华南理工大学基础设施维修改造项目——五山校区道路维修施工总承包澄清、答疑纪要

工程/专业施工/其他专业施工

报价与计量类问题

序号

投标人提问的依据

投标人提问

招标人回复

1

招标文件前附表第 1.9.5 条要求投标人复核工程量清单与图纸并“在答疑中提出误差”，但未明确二者不一致时的处理规则。本项目图纸与清单存在多处需核对之处，若不明确优先顺序，投标人无法判断以何者组价。

① 工程量清单与施工图不一致时，以何者为准；② 中标后按图施工超出清单工程量的部分，是否按实计量、依据何种单价；③ 是否属于合同约定的工程量偏差调整范围。

1.以施工图为准。

2.根据合同条款调整。

3.属于。

2

中区施工图设计说明第 4.5.4 条载明：“因检测报告未覆盖现状人行道，施工前需由施工单位调查现状人行道病害及缺失，轻微病害按修复处理，大面积病害区域需按**人行道处理”。修复与**单价差异显著（仅更换面砖，与“8cm 仿花岗岩砖＋2cm 砂浆＋15cm C20 混凝土”结构相比），投标阶段无法确定比例。

① 能否提供人行道现状调查成果或暂定的修复／**工程量比例；② 承包人进场调查确认后，超出清单部分的计量与计价方式；③ 调查成果是否需经监理、设计与发包人三方确认后作为计量依据。

1.人行道病害依据现场调查结果按暂定预留工程量；

2.按合同约定条款调整。

3.实际必须超出的工程量按三方确认结果。

3

中区施工图设计说明第1.1.1条项目概况表列中区道路12条；同册正文另表述为“本次主要对中区 13 条校园干路进行现状路面病害修复及加铺沥青罩面”，并在道路一览中另含“**像周边路”。两处表述不一致，直接影响工程量与报价。

① 中区道路以 12 条还是 13 条为准；② “**像周边路”是否属本次施工范围，其工程量是否已计入工程量清单。

1.中区道路以13条为准；

2.“**像周边路”属于本次施工范围，且已计入工程量清单。

4

设计说明第 4.6 节及北区工程数量汇总表均采用“1.2cm 高韧超薄磨耗层 GT-5”；**工程数量汇总表表头则为“1.2cm 高韧超薄磨耗层 GT-6（干路）”。GT-5 与 GT-6 在沥青等级、级配范围与油石比要求上不同，材料单价存在差异。

① **是否确采用 GT-6，抑或全线统一按 GT-5 执行；② 若确有 GT-6，请提供其材料技术指标与级配要求，以便准确组价。

1.按路面结构设计图沥青面层统一为GT-5.

2.无GT-6。

5

招标公告第 2.6 条明确招标内容含“绿化工程”，投标人须知前附表第 1.11 条将“照明工程”列为需明确拟分包单位名称的专业工程。但施工图设计文件（2026N068-SS，中、东、西、北四册）图纸目录中未见照明专业图纸与绿化专业图纸，各册设计说明亦无相应章节。

① 照明工程、绿化工程的具体内容、工程数量与技术标准，是否以工程量清单为准；② 若无专业施工图，是否由承包人承担深化设计，深化设计费用如何计取、由谁审批；③ 两项专业工程的界面划分与验收标准。

1.本项目无照明工程，绿****停车场、人行道的零星绿化拆建；

2.专业施工图由施工单位负责深化设计，费用由施工单位承担，深化图纸由业主、设计、监理三方审批确认。

3.无照明工程，无需界面划分；绿化工程验收标准按照相关规定。

6

招标公告第2.8条约定承包方式为“措施项目费包干”。本项目需投入的临时围蔽、临时人行通道、交通疏解人员、夜间照明、洒水降尘、噪声隔声屏等，均属校园环境下的必要措施，投入量远高于常规市政工程。

