张家口市农业科学院关于招标限额资金以下社会采购代理机构公开比选项目的公告

为进一步规范我院采购工作流程，健全招标限额以下社会采购代理机构代理服务管理机制，提升采购质效与合规水平，我院拟通过公开比选、综合评审的方式，选取2家招标限额以下社会采购代理机构，服务期限2年。现将比选有关事项公告如下：

一、比选项目概况

项目名称：****招标限额资金以下社会采购代理机构公开比选项目。

服务单位：****。

服务内容：承担我院货物、工程、服务类采购项目全流程代理服务，包括采购需求对接、采购文件编制、公告发布、开评标组织、结果公示、合同协助、档案归集、质疑答复协助、政策咨询等。

选取数量：2家。

服务期限：2年（自代理服务协议签订之日起计算）。

比选方式：公开比选。

二、比选原则

1.公开透明原则：全程公开比选条件、流程、评分标准、评审结果，主动接受社会监督，杜绝暗箱操作。

2.公平竞争原则：面向所有符合资格条件的合法合规招标代理机构开放报名，平等参与竞争，无差异化限制。

3.公正择优原则：按照统一评分标准、规范评审流程，综合考评参选机构综合实力，择优确定**机构。

4.务实高效原则：优先选择行业经验足、服务能力强、响应速度快、履约信誉好的代理机构。

三、项目内容

参选中选机构需全权负责采购项目全流程代理服务，具体包含以下内容：

1.采购前期服务：依据相关法律法规，协助采购人开展采购需求调研、论证、审核，确认采购方式，完成采购计划备案、政策合规性审核等前期筹备工作。

2.文件编制与发布：精准编制、审核、校对采购公告、采购文件，根据采购人需求及政策要求，及时完成相关工作，确保文件合法合规、内容严谨。

3.现场采购组织：依法规范组织开标、评标、定标全流程工作，严格把控采购现场秩序，全程留存采购影像及文字资料，保障采购流程规范有序。标书代写

4.结果公示与送达：按规定时限公示中标（成交）结果，公示期满无异议后，出具正式采购成果文件，及时发放中标（成交）通知书。

5.资料归档与备案：全面整理、核对采购全过程资料，规范分类归档，按要求完成项目采购备案、资料移交等工作，确保资料完整可追溯。

6.纠纷协调处置：全程对接处理采购过程中的供应商质疑、投诉、咨询等事项，协助采购人完成答复、举证、协调等相关工作，妥善化解采购纠纷。

7.配套增值服务：主动对接采购人日常采购咨询，提供政府采购政策解读、风险提示、流程指导等服务，完成****政府采购代理相关配套工作。

四、比选申请人资格条件

比选不接受联合体参选，所有参选机构须独立参选，且同时满足以下全部资格条件：

1.合法主体资格：在中华人民**国境内依法注册的独立法人机构，具备有效营业执照，经营范围包含社会采购代理相关业务，企业经营状态正常，可独立承担民事责任。

2.资质情况：****政府采购代理机构名录****政府采购网公示，具备政府采购代理从业能力，熟练掌握国家及省、****政府采购政策法规。

3.良好信用状况：在“信用中国”“中国执行信息公开网”“中国政府采购网”查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；查询时间为本公告发布之日起至评审前一日任意时点（需提供相应查询截图并加盖单位公章）。

4.专业服务能力：拥有固定、正规的办公场所及完善的办公设备，配备专职、****政府采购从业团队，具备健全的内部管理制度、采购质量管控体系、风险防控体系，可独立、高效完成各类采购全流程代理工作。

5.纳税社保情况：能提供自本公告发布之日起前12个月内不少于3个月的依法缴纳税收、社会保障资金缴纳证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料。

6.无重大违法记录：参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，无采购流程违规、投诉败诉、履约违约、项目追责等不良记录（如合同签订后出现相关情况，必须及时告知我院）。

7.廉洁合规要求：与比选单位及相关工作人员无利害关系、亲属关联及其他影响公平比选的情形，****政府采购廉洁从业规定，承诺杜绝围标、串标、暗箱操作等违规行为。

资格审查：我院将按照《资格审查表》对参选机构逐项核查，全部资格项符合方可进入综合评审。

五、比选资料报送要求

参选机构需按照以下顺序整理、装订比选申请资料，统一制作成册，共计一式九份，所有资料复印件均需注明“与原件一致”并加盖单位公章，全套资料密封完好、封口加盖公章，资料缺失、涂改、未盖章、未密封均视为无效参选。具体资料清单如下：

