合肥水务集团2026-2028年度窨井设施材料（球墨铸铁）采购项目-1、2、3标段招标文件补疑

一、原公告主要信息

原项目名称： ****集团2026-2028年度窨井设施材料（球墨铸铁）采购项目

原项目编号： ****

原公告日期： 2026年10月15日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

****集团2026-2028年度窨井设施材料（球墨铸铁）采购项目-1、2、3标段招标文件补疑

项目编号：****

一、延期内容

1.原招标文件获取截止时间、开标时间、投标截止时间延期到“2026年11月16日10时00分”；标书代写

2.开标地点变更为：**市**新区**路2588号要素交易市场A区（**大道与**路**）2楼6号开标室。标书代写

3.因本项目开标时间延期情况，投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式的投标保证金中，若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。标书代写

二、招标文件修改内容

1.本项目招标文件第三章评标办法-商务、技术及报价文件详细评审标准-“资信认证”评审标准第2项内容现修改为：

“2.投标人具有经****管理委员会认可的认证机构颁发的五星级及以上商品售后服务类认证证书的，得2分，本小项满分2分。

注：投标文件中须同时提供以下材料作为评审依据：

（1）证书扫描件；

（2）该证书在发证机构的网站查询截图；

（3）该证书的发证机构在**认证认可信息公共服务平台的查询截图；

（4）未提供或提供材料不符合要求的不得分。”

2.本项目招标文件第三章评标办法-商务、技术及报价文件详细评审标准-“原材料控制”评审标准现修改为：

“1.投标人在自2023年1月1日后任意一个年度内（如：2023.7.1-2024.6.30）原材料（球墨铸铁用生铁）累计采购量满足以下指标的：累计采购量≥1500吨，得3分；1500吨＞累计采购量≥1000吨，得2分；1000吨＞累计采购量≥500吨，得1分；本小项满分3分。

注：投标文件中须同时提供以下材料作为评审依据：（1）原材料采购合同扫描件（须显示累计采购量，如为单价合同，则采购量以原材料采购发票累计采购量为准）； （2）原材料采购发票扫描件（须显示累计采购量）；（3）未提供或提供材料不符合要求的不得分。

2.自2023年1月1日以来（以检测报告出具日期为准），投标人采购的原材料（球墨铸铁用生铁）具有第三方检测机构出具的检测结果合格的化学元素成分分析检测报告的得2分，本小项满分2分。

注：投标文件中须同时提供以下材料作为评审依据：

（1）原材料采购合同扫描件；

（2）检测报告扫描件，检测报告封面具有CNAS或CMA标识；

（3）检测报告委托单位须为投标人或原材料供货方；

（4）未提供或提供材料不符合要求的不得分。”

三、投标人疑问答复内容

1.我司系2023年认定的**省专精特新中小企业，当前证书显示过期，根据《****信息化厅关于开展2026年专精特新中小企业认定和复核工作的通知》（发布日期：2026年7月27日），我司正按通知要求参与2026年度的复核工作，目前复核通过名单尚未印发。根据上述《通知》第三条第（三）款明确规定（原文）：“复核通过名单印发前，原2023年认定的专精特新中小企业称号依然有效；复核通过名单印发后，原2023年认定的专精特新中小企业称号自动失效，以该名单内企业为准。”

需澄清的问题：基于上述省级主管部门的官方政策文件，我司目前处于“复核中且尚未公示”的状态，但原2023年称号依法依然有效。现请贵方明确：在本次投标中，我司提供原“专精特新中小企业”证书及《****信息化厅关于开展2026年专精特新中小企业认定和复核工作的通知》截图作为佐证材料，是否满足招标文件中评分办法-商务文件评分标准-关于奖项荣誉该资质要求

回复：若投标人专精特新中小企业称号依然有效，则予以认可。投标人须同时在投标文件中提供专精特新中小企业称号依然有效的相关证明材料，****委员会评审确定。

2.招标文件评分要求五星级及以上商品售后服务类认证证书需要提供证书扫描件，及**认证认可信息公共服务平台对该证书的查询截图。但是2026年9月30日起小体系（商品售后服务评价体系）改由机构官网公示，**认证认可信息公共服务平台不再支持查询。“五星级及以上商品售后服务类认证证书”现在只能提供构官网公示截图，无法提供平台公示截图，请回复机构官网公示截图，是否有效