① 安全文明施工费是否单列且不作为竞争性费用；② 夜间施工增加费、二次搬运费、临时围蔽与交通疏解费用是否已包含在措施项目费包干范围内；③ 若因校方要求增加围蔽或疏导强度，能否办理措施费调整。

1.是

2.是

3.否

7

本项目主要材料为 PG88 高粘高弹改性沥青、高粘改性乳化沥青、成品 GT-5 混合料及仿花岗岩人行道砖、侧平石；合同工期 395 日历天，跨越两个年度，材料价格波动风险较大。

① 合同是否设置主要材料价格调整条款；② 若设置，调价材料范围、风险幅度（如 ±5%）与调整周期；③ 沥青类材料是否按**市工程造价管理机构发布的信息价调整。

详见合同条款。

8

本项目将产生大量旧沥青铣刨料（RAP）、旧水泥混凝土块、旧人行道砖与旧侧石。招标文件第七章要求按《**省建筑垃圾管理条例》分类处置并编制建筑垃圾处理方案，但未明确旧料权属与消纳安排。

① 旧沥青铣刨料、旧水泥混凝土块的归属与处置权；② 是否指定建筑垃圾消纳场或再生利用点，运距多远；③ 消纳费、运输费由谁承担，是否已计入清单。

1.由施工单位自行处置。

2.不指定。

3.消纳费、运输费已计入清单中。

9

本项目验收涉及弯沉、钻芯测厚、15℃ 拉拔强度、平整度 IRI、构造深度、摩擦系数等多项第三方检测，检测频次在设计与规范中均有明确规定，检测费用金额可观。

① 第三方检测由招标人委托还是承包人委托；② 检测费用是否已包含在投标报价（管理费或措施费）内；③ 若由承包人委托，检测机构的选定是否需经发包人与监理认可。

详见合同条款。

工期与施工组织类问题

序号

投标人提问的依据

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1

招标文件第七章“技术标准和要求”规定：工地可施工时间为早上 8:00—12:00、下午 14:00—20:00，其中周六、周日 8:00—9:00 只能安排无噪音的工作。而**、**、北区施工图设计说明“交通疏解”章节均提出：沥青路面修复及沥青罩面加铺工序全部安排在夜间无车时段（如 24:00—次日 5:00）进行，白天开放交通。两者存在实质冲突，直接决定施工组织模式、机械配置与措施费构成。

① 以哪一时段为准；② 若按夜间时段实施，夜间施工许可由谁办理、夜间施工增加费如何计取；③ 若不能夜间施工，全部在 8:00—20:00 时段内完成，工期是否相应顺延。

实际施工时间按照合同约定，根据实际施工需要确需夜间施工的，另外申请报批。费用已含在投标报价中。

2

校园道路维修的最优窗口为寒暑假。按招标文件工期安排，2027 年 1—2 月寒假、7—8 月暑假均在工期内，但招标文件未明确假期能否实施全封闭（断路）施工。本项目多数支路宽度不足 7m，无法半幅导改，只能全封闭。

① 寒暑假****学区、宿舍区、饭堂周边道路实施全封闭施工；② 全封闭需提前多久报批、向谁报批；③ 假期施工是否需另行办理占道或挖掘许可。

1.否

2.见1

3.否

3

校园施工受教学秩序约束明显，考试周、开学季、毕业季、校庆及重大活动期间通常需停止高噪与占道作业。招标文件未提供校历与活动安排，投标人无法准确排定进度计划。

① 能否提供 2027 年度校历（含考试周、开学、毕业季、校庆及已知重大活动时间）；② 因校方管控要求导致的停工，工期是否顺延、如何办理签证。

1.详见学校官网。

2.详见合同条款。

4

招标公告第 2.6 条约定由承包人“负责办理工程开工及验收所需的各项手续并承担办理上述手续费用”。但夜间施工许可通常需校方出具意见，占道许可涉及市政道路接口，均非承包人单方可办结。

