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长沙市公安局交通管理支队长沙市公安局机动车驾驶人考试中心2026-2028年度服务外包项目合同公告

结果-合同公告

湖南 -长沙

发布时间： 2026年10月30日

标书代写官方

摘要信息

中标单位

中标金额

中标单位联系人

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

代理单位

代理单位联系人

关键信息

公安交通机动车驾驶服务外包

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

服务类合同预览

******局****中心2026-2028****政府采购合同

（服务类）

政府采购合同编号： ****
采购方式：公开招标
合同类型：服务类
采购人（甲方）: ****
采购人地址： **市**区枫林一路2号
供应商（乙方）: ****
供应商地址： **省**市**区韶**路498号202房

依据《****政府采购法》《中华人民**国民法典》与项目有关的法律法规，******局****中心2026-2028年度服务外包项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：

一、标的信息

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	****局**中心2026-2028年度服务外包项目	其他服务	详见附件	项	1	****853.9
合计金额小写： ****853.9 元合计金额大写：肆佰肆拾万零捌佰伍拾叁元玖角

合同标的及金额明细：

1.服务期限为2年，合同一年一签，本合同为第一个年度服务合同。

本合同金额为：小写：****853.9元/年，大写：肆佰肆拾万零捌佰伍拾叁元玖角整。

2.驾考中心服务****大队、驾考中心、****大队。其中，驾管大队设受理、制证、考试、综合、警务评议、咨询接待、科技服务等7类岗位；车管所设辅助查验、档案管理、重点车辆管理、非机动车上牌、安监办内勤等5类岗位；驾考中心设后勤内勤、考前训练内勤、车辆管理内勤、考试车辆管理外勤等4类岗位；****大队设业务咨询语音平台1类岗位。项目共需约70个服务岗位，具体为：外勤岗位17****大队科目二考试7个、科目三考试5个，驾考中心考试车辆管理外勤5个），内勤岗位41****大队22个岗位、驾考中心4个岗位、车管所15个岗位），****大队话务员岗位12个。