招标文件要求：招标文件第58页，商务评分/资信认证评分“2.投标人具有经****管理委员会认可的认证机构颁发的五星级及以上商品售后服务类认证证书的，得2分，本小项满分2分。/注：投标文件中须同时提供以下材料作为评审依据：（1）证书扫描件；（2）**认证认可信息公共服务平台对该证书的查询截图；（3）未提供或提供材料不符合要求的不得分。”

回复：详见本补疑“二、招标文件修改内容”。

3.关于“资信认证”评分条款的澄清

（一）招标文件条款内容

招标文件第三章“评标办法”之“资信认证”项载明：投标人具有经****管理委员会认可的认证机构颁发的五星级及以上商品售后服务类认证证书的，得2分，本小项满分2分。投标人须提供：（1）证书扫描件；（2）**认证认可信息公共服务平台对该证书的查询截图。

（二）事实与理由：1.****总局（国家认监委）发布《****总局关于加强认证信息报送和认证证书信息查询管理的公告》（2026年第28号，自2026年9月30日起施行），对认证证书查询实行分类管理。该公告第三条规定：对于认证机构按照国家认监委制定的认证规则出具的认证证书，除通过认证机构提供的查询方式查询外，社会公众还可以在国家认监委网站查询证书基本信息；对于认证机构按照其自行制定的认证规则出具的认证证书，社会公众按照该认证机构提供的查询方式进行查询。2.商品售后服务认证属于自愿性服务认证，系认证机构依据自行制定的认证规则开展，不在国家认监委统一制定发布的认证规则范围之内。按照上述公告的分类管理要求，此类认证证书的公众查询渠道仅为发证机构官方网站，国家认监委“**认证认可信息公共服务平台”不再提供此类证书的查询入口。据此，招标文件要求投标人提供“**认证认可信息公共服务平台对该证书的查询截图”，客观上无法实现。3.上述公告同时明确，本次调整仅涉及证书信息查询渠道的变化，不涉及证书本身的法律效力；已颁发的认证证书在其有效期内继续有效，认证结论与证书效力均不受调整影响。我公司认证证书的发证机构已按照公告要求，在其官方网站（网址：http://www.****.cn/）提供证书有效性查询服务，公众可通过该网站免费、实时查询。

（三）澄清要求：恳请贵方将本项证明材料调整为：投标人提供（1）认证证书扫描件；（2）发证机构官方网站对该证书的查询截图（或发证机构出具的证书有效性核验证明）。

回复：详见本补疑“二、招标文件修改内容”。

4.关于“原材料控制”评分条款的澄清

（一）招标文件条款内容：招标文件第三章“评标办法”之“原材料控制”项载明：投标人在自2023年1月1日后任意一个年度内（如：2023.7.1-2024.6.30）原材料（球墨铸铁用生铁Q10或Q12）累计采购量≥1500吨的得3分，本小项满分3分。

（二）事实与理由：1、国家标准对井盖的考核指向成品性能，不指向炉料路线

GB/T 23858-2009《检查井盖》第5章“材料”规定：检查井盖可由灰口铸铁、球墨铸铁、铸钢、轧制钢、聚合物、钢纤维混凝土等一种或几种材料制成，其中“制作检查井盖所用的球墨铸铁应符合GB/T 1348的规定”。该章未对炉料种类、牌号或其采购量提出任何要求。同标准第6章“要求”，则以承载能力等级（A15、B125、C250、D400、E600、F900）、结构尺寸、外观等成品指标作为判定依据。

GB/T 1348-2019《球墨铸铁件》“生产方法和化学成分”6.1章明确规定：“球墨铸铁的生产方法和化学成分由供方自行确定，球墨铸铁的化学成分不作为铸件验收的依据。”

上述两项标准构成完整适用链条：井盖标准要求材料符合球墨铸铁件标准，球墨铸铁件标准则将生产方法交由供方自行确定。据此，以炉料形态、牌号及其采购数量作为评分因素，在现行国家标准体系中缺乏依据，并与“生产方法由供方自行确定”的标准原则相冲突。

2、废钢熔炼属成熟工艺，成品质量由成品标准统一判定

工艺成熟性：以废钢配合增碳剂、硅铁等辅料经电炉熔炼合成球墨铸铁铁液，已是国内铸造行业成熟的工艺方法。****协会技术文献《高强度、高延伸粘土砂铸态QT700-10球铁件生产技术》载明：“不用高纯生铁，用大比例的废钢加增碳剂配以少量回炉料合成球墨铸铁已经成为一种重要的工艺方法，尤其是用以生产高强韧的高性能球墨铸铁。”该文指出，废钢“有较高的纯净度，其S、P、Mn、Cr、Ti、Pb等含量都在较低的水平，并且原始组织中不含石墨相”；与熔炼生铁所得铁水相比，一方面消除了生铁**始石墨的不良遗传作用，另一方面可将废钢细化致密的组织特性遗传至铸件，“得到的铸件一般都有更好的力学性能，尤其是冲击韧性及延伸率”。