① 夜间施工许可、占道施工许可由谁主办、谁配合；② 需招标人或校方出具意见、证明材料的，能否明确对接部门与办理时限；③ 相关规费由谁承担。

施工时间以合同约定为准；****学校管理规定办理，费用由承包人承担。

5

招标文件前附表第 1.9.1 条备注载明：“因校园实行严格的人车通行管理，社会私家车辆入校须提前完成线上预约并履行多级审批流程，整体办理周期较长”。本项目需大量渣土车、沥青保温车、大型机械进出校园，逐次审批将严重影响施工连续性。

① 施工车辆与机械入校的审批流程、审批时限与责任部门；② 能否为中标人办理施工期长期通行白名单（按车牌备案）；③ 渣土车夜间进出的特别规定。

根据学校管理规定；

责任划分与界面类问题

序号

投标人提问的依据

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招标人回复

1

本项目涉及井盖提升、液压升降柱基础、挡土墙基槽、栈桥基础等开挖作业，校园地下管线（雨水、污水、给水、电力、电信）密集。招标文件要求投标人自行踏勘，但未提供管线现状资料。

① 能否提供施工范围内地下管线现状图或既有探测成果；② 若无法提供，探测费用由谁承担；③ 施工中发现图纸未反映的管线，处理程序与费用承担。

1.进场交底时提供；

2.见①；

3.进场后施工单位须复核地下管线情况，费用已含在投标报价中。

2

管线与**构筑物（升降柱基础、挡土墙、栈桥基础、灯杆基础）位置冲突时需迁改，但招标文件与设计文件均未明确迁改责任主体。

① 管线迁改由权属单位实施还是由承包人实施；② 迁改费用由谁承担；③ 因迁改导致的工期延误如何顺延。

1.有权属单位的由权属单位实施，****学校的由中标单位实施；

2.由中标单位承担；

3.根据合同条款约定。

3

人行道连通需打通断点，部分路段需占用绿化带、迁移行道树。设计说明要求迁移方案报校方批准，但未明确审批主体与费用归属。

① 树木迁移、砍伐的审批由谁办理；② 迁移、复种及养护费用是否已含在绿化工程费用内；③ 古树名木是否有特别保护要求。

1.建设单位办理；

2.否；

3.是。

4

校园内土地**紧张，本项目不宜在校园内设置大型堆场与生活区。招标文件未明确可提供的临时用地与水电接驳条件。

① 能否在校内提供临时办公、材料堆放场地，位置与面积；② 临时用水用电的接驳点位置、计量方式与费用承担；③ 是否允许在校内设置移动式集装箱办公点。

1.否；

2.根据学校管理规定；

3.否。

5

**、北区设计说明要求液压升降柱“预留校园安防系统接口”，并设置总控系统实现局部总控及分组控制，但未明确接口协议与联调责任。

① 校园安防系统的接口标准、通信协议由谁提供；② 系统联调由谁组织、费用由谁承担；③ 升降柱供电接入点位置与容量。

图纸中车止系统为石墩，不采用液压升降柱；无需预留校园安防系统接口

6

北区人行道拼宽栈桥（学生宿舍西侧道路与木栏山路交叉口西北角）设计图为方案性图纸，钢结构节点、连接方式、防腐涂装体系需深化。

① 深化设计由设计单位还是承包人承担；② 深化图审批流程与时限；③ 深化设计费用是否已含在报价内。

1.钢结构施工图已明确具体构造、规格、涂装等，加工等细部构造由实施单位二次深化；

2.由业主、设计、监理三方审批；

3.是。

图纸与清单技术类问题

序号

投标人提问的依据

投标人提问

招标人回复

1

招标文件第八章“四、危险性较大的分部分项工程清单”中，建设单位在“三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程”之“（三）起重机械安装和拆卸工程”处打“√”。但本项目为道路维修，不设置塔式起重机、施工升降机、门式起重机，实际涉及的是汽车式起重机（8t／16t）进场后的支腿架设与吊装作业。