二、服务要求
1.服务要求

序号	服务名称		服务内容	岗位技能要求及上岗条件	备注
1	驾管大队	受理服务	1、驾管大队业务大厅主要负责：接待上门办理驾驶人考试相关业务的群众，协助服务位负责人办理业务受理、考试预约、考试取消、驾驶证转入、考试车型变更、业务退办、考试费收取和收费票据打印科里其他交办的工作。 2、受理服务档案管理主要负责：协助服务位负责人对全市机动车驾驶人培训机构报送的驾驶证报考人员信息进行信息比对、核查不符合报考条件的情况、符合报考条件的进行注册制作电子档案电脑信息录入、电脑信息调取、文字处理、各种电脑表格的制作、电子档案的信息核对，每年核查档案量约为40万份。 3、受理注册主要负责：对全市机动车驾驶人培训机构报送的驾驶证报考人员信息进行比对、核查不符合报考条件的情况、符合报考条件的进行注册、制作电子档案、电脑信息录入、电脑信息调取、文字处理、各种电脑表格的制作、电子档案的信息核对，每年核查注册量约为25万份。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	驾管大队业务大厅，根据接待业务量，约2个岗位，受理档案管理约配备1个岗位。注册受理根据工作量，约需配备2个岗位。乙方负责招聘、管理、培训。
2		制证服务	负责7个综合性制证考场的证芯申领、发放和管理工作、全年约30万份（协助制证、归档、授权工作、档案整理等）。废证芯统计制表全年约2000个左右。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	制证服务现场设置约5个岗位。乙方负责招聘、管理、培训。
3		考试服务	1、科目一考场主要负责：接待参考学员，协助考试员有序组织考试，执行考试任务，担负其他考试辅助人员职责（每日接待考生约600-800人）。 2、科目二考场：主要负责：接待参考学员，协助考试员有序组织考试，执行考试任务，担负其他考试辅助人员职责（包括在发车区域协助为每台车考生进行人脸识别，确认考试开始，引导不及格考生车辆驶回，处理考试场地内突发状况等，每日接待考生约200-300人)。 3、科目三考场：主要负责：接待参考学员，协助考试员有序组织考试，执行考试任务，担负其他考试辅助人员职责在考试大厅接待考生寄存包裹等个人物品并引导至候考区，办理考生签到并操作电脑照相，操作电脑为合格考生打印成绩单，操作电脑并引导合格考生进行电子签名，候考区域秩序维护和卫生维护、劝烟，对于考生咨询的回复，考试场地的检查和清理，在科目三考试场地发车区协助随车考试员（引导考生到指定车辆，引导合格考生到签字处签名，协助对车辆故障和考试系统故障进行处理，处理考试场地内突发状况****考试中心科目三考场每日接待考生约300-400人。	①男性优先，持C1及以上有效驾驶证，驾龄满3年及以上，驾驶证状态正常；连续3个记分周期无记满12分记录， ②无重大全责/主责交通事故致人伤亡记录，无重大交通违法前科，无酒驾醉驾记录。 ③熟知《道路交通安全法》、驾考各科目评判标准，能简单判断车辆小故障，驾驶技术娴熟、应急处置能力强。 ④能长时间户外值守、随车出勤，吃苦耐劳，应变能力强，处事公平公正，不徇私舞弊。 ⑤优先条件：持有A/B类驾照、5年以上安全驾龄、有考场安全员从业经验、退伍军人优先录用。	科目一考场根据现场接待参考学员人数及现场实际服务需求配置岗位数约5个；科目二考场根据现场接待参考学员人数及现场实际服务需求配置岗位数约7个；科目三考场根据现场接待参考学员人数及现场实际服务需求配置岗位数约5个；乙方负责招聘、管理、培训。
4		综合服务	主要负责：按照服务安排开展信息整理、统计汇总与及时答复工作；****办公室日常运转、仓库管理、会务保障、来访群众接待，统筹对接16个分考场、各驾校驾驶人考试相关业务。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	综合服务岗位数约2个。乙方负责招聘、管理、培训
5		警务评议服务	1、每月每批次省厅警务回访不满意样本回访及佐证材料(录音、文字内容、二维码扫码满意评价截图或其他）协助收集录入排查系统（每月一次报送统计回访情况）。警务评议“一三七”每周周工作专报，并发送邮件（每周编制一次）。不满意样本容错申请佐证材料收集及审核上报。协助对每月每批次省厅警务回访样本进行考场数据匹配（每月一次）。每周二维码扫码不满意、基本满意样本收集及数据统计（每周统计一次）。 2、每周综合考场不满意样本各平台（短信、二维码、人工回访）典型整理统计（每周统计一次）。云MAS业务平台的每周调查短信及告知短信发送、收集不满意、基本满意样本反馈及满意数据统计报表。（每日发放调查短信1500-2000条，不满意、基本满意样本一般在0.01%-0.1%之间）。3、整理上月不满意、基本满意样本典型用于月度会。每月各平台模拟、驾校、服务态度不满意样本统计。每周收集统计网络故障台账本上报。（每周统计一次）。4、协助每季度查询考场工作人员基本情况信息与驾驶人信息库、**在逃人员信息系统、吸毒人员管理系统进行对比。（每季度一次）。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	警务评议服务岗位数约2个。乙方负责招聘、管理、培训。
6		咨询接待服务	主要负责：统计所有考场每日开考时间、结束时间以及各科考试人数；大队对外咨询、投诉电话**8389（每日平均接听电话80-100个左右）。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③普通话水平达到二级乙等及以上。 ④优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	根据乙方接听接收电话的要求，约2个咨询接待岗位。乙方负责招聘、管理、培训。
7		科技服务	协助技术人员排除考试网络、考试硬件设备故障，对机房环境进行日常维护、清洁。收集、备案每日16个考场共2000余考生的仪器故障、取消考试、重置考台等异常信息数据，值守考场报送的信息，收到考场网络故障等信息后第一时间报送技术人员处理排除故障。	①熟练使用Word、Excel等办公软件，会基础数据筛选、表格制作，具备基础电脑故障排查能力；计算机、文秘、行政管理相关专业优先。 ②细心严谨、耐心细致，有较强保密意识，擅长文书整理、数据统计，能长期伏案办公。 ③优先条件：持有C2及以上驾驶证、有政务窗口/驾考业务相关工作经验。	科技服务岗位数约1个。乙方负责招聘、管理、培训。
8	车管所	辅助查验服务	主要负责：协助办理机动车新车注册、过户、变更、打刻车驾码及发动机号等相关业务，辅助查验工作中的PDA拍摄、数据上传、车驾码拓印，每天需要负责接待人民群众150人次，每天拓印车驾码约160余份，辅助查验约80台车次。	①熟练使用PDA设备、手机拍照及数据上传操作，熟悉机动车车架号、发动机号拓印规范，掌握新车注册、过户、变更等车管基础业务流程，具备基础沟通接待能力。 ②外勤拓印作业男性工作人员优先。	辅助查验服务根据每天接待车辆数量，岗位数约4个。乙方负责招聘、管理、培训。
