为规范校服选用采购流程,保障校服质量安全,维护学生及家长合法权益,根据教育部、工商总局、质检总局、国家标准委《****小学生校服管理工作的意见》(教基一〔2015〕3号)、****教育厅****管理局《关于进一步加****小学校服管理工作的指导意见》(内教发〔2025〕30号)、**自治区发展改革委 教育厅 财政厅 市场监管局《关于进一步规范义务教育阶段服务性收费和代收费有关工作的通知》(内发改价费字〔2024〕436号)、教育部基础教育司《****学校服管理“应知应会”(2025版)》、《中小学生校服》(GB/T31888)等文件以及结合我校实际,制定本工作方案。
一、工作原则
1. 自愿择优。充分尊重学生与家长意愿,切实保障知情权、参与权和自主选择权,严禁以任何形式强制或变相强制采购。
2. 质量第一。严格执行国家校服相关技术标准,严把面料、工艺、检测关口,确保校服安全环保、舒适耐穿。
3. 公开透明。坚持全流程公示,主动接受家长、社会监督,规范评审、报价、验收等环节,杜绝暗箱操作。
4. 合规管理。严格落实教育收费、代收费管理政策,坚持非营利原则,规范资金收付,防范廉政风险。
二、组织机构与职责
****领导小组
负责统筹校服采购全流程,落实“三重一大”集体决策,审定采购方案,把控经费、质量、廉政风险,协调重大事项,向旗教体局报备,落实责任追究。校长为校服采购第一责任人,对选用、采购、验收、收费、售后等全流程进行监管。
(二)校服选用组织
****学校管理人员、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表、社会代表共同组成的校服选用组织。
主要职责:开展家长意见征集;确定采购模式;制定方案和发布公告;组织报名,并向教体局报备;审核企业资质;制作投票资料,组织评定组进行投票;全过程质量监督;参与校服验收;开展满意度调查。
三、选用与采购程序
(一)集体决策
****学校“三重一大”事项,****委员会沟通,召开党组织会议集体研究是否选用校服;如确定采购,明确采购年级、款式、套数、价格上限、服务年限,形成正式会议记录及会议纪要。
(二)征集采购意向
面向全体对应年级家长开展采购意向征集,经三分之二(含)以上家长同意,方可推进下一环节;通过问卷、意见表、致家长一封信等留存原始征集材料,意见征集结果及时向家长、社会公开。
(三)组建校服选用组织
按规定配齐选用组织全部成员,确定组长、监督员,明确分工,组织业务培训;形成组建会议记录、纪要,编制选用工作方案。
(四)确定采购模式并备案
可采用委托第三方招标代理机构公开招标、选用组织自主评审选定供货企业、选用组织评定款式由家长自主购买等模式,制定采购方案并公开,报教育主管部门备案。
(五)确定供货企业
本次采购****教体局2024年公开招投标确定的中标企业中产生,具体名单为:**科左****公司、****公司、**市****公司。
1.若招投标供货企业:学校和第三方招标代理机构签订委托合同,选用组织推选代表参与评审,招标结果报选用组织确认。
2.若自主评审供货企业:筛选不少于3家备选企业;组建评定组,评定组人数、家长及学生代表占比严格执行流程要求,一人一票开展投票,按投票规则确定供货企业。
3.若只评定款式不指定供应商:多渠道公开征集款式,组织样衣展示,评定组投票确定校服款式。
(六)公示采购结果
对拟确定供货企业名称、校服款式、采购价格、质量标准、服务年限、售后服务、监督举报电话进行公示;公示期不少于5个工作日,留存公示佐证材料。
(七)签订采购合同
公示无异议或问题妥善处置后,学校在30日内签订采购合同,合同仅限当批次采购,原则上合同期限不超过1年,不得提前纳入下一批次采购内容;合同向全体家长公开。合同明确款式、面料成分、质量国标、双送检要求、售后保障、违约责任,严禁无合同采购。
(八)检查验收,落实“明标识、双送检”制度
****学校、家长代表共****小组;校服到货时核验企业提供的本批次成衣检测报告原件、产品标识;现场封样抽取同批次校服送检。企业提供报告、学校送检报告全部合格,方可向学生发放校服;检测不合格不予发放。完整留存验收记录、两份检测报告原件。
(九)收费管理
