棋盘山耕地和永久基本农田保护规划及方案编制服务竞争性磋商公告

一、 履约期限及履约地点：

1.履约期限：合同签订后6个月内

2.履约地点：采购人指定地点

二、 付款方式：

全部工作成果经验收合格后30日内一次性支付。

三、 服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，****政府采购政策需满足的要求：

(一)永久基本农田储备区划定工作。依据市级下发理论潜力数据进行确认和分析、开展潜力图斑的外业调查拍照、非耕地处置及街道等部门确认的图件编绘，开展数据库建设、成果报告、图件及统计表，汇报材料等工作。

(二)耕地过渡期方案。耕地目标考核完成情况分析、历史流失耕地分析及“三个一批”处置、摸排图层确认、报告编制、附表、图件及相关矢量图层制作等工作。

(三)永久基本农田调整优化。衔接国土空间规划体检评估情形组织举证材料、报告编制、数据库建设及质检修改、图件及统计表等工作。

(四)耕地空间和耕地补充空间划定。全面梳理并妥善处置现有耕地与林地矛盾，优化耕地空间布局，基于2024年、2025年度国土变更调查成果，按照耕地保护任务不减、布局逐步优化的原则，划定耕地空间和耕地补充空间并形成相关统计表。供应商需严格落实国家、**省、****政府采购相关扶持政策，优先响应中小企业、残疾人福利企业、****政府采购扶持政策，按要求提供相关资质证明及承诺文件。

项目服****政府采购公平竞争、诚信履约、规范服务相关要求，不得转包、分包本项目服务内容，不得弄虚作假、违规作业。

****政府采购信息公开、履约监管、成果公示相关规定，配合采购人完成项目全过程资料留存、备案及核查工作。

四、 主要技术要求：

（1）《永久基本农田保护红线管理办法》（自然**部和农业农村部签署第17号令）。

（2）自然**部 ****草原局关于优化年度国土变更调查规范调查成果应用的通知》（自然资发〔2025〕128号）。

（3）《****办公厅 ****办公室关于开展2025年度**国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发〔2025〕33号）。

（4）《****办公厅****办公室关于印发〈耕地保护和国土绿化空间专项规划编制工作方案>的函》(自然资办函〔2026〕124号)

（5）《永久基本农田储备区划定工作方案》（辽自然资办发〔2025〕29号）。

（6）《关于印发**省永久基本农田储备区划定技术指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕31号）。

（7）《关于印发**省历史流失耕地过渡期分类处置工作指南（试行）的通知》（辽自然资办发〔2025〕35号）。

（8）《******厅****草原局关于印发的通知》(辽自然资办函〔2026〕28号)

五、 验收标准及方法：

1.验收标准

本项目验收总体标准为合格，所有服务内容全部完成，作业数据精准、成果资料完整、格式规范、符合国家及行业标准、满足工作使用需求，无错漏数据、无效成果、违规资料，完全响应本采购需求及合同约定。

2.验收程序

严格按照《****政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）及国土测绘、专项整治相关行业法规、规范流程开展履约验收工作。供应商完成全部服务工作后，向采购人提交验收申请及全套成果资料，采购人收到申请后，按规定组织资料审核、成果核查、现场抽检等验收工作，依规完成验收流程。

3.验收报告

项目验收合格后，严格依据《****政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）及相关行业法规要求，规范编制、签署正式项目履约验收报告，留存全套验收归档资料，验收报告真实、完整、合规，作为项目付款、合同履约完结的核心依据。

4.验收组织主体

本项目履约验收工作由采购人依法独立组织实施，采购人可根据项目实际情况，组织内部核查或邀请相关行业专家参与验收核查，供应商全程配合验收工作。

六、 质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等：

（一）质量保证要求

1.供应商对本项目全部服务成果提供终身质量质保服务，项目验收交付后，若因供应商作业失误、数据错误、资料遗漏、成果不达标等自身原因导致成果无法使用、核查不通过、整改返工等问题，供应商需在采购人规定时限内免费无条件整改、返工、补做，直至成果合格，承担全部整改成本及相关责任。

2.质保期内，若上级主管部门、督查单位对项目成果提出核查、整改要求，供应商需全程免费配合完成成果复核、资料补充、数据修正、举证答疑等工作。

3.所有成果数据需真实、精准、有效，严禁篡改、伪造作业数据及影像资料，一经发现，采购人有权不予验收、解除合同、追究违约责任。

（二）售后服务要求

1.服务期限：项目履约期及质保终身，全程提供专属售后技术支持。

2.响应效率：采购人提出咨询、答疑、整改、资料补充需求后，供应商需2小时内响应、8小时到达，一般性问题48小时内完成整改及答复，复杂问题主动对接采购人制定整改方案，限时闭环解决。

3.技术支持：全程提供免费技术答疑、成果解读、数据对接、系统适配等服务，配合采购人完成项目台账更新、成果上报、迎检考核等后续工作。

4.资料留存：项目全部成果资料由供应商备份留存不少于5年，随时配合采购人及监管部门核查调阅。