9		档案管理服务	1、管理车辆注册、备案和查询业务，对各类车辆进行准确登记和备案。 2、管理和维护各类车辆档案,包括车辆登记证书、车辆行驶证、汽车转移登记表等相关文件。 3、负责车辆备案信息的录入、更新、删减和归档，确保每一位车主的档案信息完整、准时、及时。每天抽取、存放档案1200份以上，负责保管库房80万份档案资料，每月负责档案资料接受入库5000份以上。 4、今年清理的可销毁注销的机动车档案5000份。为更好的清腾档案库房空间，明年预计清理20000份	熟练电脑Office办公软件操作，精通车辆档案录入、归档、注销流程，细心严谨、数字统计能力较强，具备档案库房规整、资料出入库登记实操能力；能长时间伏案整理档案。	档案管理服务岗位人数约3个。乙方负责招聘、管理、培训。
10		重点车辆管理工作服务	1、负责协助推进落实隐患排查治理工作，组织研判隐患情况，每月梳理重点车辆隐患清单，对隐患情况进行分类，结合实际制定隐患清除计划，**大队，指导、大队开展隐患排查治理工作，通报排查治理成效和存在问题，总队、市顽瘴痼疾整治办及市交通运输等职能部门协助开展相关工作，大队任务完成情况，纳入支队月度绩效考核中。 2、政府牵头、部门协同的共管共治平台，每月将重点车辆隐患情况上报市顽瘴痼疾整治办，**中心及市交通运输等职能部门，推动各行业主管部门联合惩戒隐患重点车辆及驾驶人。 3、**大队对重点运输企业开展安全生产检查，对重点运输企业开展深入检查、集中约谈。 4、根据部局、总队、支队下发的各项重点车辆管理工作方案行动、考核要求，落实各项工作，并开展重点车辆创新管理工作。	熟练掌握公文整理、台账汇总及数据统计报送工作，能够独立梳理车辆隐患清单并草拟整治方案。熟悉政府部门公文流转流程，具备良好的跨部门沟通协调能力，能有效对接多职能部门并开展外勤企业约谈与现场检查。同时，熟悉重点车辆管控相关政策。	重点车辆管理工作服务岗位数约5个。乙方负责招聘、管理、培训。
11		非机动车上牌服务	每天协助办理非机动车上牌、过户、变更、注销、面签等业务，每天200余台。	熟练非机动车上牌、过户、注销全流程业务，擅长群众现场接待、业务答疑，能熟练操作车管业务受理系统。	非机动车上牌服务位根据每天电动车上牌数量，岗位数约2个。乙方负责招聘、管理、培训。
12		安监办内勤服务	1、协助安监办做好“两客一危一货”**支队、总队每月1次。 2、协助安监办做好“两客一危一货”的各类通知下达。 3、协助安监办做好下企业“两客一危一货”交通安全宣教及风险隐患排查4次，同时做好上述工作的资料收存及台账管理工作，每月1次。 4、协助做好局长信箱及12345市民热线工单的及时处置。 5、协助安监办做好“公交、网约、出租”**支队，每月1次。 6、协助安监办做好“公交、网约、出租”各类通知下达。 7、协助安监办做好“公交、网约、出租”下企业进行交通安全宣教及风险隐患排查4次，同时做好上述工作的资料收存及台账管理工作，每月1次。 8、协助做好网络检查及维护，每月1次。 9、协助做好重点车辆、重点企业的源头交通安全监管日常督查及月考核。	精通数据报表统计、台账归档整理，熟悉12345工单处理流程、局长信箱处置流程，能组织企业交通安全宣教、隐患排查建档，具备基础电脑网络维护常识。	安监办内勤岗位数约1个。乙方负责招聘、管理、培训。
13	驾考中心	后勤内勤服务	1.办公平台文件收发、文件打印； 2.人事资料录入管理； 3.协助信息报送； 4.交警网校工作安排、提醒等； 5.协助信访受理及接待工作，每日登录市平台及省平台查收信访情况； 6.从优待警、生日关怀等； 7.杂志报纸订阅与发放，登记到位等； 8.每月准确将支部情况、学习记录、工作情况录入智慧党台； 9.驾考中心仓库进出货管理登记； 10.会务、接待工作； 11.劳务外包人员考勤； 12.职工公务出行数据汇总； 13.地下车库门禁系统信息录入、电子显示屏信息录入； 14.国有资产台帐管理、协助开展固定资产盘点等工作； 15.被装及备勤用品分发。 16.负责收集整理各类报销票据及发票、凭证装订并填报报账申请单； 17.做好财务支出台账的登记、核对与维护工作； 18.对财务报表、合同、招标资料等各类文件进行分类整理与归档保存； 19.落实支队下发的财务数据统计任务，准确填报各类报表并按时报送； 20.****公司，跟进办公设备及LED显示屏的维修工作，协助完成显示屏内容的增加与修改； 21.食堂用品采购选品、食堂采购情况核对； 22.承担部分财务相关报告的起草任务，负责财务类文件、资料的收发。 23.负责食堂所有食材的费用核算，及食堂采购相关台账。 24.民警、职工、辅警餐卡充值金额核算 25.与相关人员工作对接，并负责食堂所进入的食材验收及收存库房； 26.全面了解市场食材价格与食堂食材价格的差额与流转。	①能熟练操作办公软件；②沟通协作能力良好，工作严谨细致，无违法失信记录，身体健康、体检合格； ③具有档案管理、资产盘点、财务相关工作经历者优先。	后勤内勤服务岗位数约2个。乙方负责招聘、管理、培训。
14		考前训练内勤服务	1、协助考前训练咨询、预约、后台审核安排及投诉处理等工作。 2、协助训练进场前核查预约教练车、学员信息，统筹安排训练；学员训练期间，在科目二考场持续开展引导巡查与现场秩序维护，防范交通事故、人身伤害及各类纠纷发生。	①能熟练操作办公软件；②沟通协作能力良好，工作严谨细致，无违法失信记录，身体健康、体检合格； ③具有档案管理、资产盘点、财务相关工作经历者优先。	考前训练内勤服务岗位数约1个。乙方负责招聘、管理、培训。
15		车辆管理内勤服务	1、所有考试车辆加油每日台账及油耗分析等。 2、考试车辆维修保养登记及统计台账。 3、考试车辆资料档案管理及保险及交通事故处理台账。	①能熟练操作办公软件；②沟通协作能力良好，工作严谨细致，无违法失信记录，身体健康、体检合格； ③具有档案管理、资产盘点、财务相关工作经历者优先。	车辆管理内勤服务岗位数约1个。乙方负责招聘、管理、培训。
16		考试车辆管理外勤服务	科目二2个岗位、科目三3个岗位主要负责：协助各自考试车辆的维修、清洁、保养、加油和交通事****公司的理赔工作。	①持有效C1及以上驾驶证，5年以上安全驾驶经验； ②熟练掌握车辆违法处理、事故处置、车辆维保、车险投保理赔全流程； ③责任心强，善于对外沟通对接，无重大肇事前科及违法失信记录，身体能够胜任外勤工作。	考试车辆管理外勤服务岗位数约5个。乙方负责招聘、管理、培训。
17	****大队	交管业务咨询语音平台接线服务	1、语音平台主要负责群众交管业务咨询。 2、日常管理工作，负责内勤事宜、业务知识整理、培训平台工单处理、日常考核等。	①能接受上夜班；熟悉计算机系统操作，能熟练开展日常工作操作； ②**中心专业基础知识，普通话水平达到二级甲等及以上。 ③责任心强，团队意识突出，具备较强的沟通协调能力及应急处置能力； ④熟悉话者优先。	交管业务咨询语音平台接线服务，约12个话务岗位。由乙方负责招聘、管理、培训。

