合肥市生态环境技术中心监测实验室建设项目建议书编制招标公告（第二次）

采购人：****

编制日期：2026年11月2日

采购方式：自行采购，不接受联合体投标

项目控制价（预算）：人民币35000.00元（大写：叁万伍仟元整）

目录

第一章 投标邀请

第二章 投标人须知

第三章 采购需求

第四章 综合评分细则

第五章 合同主要条款

第六章 投标文件格式

第一章 投标邀请

现就****监测实验室建设项目建议书编制项目进行自行采购招标，欢迎符合资格条件的单位前来投标。

1. 招标项目名称：****监测实验室建设项目建议书编制

2. 采购单位：****

3. 项目预算：3.5万元，超过预算的投标报价按无效投标处理。

4. 招标公告期限：2026年11月2日—2026年11月9日。

5. 投标文件递交截止时间：2026年11月9日16:00，逾期不予接收。加急标书代写

6. 投标文件递交地点：**市经开区繁华大道304号****412室；投标文件一式三份，密封并加盖骑缝章。加急标书代写

7. 开标时间：2026年11月10日上午9:00加急标书代写

8. 开标地点：****环境局加急标书代写

9. 联系人：颜欢，联系电话：055****08136

10. 成果交付期限：合同签订后15日内完成全部成果移交。

11. 中标公示：****生态环境局网站公示，公示期不少于3个工作日。

重要提示：本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

投标人资格条件

1. 符合《****政府采购法》相关要求 。

2. 具备完成本项目的技术力量，商业信誉良好。

3. 投标人具备工程咨询单位甲级或乙级资信证书。

4. 项目负责人具备本项目对应执业资质。

5. 企业无不良信用记录。

投标文件应当包含材料

报价函、营业执照、无不良记录声明、法人证件复印件、单位及项目负责人执业资质证书复印件、业绩证明、项目实施方案等全部资料。

第二章 投标人须知

2.1 项目概况

本项目为****监测实验室改造及仪器设备购置前期咨询服务，采购内容包含项目建议书编制+财政支出事前绩效评估报告，****发改委立项审批要求。

实验室建设主要内容：实验室适应性改造、实验室装修工程、通风与净化系统、纯水供应系统、电气工程、气体供应系统、环保工程系统、消防与安防系统、仪器设备购置、实验室LIMS系统等。