坚持非营利原则,严格落实“收支两条线”,设立校服采购专用账户,实行代收代付统一归集划转,据实收取;严禁家长直接向供应商付款。完整留存收费票据、付款凭证,及时公开收支明细。严禁收取回扣、设立**库、截留挪用资金。落实对家庭经济困难学生、烈士子女、孤儿、残疾学生等群体资助帮扶政策。
(十)评估总结、档案归档与备案
完整归档采购资料并备案,向教育主管部门报送总结报告;定期开展满意度调查,结果作为后续采购依据。
五、质量标准
校服安全与质量必须严格执行GB/T31888国家标准,招标文件、采购合同中明确全部执行标准;严控甲醛、可分解致癌芳香胺染料、pH值、服饰绳带等安全指标,严禁使用危害学生身体健康的面料辅料。
六、收费管理
严格执行内发改价费字〔2024〕436号文件要求,落实收支两条线、专用账户代收代付,坚持非营利据实收费,常态化公开收支情况。严禁强制、变相强制购买校服。落实特殊困难学生资助帮扶政策。严禁回扣、**库、资金截留挪用。
七、公示与监督
建立采购全流程公开机制,对集体决策、意向征集结果、采购方案、供货企业、款式、价格、质量标准、检测报告、收支情况全部按要求公开。畅通监督举报渠道,公开举报电话、邮箱,对家长、社会反映问题及时核查处置,做好处置记录归档。
八、纪律要求与责任追究
校服采购严格执行“三重一大”集体决策制度,严禁违规采购、收受回扣、滥用职权、徇私舞弊。对违反校服采购管理规定的人员严肃追责问责;涉嫌违纪违法线索,及时移交纪检监察、司法机关处理。
****
2026年8月
附件1:
****学校服采购工作安排表
|
序号 |
工作环节 |
主要内容 |
责任方 |
时间安排 |
|
1 |
集体决策 |
“三重一大” 会议研究确定采购需求,形成会议记录、纪要,与家委会充分沟通 |
校领导班子 |
8月24-28日 |
|
2 |
征集意向 |
面向家长开展采购意向征集,达到三分之二及以上家长同意,公开征集结果,留存原始问卷 / 表格材料 |
校服选用组织 |
8月31日 |
|
3 |
组建选用组织 |
配齐选用组织成员,确定组长、监督员,开展业务培训,形成组建会议纪要,编制选用工作方案 |
领导小组 |
8月31-9月4日 |
|
4 |
确定采购模式 |
选定采购模式,制定采购方案,向家长社会公开,报教体局备案 |
校服选用组织 |
8月31-9月4日 |
|
5 |
确定供货企业 |
企业资格审核、备选筛选、现场样品展示、评定组投票评审 |
校服选用组织、评定组 |
8月31-9月4日 |
|
6 |
公示结果 |
公示供货企业、款式、价格、质量标准、售后、举报电话,公示期不少于 5 个工作日 |
学校 |
8月31-9月4日 |
|
7 |
签订合同 |
公示结束 30 日内,使用**市 2026 版校服采购合同范本签约,向家长公开 |
学校 |
9月14-18日 |
|
8 |
检查验收 |
落实明标识、双送检制度;学校 + ****小组核验两份检测报告,全部合格后方可发放校服 |
学校、****小组 |
9月23-30日 |
|
9 |
收费管理 |
专户据实代收,票据留存,公开收支明细;落实困难学生帮扶 |
学校财务 |
10月12-16日 |
|
10 |
评估总结备案 |
一个批次建立一套完整档案;开展满意度调查,撰写工作总结,报送教育主管部门归档备案 |
学校、校服选用组织 |
10月26-30日 |
附件2:
********小组
组 长:陈宝财 党总支书记
包双连 党总支副书记、校长
成 员:白春梅 党总支副书记
齐林 党总支委员、副校长
双江 党总支委员、副校长
胡日查 党总支委员、副校长
敖文格日乐 副校长
**哈达 工会主席
开花 德育处主任
领导小组负责统筹校服采购全流程,落实“三重一大”集体决策,组建校服选用组织和评定组,审定采购方案,把控经费、质量、廉政风险,协调重大事项,向旗教体局报备,落实责任追究。****办公室,办公室设在德育处,****办公室主任,开花同志为工作人员,负责校服采购相关日常工作。
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