2.人员配置要求

2.1、拟投入本项目的人员要求：

2.1.1具有中华人民**国国籍，拥护党的方针**策，热爱本行业。

2.1.2遵纪守法，品行端正，未被依法列为失信联合惩戒对象，无违法犯罪记录。乙方签订合同前需提交以上资料给甲方核查。

2.1.3熟练使用计算机，精通办公软件，能够高效地完成数据处理和文档编制等工作。话务岗位要求具备大专及以上学历。

2.1.4具备相关领域的从业经验。

2.1.5遵守安全操作规程，确保服务期内的安全。

2.1.6经服务前体检，具有正常提供服务的身体条件。

2.1.7有相关职业技能证书者优先。

★2.1.8男性年龄在18-55岁之间，女性年龄在18-46岁之间，因交管业务咨询语音平台接线服务岗位特殊性，年龄要求在18-35岁之间。乙方须按照岗位技能要求及上岗条件配置服务外包人员。若乙方所配置人员不能满足岗位具体要求，甲方有权要求乙方予以更换，直至其达到甲方的实际工作要求。

2.1.9退役军人优先。

2.2、人员条件：

2.2.1乙方必须向甲方承诺及时、足额提供符合要求的服务外包人员。

2.2.2乙方需承诺：自合同履约之日起及时进场，确保项目正常开展；服务期届满后，应积极办理与下一阶段服务单位的全部工作交接，保障项目平稳过渡。

2.2.3为满足服务需要，甲方可以与项目经理沟通服务需求。

2.2.4乙方应在服务外包人员基本信息等方面建立全面详细的人员档案制度，并将人员档案提供给甲方进行备案。凡是涉及本项目服务外包人员的新入和退出等情形，乙方必须提前5个工作日书面报告甲方，并更新相关人员档案信息。年度更换率不得超过配备本项目总人数的10%，否则甲方有权终止合同，并有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的3%的违约金。

2.2.5乙方为独立服务承包商，乙方保证其实施服务的人员与甲方不存在任何劳务关系或劳动关系或劳务服务外包关系，由乙方向甲方提供符合招标文件要求的人员上岗服务。

2.2.6乙方应保证对服务外包人员进行业务培训以及职业道德、相关政策及法律法规、安全服务的培训。

2.2.7乙方应确保及时、准确、妥善的处理服务外包人员的档案管理、薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作，代办员工有关证件及有关法律法规咨询等，确保和谐、稳妥的处理服务外包人员的劳动纠纷、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍甲方的正常工作或给甲方带来不利社会影响。

