海关AEO年度符合性及进出口业务和贸易合规性专项审计咨询服务招标项目（二次）

海关AEO年度符合性及进出口业务和贸易合规性专项审计咨询服务招标项目（二次）招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

****海关AEO年度符合性及进出口业务和贸易合规性专项审计咨询服务项目（二次）已获批准，招标人为****，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目背景概况

****（简称“中油技开”，英文缩写：CPTDC）成立于1987年，****集团有限公司的所属企业，现隶属于中国****公司，主要从事能源装备、石化产品、工业和民品等领域的全球化综合性贸易及服务业务，是中国石油****公司。全球40个国家设立55个营销机构与贸易平台，建立20****服务中心，市场区域覆盖全球110多个国家和地区，服务全球4000多家**企业。

2.2 招标范围

本项目采用公开招标方式进行采购，项目服务分为两个标段。

标段一：2026-2030年期间，公司海关AEO年度符合性及进出口业务合规性审计（包含2025年海关AEO年度符合性审核），服务期限5年，采用固定单价、定价不定量的结算模式，审计年度费用根据固定价格支付，项目年度估算费用22万元，5年标的估算金额110万元，本项目最高限价110万元。

标段二：贸易合规性专项审计咨询服务，服务期限1年，采用定价不定量的结算模式，审计年度费用根据固定价格支付，项目年度估算费用5万元，1年标的估算金额5万元，本项目最高限价5万元。

2.3 服务期限

标段一：自合同生效之日起至五年后止。

标段二：自合同生效之日起至一年后止。

2.4 服务质量和标准

2.4.1标段一：****海关法规及内审准则，以合规、准确、完整、独立、闭环为质量标准。重点核查商品归类、完税价格、原产地、保税、减免税、税费申报等业务，确保审计证据真实可追溯。审计保持客观独立，落实问题整改闭环，防范报关错报、涉税等进出口合规风险；

2.4.2标段二：要遵循内部审计准则，坚持证据充分、定性准确、独立客观标准。穿透核查业务实质、资金货权流转、招标流程、授信审批资料，对照国资委贸易业务 “十不准” 监管要求，甄别违规交易线索，识别贸易业务合规风险，揭示业务存在的突出问题，落实整改闭环，防控经营及廉政风险。

2.5 服务地点：**市**区太阳宫金星园8号B座。

2.6 标段划分：划分为两个标包。

3. 投标人资格要求

3.1资质条件

投标人应为中华人民**国境内合法注册的独立法人或其他组织机构，具有承担民事责任能力。投标人为企业的，应提供统一社会信用代码的营业执照；投标人为法人企业分支机构等不具备法人资格的，还应提供对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明以及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书。****事业单位的，应提供统****事业单位法人证书。

3.2人员要求：

标段一：需为我司本项目配备稳定的服务人员，能够满足进出口合规审核相关专业性工作，项目人员配置不少于5人（含项目经理），其中至少3人具有税务师资格证，保证分工明确、责任清晰，且未经许可不得随意更换；

项目经理应具备至少3年国有企业AEO符合性及进出口合规性相关经验，其余人员均应具备至少2年相关经验，投标人需提供项目负责人及主要执行人员的简历。

标段二：投标人需列表拟派本项目审计人员名单，包含每个审计项目拟派现场审计人员数量不低于3人（不同审计项目可以重复派员），其中项目主审应为注册会计师，项目组中除项目主审外的其他成员，需有2人从业年限不低于2年。需提供证书、人员简历。

项目成员须****管理部门或行业核发的会计或审计中级及以上职业资格，注册会计师（项目主审）具有注册会计师执业资格，需提供证书扫描件，并承诺如新增审计专业人员，也应满足本条要求。

投标人须提供人员简历，简历内容应至少体现工作年限、语言能力、工作经验及项目经验信息。

3.3财务要求

投标人应提供2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表，****事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.****.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。****事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或****银行资信证明等有效证明文件。 同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。

3.4 ****委员会在开标当日查询结果为准）标书代写

3.4.1 投标人未被国家企业信用信息公示系统网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。****事业单位的无需提供此项）

3.4.2 投标人、法定代表人（****人民法院在信用中国网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

