重庆市消费新业态新模式新场景试点项目专题宣传服务政府采购公开招标文件

**市消费新业态新模式新场景

试点****政府采购

公开招标文件

采购人：****

2026年10月

目 录

第一部分 招标公告…………………………………2

第二部分 投标人须知………………………………5

第三部分 采购服务需求……………………………8

第四部分 评标办法…………………………………11

第五部分 投标文件目录……………………………15

第一部分 招标公告

根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，现就本项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。

一、项目基本情况

1.项目名称：**市消费新业态新模式新场景试点项目专题宣传服务

2.采购预算：人民币150000.00元（壹拾伍万元整）以内。投标报价超过预算金额的作无效投标处理。本总价包干，包含：策划、调研、采访、图文摄制、视频制作、专栏版面发布费、新媒体适配制作、传播、税费、交通、劳务、管理、成果归档等一切费用。

3.资金来源：财政资金。

4.服务期限：2026年11月至2027年9月。因政策变化，采购方有权协商调整服务周期。

5.本项目不接受联合体投标，不允许转包，不允许违法分包。

二、合格投标人的资格要求

（一）本项目专门面向中小企业采购，服务承接企业****监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。（提供中小企业声明函）

（二）符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商。

1.具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（提供复印件，供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度以来的财务状况报告（表）复印件，****公司提供提交投标文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。****公司不足一个月的除外）；标书代写

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面承诺声明）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（税务登记证（副本）复印件，提供开标前6个月内任意一个月的纳税、社保缴纳凭证）；标书代写

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（三）近三年以来未曾受过刑事处罚、行政处罚或行业自律惩戒（提供承诺书）。

（四）参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良诚信记录。供应商应在“信用中国网（www.****.cn）”或“中国政府采购网（www.****.cn）”等渠道查询信用记录，并下载****公司公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投****政府采购活动。

（五）禁止情形。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。评标会、采购人有权对供应商开展股权穿透核查，排查隐性关联、串通投标、围标等违法情形，存在法定禁止关联关系的，投标无效。

三、获取招标文件

1.获取时间：自本招标公告发布之日起至2026年11月 5日止。

2.获取渠道：****公众信息网免费下载。

3.获取方式：供应商自行从****公众信息网自助下载，不提供线下纸质文件。

四、投标开标时间及地点标书代写

1.投标截止（递交文件）时间：2026年11月9日**时间10时30分。逾期递交、未密封的投标文件、不符合规定的投标文件将予以拒收。标书代写

2.投标地址：**市两江新区松石北路162号6栋817办公室。

3.开标时间：2026年11月9日**时间11时00分。标书代写

4.开标地点：**市两江新区松石北路162号6栋817办公室。标书代写

五、公告期限

自本招标公告在****公众信息网发布之日起3个工作日。

六、联系方式

联系人：谭老师；联系电话：023-****1715

第二部分 投标人须知

须知前附表

一、总则

1.适用法律：本招标执行《****政府采购法》及其配套法规。

2.费用：无论投标结果如何，投标人自行承担所有投标产生的全部成本。

3.投标语言：全部文件使用简体中文；计量单位采用国家法定计量单位。

4.知识产权：投标人必须保证投标方案及后续交付成果不存在知识产权侵权，若产生侵权纠纷，全部法律及经济责任由中标供应商自行承担。

5.保密：投标人对于从本项目获取的所有内部信息负有保密义务。

二、投标文件组成

投标文件应当包含：

（1）投标函；（2）法定代表人证明书身份证明、授权委托书或其他主要负责人身份证明材料；（3）资格证明文件（营业执照、财务、社保、纳税、信用查询、无重大违法承诺等）；（4）报价一览表及分项报价明细；（5）服务实施方案；（6）项目团队配置及履历情况；（7）类似相关业绩证明材料；（8）其他补充资料。

三、投标报价

1.本项目为总价包干模式，报价包含全部成本：策划、调研、交通、采访、图文摄影、视频制作、专栏媒体版面发布费、新媒体制作、排版、后期运维、素材归档、税费、人员劳务、管理等一切费用。采购人不再支付任何额外费用。

2.报价明细必须单列：媒体版面发布费、人力成本、设备及制作费、交通差旅费、税费、其他等。

3.只允许提供一个固定报价，不接受选择性报价。

四、投标、评标、定标

1.投标文件须密封包装，在截止时间前递交。标书代写

2.评标会只对资格审查合格的投标文件进行评审打分。****一中标候选单位，依次类推。

3.采购人在****公众信息网公示中标候选单位，公示期1个工作日；无异议后发出中标通知书。

五、履约、签约

中标供应商在收到中标通知书30日内，****政府采购合同。逾期视为自动放弃中标资格。

第三部分 采购服务需求

一、采购依据

落实财政部、商务部《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号）关于加强项目宣传推广的工作要求，开展本市消费新业态新模式新场景（简称消费“三新”试点）专题宣传。