2.2.8乙方应当亲自履行义务，未经甲方书面同意，****服务部分或全部转移至第三方承接。

2.2.9乙方提供的服务外包人员在服务过程应具备安全意识，若服务期内，造成甲方、乙方及第三方人身、财产损害的，由乙方承担全部责任。

2.2.10乙方必须按照甲方要求的规格和材质为服务外包人员提供服装，甲方不再另行支付任何费用。其服装要求：统一服装（春秋装1套、夏装4套、冬装2套），服务外包人员离职或退出本项目服务的，由乙方负责收回配备的统一服装。如未收回造成的后果，由乙方承担，甲方有权追究乙方的相关责任。

2.3、服务外包人员培训及上岗

通过系统、全面的培训，使服务外包人员掌握对应服务相关的业务知识、操作技能和服务规范，提升他们的专业素养和服务水平，确保能够高效、准确地完成工作任务，****大队、驾考中心、车管所、****大队提供优质的服务。反馈与改进：建立定期反馈机制，收集服务外包人员对培训和服务的意见和建议，及时进行调整和改进，不断提高培训和服务的质量和效果。

3.设施设备配置要求

按招标文件执行。

4.其他要求

4.1、服务形式：本项目采取服务外包的形式，服务外包人员与乙方签订劳动聘用合同，要严格遵守《中华人民**国劳动合同法》等文件精神,乙方应保证与服务外包人员有合法劳动关系并购买意外保险，依法履行用人单位的全部义务，乙方提供统一管理。乙方必须具备丰富的服务外包整套人力**管理服务工作经验(包括招聘录用、劳动合同管理、绩效管理、工资管理、保险福利管理等)，能提供稳定的相关服务，并按照相关规定负责办理聘用人员意外保险以及国家法律法规规定需办理的其他事项，并承担所有的人事风险责任（包括法律、经济赔偿责任），若因此影响甲方的工作、服务等正常秩序或导致甲方承担了相关责任，则甲方有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的1%的违约金。甲方概不负责包括但不限于聘用人员有关社保、医疗、薪酬发放、用工风险等问题。

4.2、本项目采用费用包干方式，项目合同款内包括但不限于人员费用（意外保险等）、人员办公所需的费用、利润、税金等全部费用。

4.3、乙方应负责其服务外包人员的意外保险等的购买及手续办理，并向甲方报备。如在服务期内出现服务外包人员造成自身或他人伤亡等意外、安全事故均由乙方承担相关责任和费用，甲方不承担任何责任，乙方不得以任何理由向甲方提出索赔要求。

4.4、乙方参与服务的服务外包人员获悉**工作内容的任何文件、信息或公民个人信息等均应当保密，如造成甲方或公民个人信息秘密泄露的，甲方有权解除合同，并依法追究乙方法律责任。

4.5、因乙方及服务外包人员原因造**全生产事故的，均由乙方承担相关责任和费用，乙方不得以任何理由向甲方提出索赔要求；如发生乙方侵害服务外包人员劳动权益的情形，如未与服务外包人员签订劳动合同、未足额支付工资报酬、未购买相关保险等未依法用工情形，或乙方未妥善处理与服务外包人员劳动纠纷，如发生3人（含本数）以上群体性用工纠纷或3起（含本数）以上用工纠纷的，甲方有权解除合同，有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的1%的违约金。。

4.6、乙方需向采购人承担违约金、赔偿金等费用的，甲方有权从任何一笔付款中扣除相应金额弥补损失，应付款不足以扣除的，乙方应当予以补足。

4.7、在合同期内，如遇政府有关政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，甲方有权终止或调整本合同，且不承担违约责任。

4.8、若乙方拒绝与甲方签订合同的，甲方可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交乙方，****政府采购活动。同时将乙方拒签****政府采购监管财政部门，由财政对违约乙方依法处理。

4.9、乙方在出现违约、不按合同履约、提供虚假材料、恶意中标或履约能力不足或违反法律法规等合同约定情形下，甲方有权终止合同，并收取合同总价百分之三的违约金。对恶意中标者，甲方将乙方恶意****政府采购监管财政部门，由财政对违约乙方依法处理。

5.保密及廉洁要求

5.1、在服务期内，乙方及服务外包人员不得接触或处理涉密文件、信息、图片等资料。所有服务外包人员必须签订保密承诺书。

5.2、本项目所有**业务系统、原始数据及衍生处理结果的所有权、控制权永久归甲方所有。

5.3、乙方及其服务外包人员仅可在约定服务职责范围内，严格按照“最小权限、按需授权、单人单账号”原则访问、使用数据，严禁超范围查询、下载、截屏、拍照、导出任何数据，严禁将**数据用于本项目以外的任何商业用途，严禁私自搭建本地/云端私有数据库留存**业务数据。严禁以任何形式将因接触本项目而知悉的任何数据、信息用于本项目以外的任何用途。