3.4.3 近三年（2023年1月1日起至投标截止时间，以判决生效日为准）投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：标书代写

（1）经中国裁判文书网（wenshu.****.cn）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；

（2****法院行贿犯罪的生效判决文书的；

（3****法院、检察、**）核实存在生效行贿犯罪判决的；

（4）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。

投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》。

3.4.4 投标人未被暂停或取消投标资格（以中国石油招标投标网查询结果为准）。

3.4.5 投标人投标标的****集团公司级和招标人企业级“三商”黑名单惩戒范围。如投标人在评标和定标阶段被纳入“三商”黑名单的，则不予发放中标通知书；如已发出中标通知书的，招标人不得与其继续签订合同。

3.4.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标****委员会关联关系查询结果为准）。

3.5其他要求（提供承诺）：

具备完善的内部执业质量控制体系，执业质量优良，且不存在下列任一情形：

①. 因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质；或因承担业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满三十六个月；

②. 近三年内因承担业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次（含）以上；

③. 近三年内因项目质量问题被监管部门书面警示两次（含）以上；

④. 集团公司认定为不适当机构。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年11月2日至2026年11月9日（**时间，下同），按顺序完成以下步骤以获取电子招标文件：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html），如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。具体操作请参考中国石油招标投标网（https://www.****.com）通知公告中操作指南“投标人注册审核操作手册”，有关报名、注册等平台操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：****800114）。

②****中心网站（http://www2.****.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作（登录账号与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登录需使用“验证码登录”方式，登录后设置密码，建议使用Google Chrome浏览器登录）。具体操作请参考中国石油招标投标网（https://www.****.com）通知公告中操作指南“投标人购买招标文件业务操作手册”，有关购买、开票等网站操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：****800114）。

③本项目招标文件采用线上发售的方式。潜在投标人按顺序完成上述两项工作（在线报名和自助购买招标文件）后，待招标文件费用到达指定账号，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在“已报名项目”中进入本项目的主控台下载招标文件。

④潜在****招标中心网站支付招标文件费用成功后，按照网站提供的链接自行下载购买招标文件的电子发票，不再开具纸质发票。

4.2 招标文件按标包售卖，售价 200 元/标段，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，自愿购买，售后不退。

4.3 本项目采用全流程电子招标投标的方式，潜在投标人需要使用U-key才能完成线上电子投标工作，所有首次参与中国石油招标项目的投标人必须办理U-key。具体操作请参考中国石油招标投标网（https://www.****.com）通知公告中操作指南“投标人UKEY使用指南”，有关U-key购买、使用等平台操作问题请咨询技术支持团队工作人员（联系方式：****800114）。

①2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标；2016年5月20日后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。

②对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台正常使用的潜在投标人，中油****公司将提供查询服务。

③对于需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主联系中油****公司****银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件的递交方式

①投标文件递交截止时间及开标时间：2026年11月16日8时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件，逾期未上传成功的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，视为投标人主动撤回投标文件。标书代写

②建议在投标截止时间前24小时，通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件（考虑到投标人众多造成的网站技术支持及网速影响，请提前在工作时间完成网上电子投标文件的递交）。标书代写

5.2 投标保证金的递交方式

潜在投标人在投标文件递交截止时间前，应递交2万元/标段（大写：叁万元整）投标保证金，投标保证金****银行保函或保险，投标保证金有效期应与投标有效期一致。具体操作请参考招标文件第二章投标人须知前附表“3.4.1 投标保证金”。标书代写

6. 开标标书代写

6.1 投标截止时间和开标时间（线上开标）：见招标公告5.1。标书代写

6.2 开标地点（线上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。标书代写

6.3 本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。标书代写

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网（http://www.****.com）发布。

8. 联系方式

招标人：****

联系人：李然

电话：010-****1494

招标代理机构：****

地 址：**市**区北苑路170号凯旋城C座26层

联 系 人：刘瑞雪、孙成富

邮 箱：liuruixue@cnpc.****.cn

电 话：010-****3286

异议受理联系人：刘瑞雪

异议受理邮箱：liuruixue@cnpc.****.cn

异议受理电话：010-****3286

异议提出应符合《招标投标活动异议提起须知》有关规定，可登录中国石油电子招标投标交****集团公司官网查看。

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。