① 该项勾选是否即指汽车式起重机的进场架设与撤收；② 是否需按“起重机械安装拆卸工程”编制专项施工方案并履行相应审批程序；③ 若仅为吊装作业，是否按“采用起重机械进行安装的工程”管理。

详见招标文件第八章“四、危险性较大的分部分项工程清单”。

2

同清单“五、拆除工程”之“可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建（构）筑物安全的拆除工程”处打“√”。本项目拆除对象包括旧沥青面层铣刨、旧水泥混凝土板凿除、人行道及侧平石拆除、砖砌挡土墙局部拆除、旧井盖拆除，范围界定直接影响专项方案编制深度与安全措施费。

① 该项勾选是否涵盖上述全部拆除内容；② 砖砌挡土墙拆除是否单独按危大工程管理；③ 是否存在需按“超过一定规模”组织专家论证的部位。

详见招标文件第八章“四、危险性较大的分部分项工程清单”。

3

**工程数量表为“03 05 挡土墙工程数量表-审图后 0922”，北区挡土墙设计图为“DL20 道路挡土墙设计图 0929”，**另存有“（一审道路）施工图审查意见”。图纸版本较多，投标人难以确认最终执行版本。

① 上述 0922、0929 版是否为最终审定版本；② 施工图审查意见（一审）中的意见是否已全部闭合，是否存在二审；③ 能否提供加盖审图章的最终版图纸清单。

详见答疑附件。

4

设计说明第 4.5.4 条“路面结构设计”以图形式给出“水泥路面加铺路面结构”“沥青路面加铺路面结构”，文本未列各层厚度与材料；投标人仅能从工程数量表反推。

① 请以文字明确“白+黑”“黑+黑”两种结构的各层厚度与材料；② 旧沥青路面是否需铣刨、铣刨深度多少；③ 非机动车道彩色沥青的结构组合。

详见设计图纸及说明。

5

设计说明第 4.5.5 条要求“统一进行井盖提升”，并区分水泥路面与沥青路面、圆形与矩形四种大样；但未明确计量单位，且现状井盖的类型、承载等级、完好程度差异较大。

① 井盖提升按“座”还是按“套”计量；② 更换井盖（含井座）与仅提升井筒（利用旧井盖）是否分别计价；③ 现状井盖类型与清单是否一致，不一致时如何调整。

1.井盖提升按具体分项工程计量，详见工程量清单；

2.是；

3.不一致时，按实调整。

分包与评标类问题标书代写

序号

投标人提问的依据

投标人提问

招标人回复

1

投标人须知前附表第 1.11 条约定：允许分包内容为“照明工程、交通设施工程、绿化工程、非关键性工作”，需明确拟分包单位名称的专业工程为上述四项，拟分包单位数量不得超过 5 家；同时明确“主体结构工程及关键性工作不允许分包”。但“非关键性工作”的具体范围未予界定。

①“非关键性工作”包含哪些具体内容，与“关键性工作”如何区分；② 若照明、交通设施、绿化三项均分包，各报1家共3家是否满足要求；③路面病害修复、磨耗层摊铺是否属关键性工作、是否允许分包。

详见招标文件及答疑。

2

前附表第 1.11 条同时约定：承包人属大型企业的，须将合同分包给中小微型企业，累计份额达合同总金额40%以上（其中小微企业不低于 28%），并明确“最终比例以发包人审核确认为准”。

① 该比例是否须在投标阶段以《分包方案情况一览表》锁定并提交佐证；② 若投标阶段尚未确定具体分包单位，能否以承诺函方式响应；③ 份额计算基数是合同总价还是分包合同价。

详见招标文件及答疑。

3

招标文件投标须知前附表10.8“招标人对中标人参与“百千万工程”的具体要求”中，请问是否可以明确招标人要求以及帮扶金额规模

详见招标文件。