关于宿州市就业补助资金审计整改情况的公告

****审计局《审计报告》（****）要求，****保障局党组高度重视审计反馈问题，****工作部署，逐项梳理问题清单，压实整改责任，细化整改措施，扎实推进审计整改工作。现将审计整改情况公告如下：

一、审计的基本情况

2026年5月中旬至6月底，市审计局派出审计组专门对市就业补助资金进行专项审计，重点是2024年至2025 年市本级就业补助资金情况。2024年至2025年市本级就业补助资金收入5767.36万元，其中中央财政安排5746万元，地方财政筹集0.63万元，利息及其他收入20.73万元；支出5767.36万元，其中就业创业服务补助1446.04万元，职业培训补贴465.67万元，社会保险补贴707.75万元，公益性岗位补贴102.67万元，职业技能评价补贴129.57万元，就业见习补贴859万元，高技能人才培养补助398.26万元，一次性求职创业补贴849.72万元，一次性创业补贴0.5万元，一次性扩岗补助0.1万元，其他就业补助支出808.08万元。

二、审计反馈问题

7月31日，审计局向我局反馈审计整改问题，共反馈问题3个方面17个。主要为：一是就业重大政策贯彻落实情况。存在公益性岗位聘任流程不规范；未制定创业培训远程视频检查等制度。二是就业补助资金分配管理使用情况。就业补助资金分配拨付方面，存在违规列支在编人员就业失业动态监测补助4.32万元；就业失业动态监测资金申报测算不合规。就业补助资金发放方面存在2名企业在职员工以失业青年身份参加企业见习并领取就业见习补贴，涉及金额3.42万元。三是职业技能培训和评价情况。在职业技能培训方面，存在开展就业技能培训的导向性不足；违规向已重新就业人员发放失业保险待遇0.9万元；购买培训宣传****政府采购程序；个别项目应废标未废标；个别项目涉嫌串通投标；4个项目未按约定提供服务即组织通过验收；招标代理费收费标准与投标报价不一致；培训管理不到位。在职业技能评价方面，违规申领不符合条件人员技能评价补贴1.52万元。

三、审计建议

（一）健全就业配套管理制度，规范各项政策落地流程。及时建立创业培训远程视频检查等制度，实现培训过程全程可追溯。统一公益性岗位招聘公示标准，确保招聘程序“公开透明”。梳理就业扶持各项工作规范，构建闭环式标准化管理体系，确保各项就业政策执行规范有据。

（二）全链条严管就业补助资金，筑牢资金合规使用底线。足额上缴滞留的就业失业动态监测结余资金，严格统一资金申报测算标准与口径，杜绝向在编在岗人员发放补助问题。常态化开展跨部门人员信息交叉核查，从严审核各类补贴申领资格，对违规发放的补贴限期追缴，构建资金申报、拨付、使用全链条闭环审核管控机制。

****政府采购法定程序，压实项目履约验收责任。****政府采购法定程序，规范招标代理合同签订。健全项目履约管控机制，对照招标文件、合同约定逐项核验培训宣传等服务内容、数量与质量，细化现场核查、资料核验验收流程，未达标项目一律不予验收、暂缓拨付资金。定期开展采购项目全流程自查，堵塞招投标、履约验收环节管理漏洞。

（四）对接市场优化技能培训供给，抓实培训全流程监管工作。结合本地用工需求出台急需紧缺工种目录，调整培训结构提升供需匹配度；强化培训视频留存、考勤、阅卷等培训全流程管理，常态化核验补贴申领人员参训及考核资质，全面提高就业技能培训质量与财政资金使用效益。

四、审计整改情况

审计问题反馈后，我局第一时间召开专题会议研究部署审计整改工作，****领导小组，明确责任领导、责任科室和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账化管理、销号式推进。对能够立即整改的问题，做到立行立改；对需要一定周期整改的问题，明确阶段目标和完成时限，持续跟踪督办，确保审计反馈问题件件有着落、事事有回音。截至目前，已完成整改16个，正在推进整改1项。

（一）关于“就业重大政策贯彻落实情况”问题

审计指出：公益性岗位聘任流程不规范、未制定创业培训远程视频检查制度。

整改情况：针对公益性岗位管理问题，我单位立行立改，整改取得阶段性成效。组织经办人员开展政策学习，提升业务能力；出台公益性岗位安置经办规程，规范安置全流程。同步抓实创业培训，召开业务培训会，印发规范文件，落实全程视频监管，推动培训管理提质增效。该项问题基本整改完毕。

（二）关于“就业补助资金分配管理使用情况”问题

审计指出：就业补助资金拨付方面存在违规列支在编人员就业失业动态监测补助资金、就业失业动态监测结余资金未足额上缴财政、就业失业动态监测资金申报预算不合理；就业补助资金发放方面存在就业人员违规领取就业见习补贴。

整改情况：健全就业补助资金内控机制，制定内控制度、明确监测服务费用标准，规范资金申报。相关违规资金已全额退回，完成问题清零。压实审核责任，约谈经办人员、调整相关岗位，落实三级审核，强化日常监管，筑牢资金风险防线，保障补贴资**全规范使用。该项问题已整改。

（三）关于“职业技能培训和评价”问题

审计指出：职业技能培训方面存在开展就业技能培训的导向性不足、违规领取职业技能培训补贴、违规向已重新就业人员发放失业保险待遇、购买培训宣传****政府采购程序，个别项目应废标未废标、个别项目涉嫌串通投标、4个项目未按约定提供服务即组织通过验收、招标代理费收费标准与投标报价不一致、培训管理不到位。职业技能评价方面存在违规申领不符合条件人员技能评价补贴。

整改情况：出台相关制度，精准对接培训需求，追缴违规失业保险待遇，严控重复申领补贴。完善政府采购管理制度，规范招标流程，约谈相关企业、限制涉串标单位投标，落实违约赔偿。健全技能培训监管机制，落实全程视频留存、双人阅卷复核等举措。涉事机构违规补贴已全额清退，开展约谈警示**策培训，主动报送整改情况，持续筑牢风险防控长效机制。该项问题已整改。

（四）关于“审计建议”问题

审计建议指出，健全就业配套管理制度，规范各项政策落地流程；全链条严管就业补助资金；****政府采购法定程序、压实项目履约验收责任；对接市场优化技能培训供给，抓实培训全流程监管工作。

整改情况：规范创业培训监管并开展业务培训，出台公益性岗位安置经办规程，堵塞制度漏洞。完善就业补助资金内控制度，全额退回违规补助，明确监测费用申报标准。发布紧缺工种目录，配套技能培训操作规程，落实全程视频监控、计划报批、双人阅卷等举措，修订管理制度，提升培训质效。该项问题已整改。

五、未完成整改的原因及下一步整改措施

未整改完成原因：新的一轮公益性岗位招聘公告需到2027年发布。届时将规范公益性岗位聘任全流程管理，严格落实公益岗公示制度，切实做到岗位聘任的“公开、公正、公平”。

下一步整改措施：认真学习贯彻人社部、省人社厅关于公益性岗位安置程序中有关公开、公示的政策规定，严格遵守《**市本级就业困难人员公益性岗位安置经办规程》。2027年，发布市本级公益性岗位招聘公告时，将详细公示拟招聘岗位的工作内容、工作要求和工作地点等事项。招聘结束后，将通过市人社局官网对拟招用人员的基本信息进行公示，接受社会监督。

特此公告。

****社会保障局

2026年11月2日