自贡市沿滩区交通运输局关于开展2026年交通在建项目“双随机、一公开”专项检查暨公路建设市场督查的通知

各项目参建单位：

为进一步规范我区公路建设市场秩序，强化行业监管，持续深化交通建设行业招投标领域系统治理，有力打击整治公路建设市场突出问题，压实施工、监理、检测单位履约责任，严把原材料及工程实体质量关口，筑牢安全生产防线，保障市场良性运转。按上级要求，经研究，我局定于2026年11月3日至8日在全区开展2026年交通在建项目“双随机、一公开”专项检查暨公路建设市场（施工、监理、检测单位履约）督查，现将有关事项通知如下。

一、检查对象（项目）

**区辖区内交通在建项目（具体项目名单见附件1）。

二、检查范围和内容

（一）建设程序执行

建设单位：检查基本建设程序履行、标准执行、施工图设计审批、设计变更和造价管理、项目验收的工作开展情况。

（二）招标投标管理

1．建设单位：检查招标程序、招标文件编制、评标、定标、签订合同、招标代理监管（持续治理招标代理领域乱收费行为，严厉打击价外加价等价格违法行为）、投诉及问题处理、信用评价结果应用等情况。

2．评标委员会：是否严格按照招标文件规定的标准和方法评标，是否存在简单以格式、体例、字（页）数等细微偏差否决投标的情况。

（三）合同履约管理

1．建设单位：检查项目组织管理、设计变更管理、分包管理（对联合体资质、业绩进行评审考察、对联合体协议书执行情况进行监督检查，防范借联合体之名挂靠、转包、违法分包）、质量安全和环保文明施工管理、资金拨付（计量支付）等情况。

2．施工单位：检查履约能力（施工主要人员到岗及执证、设备进场、质量安全管理机构建立、项目经理部建设），工期计划执行，工程变更报批，分包管理（对联合体资质、业绩进行评审考察、对联合体协议书执行情况进行监督检查，防范借联合体之名挂靠、转包、违法分包）、质量安全和环保文明施工管理（工程实体和原材料质量、现场安全生产管理、施工质量自检、大气污染防治情况）、施工质量保证资料、工地试验室运转（试验检测人员到岗及执证、设备进场及标定、使用记录、是否按照试验规程及合同约定进行取样、试验和检测，提供真实、完整的试验检测资料等）、农民工工资支付保障等情况。

3．监理单位：检查履约能力（监理主要人员到岗及执证、设备进场、总监办建设）、现场质量安全监理（监理平行抽检）、监理内业台账、中心试验室运转情况（试验检测人员到岗及执证、设备进场及标定、使用记录、是否按照试验规程及合同约定进行取样、试验和检测，提供真实、完整的试验检测资料等）等情况。

（四）安全生产管理

安全生产主体责任落实。检查各单位落实安全生产主体责任的情况，核查各单位的安全生产管理制度和安全生产管理机构设置情况。检查各单位开展公路行业安全生产以及公路隐患排查的相关台账、安全生产检查记录、专项安全应急预案、专项施工方案、安全生产技术交底、安全生产教育和培训等情况。核查是否将招标投标与投资决策、质量安全、竣工验收等环节有机衔接纳入项目全生命周期管理。

（五）农民工工资支付保障

检查各参建单位落实农民工工资保证金、实名制、分账制、银行代发工资制、按月足额支付工资制、劳动合同制、维权信息公示制、委托总承包企业代发工资制的情况和有关内业台账。

三、检查方式

检查组采用查阅资料、实地抽查等方式开展督查。

四、检查人员

检查组由局相关股室人员组成。

五、其他要求

（一）请各参建单位高度重视，做好相关准备工作。

（二）本次检查结果将通过官方网站等向社会公示，并作为年度施工及监理信用评价的依据；对认定有明显违法违规行为的单位和个人，将依法给予行政处罚。

（三）检查组成员在检查过程中要严格遵守中央八项规定精神。

附件：1．2026年**市**区在建公路工程项目明细表

2．****运输局“双随机一公开”抽查记录表

****运输局

2026年11月2日

（联系人：侯志强；电话：0813－****067）

附件1