牌号覆盖：公开专利文献CN****74611A记载，以75%～80%废钢配10%～20%回炉料、经增碳与多次孕育，可稳定生产QT900-5高强度球墨铸铁；CN****21042A亦以全废钢取代生铁生产高强度球墨铸铁。可见废钢路线不仅可满足QT450-10、QT500-7等常规牌号，亦可覆盖高强度牌号。

原料标准：T/CFA 0183—2024《铸造熔炼用废钢》****协会团体标准，现行）适用范围即“铸铁件及部分铸钢件熔炼时作为入炉原料使用的废钢”，对入炉废钢质量管控作出专门规定。废钢作为铸铁熔炼炉料，已具备标准化、可检验的技术基础。

政策导向：工业和信息化部等三部委《关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见》（2023年）明确“推广短流程铸造，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉”“推进铸造砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用”。废钢电炉熔炼路线属国家产业政策鼓励方向。

3、该评分规则将原料采购牌号作为唯一评定门槛，与项目履约需求无关，脱离采购目标

本项目采购标的是合格球墨铸铁井盖，采购核心需求是供应商具备稳定生产、交付符合国标井盖的履约能力，而不是要求供应商必须采购 Q10/Q12 生铁。

我方年产球墨铸铁井盖规模 3 万吨，年度炉料总采购量远高于 1500 吨，原材料保障、产能、供货能力完全满足项目需求；仅因为我方选用合规废钢熔炼路线，未采购 Q10/Q12 生铁，即直接丧失本项满分资格。

该评分项把 “特定牌号生铁采购量” 等同于供货保障能力，二者之间不存在必然对应关系，评分结果和投标人真实履约能力脱节，直接排除采用主流废钢熔炼工艺的大量潜在合格投标人。

（三）澄清要求

恳请贵方将本项调整为：“投标人在自2023年1月1日后任意一个年度内（如：2023.7.1-2024.6.30）原材料累计采购量≥1500吨的得3分，本小项满分3分。”

回复：详见本补疑“二、招标文件修改内容”。

5.招标文件要求投标人提交“**认证认可信息公共服务平台对该证书的查询截图”。然而，我公司在10月20日进行售后服务认证证书查询时发现**认证认可信息公共服务平台查询不到我司售后服务认证证书，后经查询后方知****总局(国家认监委)发布了《****总局关于加强认证信息报送和认证证书信息查询管理的公告》(2026年第28号，以下简称"28号公告”)，商品售后服务认证作为自愿性服务认证，其证书仅能通过发证机构官网核验，**认证认可信息公共服务平台已不再提供该类证书的查询入口，故该证明要求已不可行。本次调整仅涉及查询渠道，不影响证书效力，我司证书仍可在有效期内经发证机构******公司官网（http://www.****.com）实时核验。为此，恳请贵司将本项证明要求调整为：投标人提交1）认证证书扫描件；2）发证机构官方网站针对该证书的查询截图。

回复：详见本补疑“二、招标文件修改内容”。

6.招标文件要求投标人须采购“球墨铸铁用生铁Q10或Q12”且累计达1500吨方可得分。国家标准（GB/T23858—2009、GB/T1348—2019）仅以成品性能评价井盖质量，并不限定炉料牌号与采购量；废钢熔炼作为行业主流工艺，既有团体标准（T/CFA0183—2024）支撑，又符合国家产业政策鼓励方向。我司年产球墨铸铁井盖5万吨，年度炉料采购总量远超1500吨，供货能力完全满足项目需要，该条款招标人应以投标人的球墨铸铁井盖年产能来考察投标人供货能力，所以该条款与项目履约需求相脱节。为此，恳请贵司将本项进行调整为提供产能证明材料

回复：详见本补疑“二、招标文件修改内容”。

此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：****

地址：**市**路70号

联系人：俞工

联系方式：0551-****3680

招标代理：****

地址：**市**新区**路2588号六楼

项目负责人（联系人）：丁晨风

联系方式：0551-****3231、****3831

2026年10月30日

答疑发布日期：2026年10月30日