5.4、所有服务外包人员必须在甲方指定的封闭物理办公区域内工作，全程使用甲方统一配发的专用设备开展业务，严禁携带私人手机、个人电脑、无管控U盘、智能穿戴设备进入涉密办公区。

5.5、所有业务操作必须在甲方指定的业务系统内完成，全程留痕、全量日志审计，关键岗位额外配套操作过程屏幕录屏追溯机制。

5.6、乙方必须建立完整可追溯的保密管理台账，作为日常履约考核的核心依据，覆盖人员上岗、在岗、离岗全流程：

①上岗准入环节：所有拟服务外包人员必须先通过甲方组织的专项保密培训，乙方需向甲方提交完整的培训签到表、现场影像记录、保密知识考核成绩单，3以及人员亲笔签署的《个人保密承诺书》，未达标或材料缺失人员一律不得进场。

②在岗运维环节：每年组织全部涉密人员开展不少于4个学时的保密专题教育，内容覆盖窃密泄密案件警示、公民个人信息保护法规、最新网络安全规范等；每半年向甲方提交完整的培训记录与全员考核总结备查。

③离岗脱密环节：人员离职或项目服务终止时，必须完成保密提醒谈话、系统账号即时注销、所有配发设备完整交还三个流程，向甲方提交书面确认单据，严格落实“人走权收、物清责明”。本项目按岗位等级设置差异化脱密期：指挥中心岗位人员脱密期6个月，车管所/驾管大队常规涉密岗位人员脱密期3个月，脱密期内人员，就业去向应当事前向甲方报备，未经保密审查批准，不得应聘继续接触**涉密数据、敏感警务数据的同类外包岗位。

④数据闭环销毁环节：合同服务到期终止、或甲方提出专项要求时，乙方必须在3个工作日内，在甲方双人全程监督下，通过物理粉碎纸质介质、多次覆写清除电子数据的标准流程，彻底销毁自身留存的所有涉密纸质材料、电子文件、本地缓存与云端备份数据，同步向甲方出具正式《数据销毁承诺书》。

5.7、本项目设置梯度化违约处置规则，兼顾管控严谨性与可执行性：

①轻微违规：首次发生非主观原因造成的低风险越权操作、单人单次漏填操作记录，未造成任何数据泄露风险的，甲方可要求乙方24小时内完成整改，对涉事人员内部追责，不计入服务商合同级违约。

②一般违规：乙方无法提供完整有效保密培训台账、未经培训安排人员上岗、无正当理由发生3次(含)以上非严重越权操作的，甲方有权下达限期7天整改通知。

③严重违规：乙方及服务外包人员发生故意泄露、私自售卖**数据，违规大规模导出公民敏感信息，引发重大负面舆情等恶性事件的，乙方必须全额赔偿甲方因此产生的全部直接与间接损失（含事件调查费、律师费、对信息受害人的法定赔偿金等），每发生一起，甲方有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的2%的违约金。

④若相关行为涉嫌构成侵犯公民个人信息罪、故意/过失泄露国家秘密罪等违法犯罪，采购人将直接****机关****机关依法查处，追究相关主体法律责任。每发生一起，甲方人有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的3%的违约金。

5.8、严禁收受或者接受服务对象的红包礼金、贵重物品、宴请、娱乐活动，否则，每发生一起，甲方有权要求乙方向甲方支付年度服务费总额的1%的违约金。

6.付款方式

按月考核，按月平均支付，实际支付费用与考核得分挂钩。由****依据考核细则，对乙方服务情况进行月度评价打分，并按以下标准拨付当月费用：考核得分在95分（含）至100分之间，不扣减费用；在60分（含）至95分（不含）之间，按实际得分比例支付（例如得90分，付款金额=应付款数×90%）；在60分以下（不含60分），不予支付当月费用。支付最后一个月费用前需通过履约验收和结算审计，按结算审计金额支付剩余款项。若乙方一年内累计2个月考核得分低于60分，甲方有权解除合同，且无需向乙方支付任何补偿。本项目最终付款金额以相关单位出具的结算审计结论为支付依据。付款时，凭确认的考核结果单及等额正规发票申请办理。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式：固定总价合同
2.付款方式：

第1次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第2次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第3次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第4次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第5次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第6次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第7次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第8次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第9次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第10次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第11次分期支付金额为366737.82元,所占总合同金额百分之8.33,说明:第12次分期支付金额为366737.88元,所占总合同金额百分之8.37,说明:按月考核，按月平均支付，实际支付费用与考核得分挂钩，甲方依据考核细则，对乙方服务情况进行月度评价打分，并按考核标准支付费用。支付最后一个月费用前需通过履约验收和结算审计，按结算审计金额支付剩余款项。若乙方一年内累计2个月考核得分低于60分，甲方有权解除合同，且无需向乙方支付任何补偿。本项目最终付款金额以相关单位出具的结算审计结论为支付依据。付款时，凭确认的考核结果单及等额正规发票申请办理。,该期为履约验收期