2.2 报价要求

1. 本项目采用总价包干报价，报价包含现场踏勘、人员劳务、交通、资料搜集、报告编制、评审修改、税费、风险、利润等全部工作费用。采购人不再支付任何其他费用。

2. 投标报价不得高于项目控制价3.5万元，高于控制价做无效投标。

3. 低于成本恶意低价，评标小组有权认定投标无效。

2.3 投标文件编制、密封、递交

1. 投标文件纸质版一式3份，全部打印盖章，密封袋封面写明项目名称、投标人全称、联系人及电话；密封接缝处加盖骑缝公章。

2. 递交方式：现场递交或邮寄（邮寄后请电话确认）。截止时间之后送达文件一律拒收。加急标书代写

3. 投标文件复印件均须加盖投标人公章。

2.4 开标、评审规则加急标书代写

1. 本项目采用综合评分法（总分100分）：技术分50分、资信分40分、价格分10分。

2. 实质性响应招标文件投标人≥3家方可正常评审；不足3家则本次招标流标。

3. 评标小组独立打分，去掉极值后取算术平均值，保留小数点后两位，综合得分最高者确定为中标人。得分相同，报价低者优先；得分报价均相同，技术方案优者优先。

4. 评标小组只对实质性响应全部招标要求的投标文件进行评审。有下列情形按无效投标处理：

（1）投标文件未密封、无骑缝章；

（2）超出预算报价；

（3）资格证明文件缺失，不满足投标人资格；

（4）联合体投标；

（5）提供虚假材料。

2.5 其他商务约定

1. 投标人自行承担投标产生全部费用，无论中标与否，采购人不补偿任何投标开支。

2. 中标人收到中标通知后，须在规定时间内与采购人签订服务合同；拒绝签订合同，采购人有权取消中标资格。

3. 保密：中标单位对项目全部原始资料、调研数据、中间成果严格保密，未经采购人书面许可，不得对外泄露，不得挪作其他项目使用。

第三章 采购需求

3.1 服务内容

1. 开展现场踏勘调研，收集项目基础资料；

2. 编制《****监测实验室建设项目建议书》；

3. 同步编制财政支出事前绩效评估报告；

4. ****发改委立项审查意见完成报告修改调整，直至满足立项审批要求。

3.2 质量要求

项目建议书及事前绩效评估报告内容完整、格式规范，各项建设内容、投资估算、必要性分析、效益分析等符合发改部门立项审查标准，能够顺利满足立项受理要求。

3.3 人员配置要求

1. 项目编制组人员不少于3人，提供人员名单、简历、资格证书。

2. 设置固定项目负责人，具备对应执业资质，全程统筹本项目。

3. 投标文件列明项目团队人员必须实际投入本项目；未经采购人书面许可，不得擅自更换人员；确需更换，新人员资质水平不得低于原人员。

3.4 工期与成果交付

1. 合同签订之日起15日历天内提交完整项目建议书、财政支出事前绩效评估报告成果文件。

2. ****发改委评审、修改报告直至立项批复完成。

3. 服务期限：自合同签****发改委出具立项批复为止。

3.5 付款方式（分期付款）

1. 项目建议书及财政支出事前绩效评估报告编制完成，提交成果并经采购人确认后10个工作日内，支付50%合同价款；

2. ****发改委正式立项批复文件后10个工作日内，支付剩余50%合同价款。

说明：付款前中标单位须提供合法有效增值税发票。

3.6 保密要求

中标单位对项目实施过程中接触全部数据、图纸、内部资料承担保密义务；未经采购人书面授权，不得用于本项目以外用途，不得向任何第三方泄露，保密责任不因合同终止失效。

3.7 验收标准

1. 按时提交完整项目建议书、财政支出事前绩效评估报告文本；

2. 文件格式、内容符合立项申报规范；

3. 配合完成修改，****发改委立项批复，视为本项目全部服务完成。

第四章 综合评分细则（总分100分）

说明：技术分、资信分取评委打分算术平均值，保留两位小数；价格分按低价优先法计算。

第五章 合同主要条款（摘要）

最终合同以双**式签署版本为准，以下为核心要点。

1. 服务名称：****监测实验室建设项目建议书编制（含财政支出事前绩效评估报告）。

2. 合同价款：中标人投标总价（包干价）。

3. 工期：合同签订后15日历天提交全部成果；****发改委立项批复。

4. 付款：50%（成果提交确认后）+50%（立项批复完成后）。

5. 双方权利义务

采购人：及时提供现有基础资料，组织沟通，按约定支付合同款项。

中标人：组建项目团队，按期完成报告，配合评审修改，严格履行保密义务；不得转包、分包本项目。

6. 违约责任

（1）若逾期交付成果，每逾期一日，按合同总价款千分之三支付违约金；逾期超过7天，采购人有权解除合同。

（2）报告质量不能满足立项要求，中标人须无偿反复修改；经多次修改仍达不到立项申报标准，采购人有权终止合同。

（3）发生泄密事件，采购人有权追责并要求赔偿损失。

7. 知识产权：本项目全部工作成果知识产权归****所有。

8. 争议解决：协商不成，****法院提起诉讼。

第六章 投标文件格式

投标人按照以下顺序装订，全部加盖单位公章。

格式一：投标函（报价函）

致：****

我方收到《****监测实验室建设项目议书编制》招标文件，已充分理解全部条款，自愿参加本项目投标。

1. 我方投标总报价：人民币________元（大写：________________），总价包干，包含全部服务工作的所有费用。

2. 承诺工期：合同签订后15日内提交全部项目成果，****发改委立项批复。

3. 我方承诺完全满足招标文件全部资格、技术、商务、保密要求；投标文件全部材料真实有效，如有虚假，自愿承担全部法律责任，接受投标作废标处理。

4. 同意本项目招标文件全部合同条款。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代表签字：

日期： 年 月 日

格式二：法定代表人身份证明书、授权委托书（如有授权）

格式三：投标人资格材料

1. 营业执照复印件（加盖公章）

2. 工程咨询资信证书复印件

3. 项目负责人执业资格证书复印件

4. 企业无不良信用记录声明函

格式四：项目实施方案

包含：①项目理解分析；②质量保障方案；③进度保障方案；④项目重难点分析及对策；⑤项目团队配置表（人员不少于3人，附简历、证书）。

格式五：业绩证明材料

****0101****实验室或生态工程建议书业绩（合同关键页、批复/验收材料复印件），按顺序列表。

格式六：企业信用等级证书复印件（如有）

备注：所有复印件均加盖投标人公章；全套文件一式三份，密封加盖骑缝章。

说明：原10月23****环境局官网的招标公告作流标处理。

（https://sthjj.****.cn/content/article/****2785）

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2026年11月2日