集团专人负责审核，若产品存在价格虚高或低价、低质等恶意扰乱市场行为，****集团给予整改意见。使用舒适化车体开行专列的，应在列车餐饮、住宿标准、餐食标准等方面相应提升品质，打造沈铁专列品牌。若有特殊情况，竞得人可提供情况说明，无合理理由且拒不整改的，取消开行权或禁止参加下次竞价。

5.已被纳入静默名单的竞商人不得参与本次竞价项目。

6.竞得后出现如下情况的, 可对底价进行修改:

（1）因自然灾害等不可抗力原因造成方案径路不成立, 必须调整的;

（2）因铁路线路封锁、设备故障、运输能力、主动避险等铁路原因造成变化, 导致未能按照协议约定线路开行专列的;

（3）因运行图调整, 停留天数发生变化的;

（4）营销组客好于预期, 需要增加编组辆数、 调整编组结构、增加定员; 或因竞得人调整专列开行方案导致停留天数发生变化的;

（5）客源地发生变化, ****集团公司管内调整专列始发站的;

****公司调整相关开行方案和开行成本费用后, 与竞得人协商一致签订补充协议因第（1）（2）（3）项原因协商不一致的, 与竞得人解除合同并退还履约保证金; 因第（4）（5）项原因协商不一致, 竞得人单方面解除合同的, 按第8项标准退还履约保证金。

7.发生以下情形之一，取消竞商人资格或中商资格，竞价保证金不予退还：

（1）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商文件要求提交履约保证金的；

（2）提供虚假竞商资料的；

（3）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

8.竞价完成后，竞价平台在线实时发布竞价结果，公布竞得人。****公司根据竞价结果，在国铁招商平台发布中商公告，公告期满后向竞得人发出中商通知书，竞得人在中商通知书发出后３个工作日内须向始发站段指定账户缴纳履约保证金，履约保证金额度不低于开行总费用的20％，逾期未缴纳履约保证金的，视为竞得人放弃中商，同时竞价保证金不予退还。始发站段收到履约保证金后要在７个工作日内与竞得人签订旅游列车开行合同。

竞得人缴纳履约保证金后，因自身原因取消开行的，须提出正式书面取消申请 ( 以申请送**作为判定时间节点的依据)，按照以下标准执行（“计划开行日之前” 不包含本日）:

（1）距计划开行日之前120天及以上提出取消申请的, 退还履约保证金的70％ ;

（2）距计划开行日之前90天及以上、不足/120天提出取消申请的，退还履约保证金的30％ ;

（3）距计划开行日之前不足90天提出取消申请的, 履约保证金不予退还;

9.约定事项如有未尽事宜或与合同发生冲突，一切以双方最终签订的合同为准。

10.经营过程中出现以下情形之一，招商人有权单方面解除合同，所缴纳的履约保证金不予退还：

（1）未按合同约定支付相关费用；

（2）违反相关法律法规，****机关处罚；

（3）经营期内发生重**全责任事故，并承担主要责任；

（4）违反合同约定的其他行为；

11.保密。

竞商人承诺对竞商文件中的商业和技术等秘密保密。

12.其他条款。

（1）始发站为**站、**站或**站。

（2）竞价保证金按参与人意向参与竞价的趟次收取，每趟次10万元。竞得后放弃中商的企业或未按期足额缴纳履约保证金的企业纳入静默名单，纳入静默名单的企业, 自列入当日起１年内, ****集团直通旅游专列竞价, 管控期满后移出静默名单。

（3）开行时段、开行趟次以竞得结果为准。

（4）列车开行优先使用图定旅游列车运行线。

（5）本次项目使用的旅游列车为普速空调旅游列车。**方向列车载客辆数不少于14辆。

（6）线路设计建议参考附件《**方向推荐行程及时刻》，如遇线路冲突时，****集团推荐行程的旅游列车优先通过。

（7）竞价时以旅游列车下行方向分别通过或到达安北站、**站、**站、**站、**站的日期为竞价开行日口径。原则上经由兰**格库线、兰新客专线 (４月至９月) 开行的专列须在竞价开行日起，第12日从竞价区段驶出。原则上经由兰新客专线(10月份)开行的专列须在竞价开行日起，第９日从竞价区段驶出。使用兰新客专线竞得开行的旅游专列，需使用集便车底。

十、发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（https://zs.****.cn）。

十一、联系方式

招商人：****

招商受托人：****

地 址：**省**市**区**南大街52号

联系人：朱老师

电 话：139****5247

监督电话：

024-****4709

024-****5342