收款账户： ****银行****营业部(****:660********001796)
3.预付款保函：否

无

4.支付形式：国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限：

2026-09-27 —— 2027-09-26

五、服务地点
********大队、驾考中心、****大队****管理所（甲方指定位置）

六、验收标准和方法
（1）验收主体：甲方为项目的验收主体
验收组织方式：自行组织
是否邀请本项目的其他供应商：否
是否邀请专家：是
是否邀请服务对象：是
是否邀请第三方检测机构：否
验收组织的其他事项：

按照长财采购〔2024〕5号文件执行。

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收
（3）履约验收方式：一次性验收
（4）履约验收程序： ****政府采购履约验收规定的程序。
（5）履约验收的内容：
技术履约验收内容：

对照采购需求（招标文件及投标文件承诺），逐项核验服务人员的人员资质、岗位技能、身份信息、健康证明、无犯罪记录证明等，确保人员与岗位需求匹配。

服务履约验收内容：

照采购需求（招标文件及投标文件承诺），逐项核验拟投入本项目的人员是否满足国籍、政治立场、无犯罪记录、办公软件技能、相关从业经验、体检健康、年龄等基本条件，****大队等特殊岗位的资格确认；核验乙方是否及时足额配备人员、建立完整档案、控制更换率≤10%、承担全部用工风险及法律责任、统一配发服装等条件；确认是否对服务人员进行系统培训并建立反馈机制，确保培训合格后上岗；检查是否全员签订保密承诺书、严禁通过互联网传递涉密信息、杜绝违规办理业务与泄露公民信息、落实廉洁自律各项要求。经逐项核验，若上述内容均满足，则验收通过。

商务履约验收内容：

乙方须独立履行合同，不得转包或分包，服务期为二年（合同一年一签）。验收时审核乙方是否按时足额发放服务外包人员薪酬、缴纳社保及意外保险，是否妥善处理与原服务单位的人员交接及劳动关系遗留问题，年度人员更换率不得超过总人数的10%。乙方应统一服装，承担用工纠纷、安全事故、保密泄露等全部法律及经济赔偿责任。付款方式按月度考核结果及税务发票申请拨付，费用包干（含人员费用、办公费用、利润、税金等）。合同期内如遇政策调整或业务量变化，甲方有权终止或调整合同。验收时还需检查服务衔接情况，确保合同解除或终止后配合下一服务单位平稳过渡，并确认乙方已履行全部商务条款及风险防控义务。

（6）履约验收标准：

根据长财采购【2024】5号《****政府采购项目履约验收工作的通知》，本项目属于延****政府采购项目，由甲方按照相关法律法规和上级部门的要求按月组织考核，最终验收结果以甲方每月的考核结果为准。合同最后一个月为履约验收期。

（7）履约验收的其他事项：

甲方每月对乙方开展考核，考核细则详见附件1

七、知识产权归属和处理方式

1.乙方不得将本项目服务过程中形成或接触到的任何知识产权成果用于本合同约定之外的任何目的，也不得许可第三方使用。

2.合同终止或解除后，乙方应将与本项目知识产权相关的全部资料、数据、文件及载体完整移交甲方，并不得以任何形式留存、复制或传播。

3.乙方保证其提供的服务及所产生的成果不侵犯任何第三方的知识产权。若因此引发纠纷或诉讼，由乙方承担全部法律责任并赔偿甲方因此遭受的全部损失。

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分提出整改意见。。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4.甲方有权要求乙方按照合同约定的岗位工作完成服务内容，并对乙方的工作成果进行考核和验收。

5.甲方有权对乙方的服务质量和进度、所派外包服务工作人员管理情况进行监督和管理，并及时提出问题和建议，并有权要求乙方进行整改或调整，以保证合同的顺利履行。

6.甲方应及时支付合同约定的服务费用，甲方有权根据合同约定的考核标准对乙方进行考核，并依据考核结果对乙方进行支付。

7.合同期内，如遇政府有关政策性调整，或者业务量的需求变化等情况，甲方有权终止或调整本合同服务内容及工作量，且不承担违约责任。

8.甲方可以向乙方提供必要的**和支持，包括提供必要的技术支持、培训与指导、服务场所等，以确保乙方能够顺利地完成服务内容。

9.甲方不参与对服务外包人员指挥管理，由乙方直接对服务外包人员进行指挥管理。但甲方可对服务外包人员服务情况与服务项目负责人进行沟通。

10.甲方有权制定或修改考核办法，并对乙方进行考核评定。

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4.乙方应保证具有履行本协议的法定资质与服务能力，有义务保证所提供的服务质量和进度符合合同约定以及甲方需求，并按月向甲方提供服务进展情况报告，乙方应严格遵守甲方制定的《考核办法》,协助进行满意度调查。