1.公司基本资料：法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件；委托参选的需额外提供授权委托书及委托代理人身份证复印件。

2.名录登记资料：有效营业执照副本复印件、****政府采购代理机构名录登记（公示）证明材料。

3.信用证明资料：本公告发布之日起至评审前一日查询的“信用中国”“中国执行信息公开网”“中国政府采购网”截图并加盖单位公章。

4.纳税社保资料：自本公告发布之日起前12个月内不少于3个月的依法缴纳税收、社会保障资金缴纳证明复印件（加盖单位公章）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

5.无重大违法声明：参加政府采购活动前3年内无重大违法记录的书面声明函（原件，加盖单位公章，格式自拟；成立不足3年的，自成立之日起）。

6.业绩证明资料：近3年采购代理项目业绩证明（含合同复印件、中标公示截图、项目验收证明等关键页可佐证材料）。

7.软硬件配置资料：专职从业团队人员简介、从业资质、社保证明，固定办公场地、专业设备实景说明及内部管理制度、质量管控体系文件。

8.服务方案资料：全流程代理服务方案、工作实施流程、质量保障措施、时效管控机制、应急处置预案、投诉处理流程及廉洁自律承诺书。

9.收费方案资料：政府采购代理服务合规收费标准、具体优惠方案及收费透明化承诺。

10.诚信承诺书：无违法违规经营、无不良履约记录、无虚假参选资料的专项承诺书。

六、比选时间与实施流程

（一）公告发布

在****微信服务号发布公开比选公告，明确比选要求、报名条件、资料清单、时间节点及评审规则。

（二）资料递交

递交时限：自公告发布次日起计算，截止日为第10个工作日17时00分，逾期送达、资料不全、未密封、未按要求盖章的参选资料一律不予受理。

递交地点：**市**区惠通街2号****105室。

（三）集中评审

比选资料递交截止后，对所有参选机构提交的资料进行资格审查，核查参选机构资格、资料完整性、合规性，采用综合评分法，按照《采购招标代理机构评分细则表》统一评分标准打分，按综合得分从高到低排序，确定中选候选机构。出现下列情形之一的，我院可以重新组织比选：（1）经资格审查，合格参选机构不足2家的；（2）经评审，无参选机构综合得分达到60分的；（3）出现《政府采购法》第三十六条规定情形的。标书代写

（四）结果公示

评审工作结束后，在****微信服务号公示中选结果，公示期为3个工作日。公示期间接受社会监督，对收到的异议将及时核查处置。

七、综合评分细则（总分100分）

本次评审按照《采购招标代理机构评分细则表》执行，各项分值扣完为止，无负分，****小组各位评委打分的平均值，作为参选机构最终成绩。评分项目及分值如下：

1.机构内部管理与质量控制（10分）：****政府采购代理内控、风险防控、档案管理、岗位复核、质疑投诉处理等制度建设及执行情况。

2.项目业绩（20分）：重点考评近3年政府采购代理项目业绩的数量、单体规模、行业匹配度及采购人履约评价。

3.项目团队与硬件配置（20分）：重点考评项目负责人及专职从业人员的数量、从业年限、持证资质、专业匹配度，固定办公场所规模、电子化开评标设备配置，内部管理制度、质量管控、风险防控体系完善程度。

4.全过程服务方案（25分）：重点考评服务方案贴合采购需求程度及采购全流程节点管控、质量管控、时效保障、质疑投诉处置、档案归集、应急处置等措施的完整性、针对性和可操作性。

5.服务收费标准（15分）：在国家、省市合规收费标准范围内，根据收费透明性、优惠力度、性价比综合打分，收费合规、明细清晰、无隐形收费的得满分。

6.履约承诺与廉洁保障（10分）：根据参选机构服务履约承诺、时效承诺、资料交付承诺、售后保障、违约责任、廉洁自律、回避制度等承诺内容综合打分。

八、履约管理

（一）日常监管

中选代理机构需严格遵守相关法律法规及我院采购管理规章制度，全程接受我院的监督管理，按要求报送项目进展，主动配合日常检查、资料核查等工作。

（二）违约处置

若代理机构出现流程违规、资料造假、服务拖沓、投诉频发、廉洁违规、履约不力等问题，我院有权责令整改，情节严重的立即终止服务协议，并依法依规追究相关责任。

九、联系方式

比选单位：****。

联系科室：后勤处。

联系电话：0313-****752

联系地址：**市**区惠通街2号****105室。

特此公告。

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2026年10月30日