公开征求关于进一步加强公共资源交易代理机构及从业人员管理的通知（征求意见稿）意见的通知

交易文件编制与发布

3

未按规定使用有关部门制定的标准文本、示范文本编制交易文件，或未经相关部门同意擅自修改规定内容。

扣5分

4

交易文件中含有违反国家、省市对各类保证金、投标有效期等要约邀请内容规定,未自我纠正。未进入开评标环节被监管部门发现或其他市场主体反映。

扣5分

进入开评标环节后被监管部门发现或者其他市场主体反映。

扣10分

被省级以上监管部门通报或作出其他处理。

扣15分

5

编制发布的相关公示公告、交易文件等出现字体、格式错乱，明显影响潜在投标人理解、识别的情况，未自我纠正。被监管部门发现或其他市场主体反映。

扣3分

质疑和异议办理

1

因代理机构原因，处理质疑、异议时故意拖延、敷衍、回避实质性答复；或者未在规定时限内及时发布澄清、答疑。

扣3分

2

因代理机构原因，质疑、异议答复后造成有效投诉，或不配合行政主管部门调查取证。

扣5分

开评标现场组织

1

****交易中心规章制度，不服从公共**交易平台或场所的管理。

扣5分

2

恶意抢占（预约）开评标厅。同一项目预约场地后，年度内无正当理由累计3次及以上未在有效期内发布公告和文件的。因变更、终止或错误操作，未及时取消预约场地且造成占用场地**。

扣3分

2

未按项目要求和相关规定向公共**交易平台申请抽取专家服务。

扣5分

3

不按照交易文件规定的时间、地点组织开标、评标。标书代写

扣15分

4

不熟悉组织开标、评标的工作流程，不掌握**市公共**交易电子服务系统、评标系统的操作方法，影响项目正常推进。标书代写

扣5分

5

未认真维持开、评标现场秩序，造成混乱导致项目不能正****委员会成员脱岗、串岗。

扣5分

6

组织开评标过程中发表倾向性、诱导性言论或者暗示性意见建议，****委员会成员公正独立评标评审。

扣15分

7

开评标过程所使用交易文件与公开发布的交易文件不一致。

扣10分

标后

服务

1

因代理机构原因，无正当理由不按规定公示中标候选人和中标（成交）结果、发出中标（成交）通知书。

扣10分

2

因代理机构原因未在规定时限内公开合同。

扣5分

3

未按照省、市有关要求及时推送公共**交易数据；或者推送交易数据时出错但未造成我市公共**交易考核、考评等被扣分。

扣5分

4

向省公共**交易平台推送交易数据时出错造成我市公共**交易考核、考评等被扣分。

扣15分

5

隐匿、销毁或伪造、变造应当保存的交易文件等资料。

扣15分

标后

服务

6

未按相关规定支付评标专家劳务费导致评标专家有效投诉或故意抬高、降低劳务费。

扣5分

7

未按规定将已完成交易项目资料（含音视频监控资料）收集、整理归档，****中心及项目单位的或者移交的档案缺失或不真实。

扣10分

行为

规范

1

发现项目交易活动过程中违法违规问题未及时报告。

扣5分

2

私下接触潜在投标人或投标人、评标评审专家或者其他相关利害关系人；或者与交易项目相关主体进行串通，损害他人合法权益。

扣15分

3

以不正当理由迫使竞得人放弃竞得资格。

扣15分

4

在所代理的交易项目中参与投标、代理投标，或者为所代理的交易项目的投标人提供咨询。

扣15分

5

泄露交易活动中应当保密的信息和资料。

扣15分

6

在代理公共**交易过程中，指使、纵容、默许竞争主体串通投标。

扣15分

7

因招标代理机构原因造成我市被国家、****市委、市政府通报批评、责令整改、扣分等情形，或造成严重社会不良影响。

扣15分

1

按上一年度无差错代理项****交易中心统计为准）排名情况。

1-3名加8分；4-6名加6分；7-10名加4分。

2

参加各级公共**交易监管部门（行业主管部门）组织的公共**交易能力提升测试、竞赛的。

参加县级部门组织的测试、竞赛，取得前5名名次的加1分;参加市级部门组织的测试、竞赛，取得前5名名次的加2分;代表我市参加上级部门组织的测试、竞赛取得前10名名次或表彰的,省级加4分，国家级加6分。

3

因代理机构作用发挥，我市获得国家、省、****政府****政府工作部门表彰的（以近一年表彰、通报文件为准）

每项分别加10分、6分、4分、2分。

4

主动报告交易活动中的违法违规行为，经监管部门调查属实的。

每次加2分

5

积极参与和配合我市各级公共**交易监管部门组织的政策调研、课题研究等活动，在活动中提出针对我市公共**交易工作合理化建议被国家、省、****政府或者市级及以**委、政府工作部门采纳推广的

****机关级别分别加10分、6分、4分、2分。同一事项不重复加分。（以近一年表彰、通报文件为准）

6

围绕我市公共**交易服务、监管工作以及****政府采购领域营商环境提出的创新举措在**、全省属首创，或被国家、省、****政府或者市级及以**委、政府工作部门采纳推广的。

****机关级别分别加10分、6分、4分、2分。同一事项不重复累加。（以近一年表彰、通报或政务类信息等文件为准）

7

对我市各级公共**交易监管部门工作给予支持的。

配合我市各级公共**交易监管部门对专项工作给予支持的加1分；配合各级公共**交易监管部门完成上级交办任务的加2分。