二、总体目标

按照典型性、创新性、示范性、可复制推广性标准，从全市消费新业态新模式新场景试点项目库中挖掘项目在商旅文体健展农融合、业态模式创新、消费场景打造、服务品质提升等方面的特色做法和亮点成效。组织专业采编力量开展深度调研、采访和报道撰写，以专业化视角、鲜活例子和生动表达，全方位讲好消费新业态新模式新场景试点故事，形成一批有分量、有影响、可借鉴的宣传报道成果。促进各区县、行业和企业互学互鉴，扩大群众对消费新供给的知晓度，营造良好舆论氛围。

三、服务内容

1.调研走访服务：配合采购人，从试点项目库梳理备选项目，实地走访、现场调研、访谈、素材采集，建立宣传素材库；宣传发布清单最终由采购人审定。

2.内容策划与生产：针对50个项目，产出深度文字稿件、高清图片、配套短视频素材，分别适配主流媒体专栏**务新媒体（微信公众号、视频号）传播；所有宣传内容、发布时序，必须提前报送采购人审核，审核通过之后方可发布。

3.主流媒体专栏运营与版面投放（本项费用包含在15万预算内）：在本市公开发行的官方主流媒体开设消费新业态新模式新场景试点固定宣传专栏，分期分批发布50个试点项目系列报道，做好栏目视觉包装、排期、供稿、版面对接、发布落地。投放媒体的选择，须提前报送采购人确认。

4.新媒体适配分发服务：把专栏报道内容进行轻量化二次改编，适配****微信公众号、视频号等平台，提供图文排版、封面、短视频剪辑，配合采购人做好推送。

5.台账管理、归档与总结：制定全年宣传排期表；每月向采购人报送宣传链接台账；服务期满交付完整成果包：原始素材库、成品图文视频源文件、媒体刊发凭证（电子版、网页链接）、传播数据统计表、全套工作总结报告。

四、服务周期：2026年11月至2027年9月。因政策变化，采购方有权协商调整服务周期。

五、交付清单

1.项目整体宣传策划实施方案、宣传排期计划表；

2.不少于50个试点项目的图**品、适配新媒体的宣传物料；

3.主流媒体专栏落地刊发全部凭证（版面样件、发布记录）；

4.全部高清源文件、发稿链接台账、传播效果统计表；

5.月度宣传链接；

6.项目终期总结报告。

六、质量标准

1.严守意识形态安全，零导向风险，遵守新闻宣传纪律，所有内容必须经过采购人审核；

2.案例真实、数据准确，突出创新性、示范性、可复制性；语言生动鲜活；影像高清稳定；

3.严格执行审定后的发布排期，响应采购人合理的调整需求；

4.采购人拥有全部产出宣传成果永久无偿使用权，用于政务宣传、公益推广、存档汇编；

5.服务商建立意识形态审核内控机制，****三校制度。

七、验收标准

1.完成50个项目宣传落地，专栏按期开设并持续发布；

2.全部交付资料齐全，媒体刊发凭证完备；

3.月度宣传链接按时提交；终期报告内容完整；

4.无意识形态事故，无版权纠纷，无重大延误问题。

第四部分 评标办法

（综合评分法，总分100分）

评审规则：

1.先做资格性审查，不合格者不再进行打分；

2.评标会独立打分，取算术平均值作为该供应商最终得分；

3.按得分从高到低排序，确定中标候选人顺序；得分相同，报价低者优先；如报价也一样，由抽签确定排序。

第五部分 投标文件目录

1.投标函

2.开标一览表（报价）标书代写

3.分项报价明细表（必须单列媒体版面费）

4.法定代表人或其他主要负责人身份证明书

5.法定代表人授权委托书（如委托）

6.资格条件自查承诺函

7.无重大诚信及违法记录声明

8.具备履行合同所必需专业能力的承诺书

9.小微企业/监狱企业/残疾人企业优惠申明（如有）

10.服务实施方案（自行排版）

11.项目团队及履历一览表（附佐证材料）

12.类似业绩一览表（附合同关键页复印件加盖公章）

13.信用记录查询截图（加盖公章）

14.售后服务及应急保障方案

15.投标人认为需要提供的其他资料