5.乙方应承担服务外包人员整套管理服务工作，并承担相关风险责任(包括但不限于法律、经济赔偿责任等),若因此影响甲方的工作、服务等正常秩序或导致甲方承担相关责任，甲方有权解除合同，乙方应向甲方赔偿。

6.乙方应与本项目服务外包人员签订劳动合同，使本项目服务外包人员具有合法劳动关系，并为其购买意外保险，同时乙方须保障服务外包人员的素质，确保为甲方提供服务期间的思想稳定。

7.乙方应保证其实施本项目服务的人员与甲方不存在任何劳动关系或用工关系，不得与甲方其他项目服务人员和工作人员建立用工关系。

8.乙方应在服务外包人员基本信息等方面建立全面详细的人员档案制度，并将人员档案提供给甲方备案。人员档案应至少包括人员身份证明、无犯罪记录证明、体检合格报告、学历/资质证书、劳动合同及社会保险缴纳凭证等资料。涉及本项目服务外包人员新入、退出等变动的，乙方应提前5个工作日书面报甲方备案，并同步更新相关人员档案信息。未经备案的人员不得进入甲方场所提供服务。

9.乙方应对安排给本项目岗位的服务外包人员进行培训，确保服务外包人员具备安全意识，在服务过程中造成甲方、乙方或合同外第三方人身、财产损害的，乙方应承担赔偿责任。

10.乙方应为其服务外包人员办理意外保险的购买手续，在服务期间发生服务外包人员自身伤亡、安全事故等意外情形，由乙方自行承担相关法律、经济责任，甲方不承担任何责任。

11.乙方应承担服务外包人员劳动争议风险，包括但不限于经济补偿、经济赔偿、加班费、年休假工资、工伤待遇损失赔偿的请求支付等。

12.乙方应根据法律法规、本协议约定、甲方服务规范、保密、廉洁等规章制度制定与本项目相关的管理制度和服务方案，自主开展人员管理、项目服务实施内容等工作。

13.乙方应亲自履行本项目合同义务，未经甲方书面同意，乙方不得将该合同项下权利义务部分或全部转移至第三方承接。

14.乙方应按《中华人民**国道路交通安全法》《**省实施〈中华人民**国道路交通安全法〉办法》的有关规定承担企业责任，配合甲方开展道路交通安全宣传工作。

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

3.合同任何一方不履行或不完全履行本合同项下的义务，构成违约，违约方应当赔偿守约方遭受的损失。

4.乙方未能按本合同约定按期提供外包服务的，每逾期1天，乙方应当按照年度服务费总额的1%向甲方支付违约金。如延期提供服务超过10天，甲方有权终止本合同并不承担任何责任。

5.乙方提供服务不符合本合同要求的，乙方应当负责更正和修改，并承担由此产生的费用和责任。若乙方更正和修改后仍未达到载明的服务标准的，甲方有权终止本合同并不承担任何责任。

6.因乙方提供的服务给甲方造成损失的，甲方有权从任何一笔付款中扣除相应金额弥补损失，应付款不足以扣除的，乙方应当予以补足。

7.乙方如在服务期间出现恶意违规操作或不服从合理管理等现象，可能造成重**全隐患和社会影响、危害等拒不改正的；未按投标文件中提供相关人员、服务标准的；未执行到位的，甲方可不支付任何费用，并有权终止合同，由此造成的一切损失由乙方承担。

十一、成本补偿和风险分担约定

根据本项目固定总价、费用包干的合同性质，成本补偿和风险分担的核心约定为：合同总价已包含乙方完成项目所需的全部费用，除甲方提出超出原合同范围的重大需求变更或提供必要条件严重延误外，甲方不再给予任何额外成本补偿；因乙方技术方案缺陷、项目管理不善、人员安全事故、验收不合格、知识产权侵权及市场价格波动等风险全部由乙方自行承担；而因甲方自身原因导致的重大需求变更或履约条件缺失，则给予乙方因甲方原因造成的成本支出补偿，并顺延甲方原因造成的工期延误；对于合同签订后无法预见的重大政策变动，双方按照公**则合理分担相应成本与风险。

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

确需调整的，应由****政府****管理部门备案后方可实施。

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议，甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：
向甲方****人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标(成交)通知书；
（2）专用合同条款及其附件；
（3）通用合同条款；
（4）采购文件；
（5）投标(响应)文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

****政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

刘一斌

法定代表人：

靳勤

委托代理人：

张红日

附件列表：

技术规格、参数与要求.docx