蒙自市民政局关于公开比选2025年300户特殊困难老年人家庭适老化改造项目审计单位的公告

为规范2025年300户特殊困难老年人家庭适老化改造项目管理，严格落实内控管理要求，准确核定改造产品成本、做好项目结算审计，防范资金风险，现面向社会公开比选第三方审计服务机构，有关事项公告如下：

1. 项目概况

1.1 项目名称：2025年**市特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目审计服务。

1.2 采购人：****。

1.3 项目背景：本项目为**市2025年特殊困难老年人家庭居家适老化改造项目，改造户数约300户，改造资金105万元，覆盖13个乡镇（街道）。现需委托审计机构对改造项目开展结算审计及相关配套服务。

2. 采购需求

2.1 市场行情摸排与成本核定：对改造项目涉及的主要适老化改造产品开展市场行情调查，向不少于3家同类适老化改造产品或服务供应商进行询价，核定内容包含产品费用、运费、人工安装费等全部成本构成，形成项目成本核定参考意见，为采购人审核结算单价提供依据。

2.2 入户核查：按不低于改造总户数20%的比例开展全过程跟踪入户核查，即不少于60户（300户×20%）。入户核查应覆盖全部13个乡镇（街道），每个乡镇（街道）入户户数根据该辖区改造户数按比例分配，原则上每个乡镇（街道）不少于2户。入户核查内容包括：改造内容与方案是否一致、改造产品质量及安装情况、老年人使用满意度、是否存在虚报冒领或重复改造等情形，并形成入户核查记录（含照片、签字确认等佐证材料）。

2.3结算审计：对300户改造家庭的改造内容、工程量、结算单价、结算总额进行审核，出具正式结算审计报告，列明审定金额、核增核减明细及依据、资金使用存在的问题、整改建议。

2.4验收与质保履约跟踪（审计配合）：根据采购人要求，列席项目竣工验收，对验收程序的合规性进行审计监督；对质保期内维修更换事项的履约情况，在采购人提出需求时提供审计意见。

2.5 档案交付：整理并交付全套审计档案（含审计工作底稿、询价记录、现场核查记录、报告正式文本等）。

3. 服务规模

特殊困难老年人家庭居家适老化改造约300户，覆盖**市13个乡镇（街道），入户核查不少于60户。最终结算审计以实际改造户数和内容为准。

4. 服务期限

自合同签订之日起，至300户改造项目全部完工验收合格后15个工作日内，提交正式盖章版结算审计报告并交付全套审计档案。如因采购人原因或改造项目工期顺延，服务期限相应顺延，双方另行书面确认。

5. 项目地点

**市全域（涉及13个乡镇/街道）。

6. 报价申请人资格要求

6.1 主体资格：具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，持有合法有效的营业执照，处于正常经营状态，未处于被责令停业、财产被接管/冻结、破产状态。

6.2 执业资质：持有省级财政****事务所执业证书（在有效期内）。本项目不接受仅持工程造价咨询资质的主体单独报价。

6.3 项目负责人：须持有有效的注册会计师执业证书，且注册在报价申请人单位；近3年内（以合同签订时间为准）具有至少1****政府购买服务类结算审计或适老化改造/民政项目审计）业绩。

6.4 信用记录：未被“中国执行信息公开网”列入失信被执行人名单；未被“信用中国”列入重大税收违法失信主体；未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单。近3年内无因审计执业行为受到行政处罚或行业惩戒的记录。采购人将在评审时进行查询，以查询结果为准。

6.5 本次采购不接受联合体报价，不允许分包或转包。

7. 报价要求

7.1 报价方式：总价包干。报价应包含完成本邀请函第2条全部服务内容所需的人工费、交通费、差旅费、资料整理费、市场询价费用、报告编制与装订费、税费、保险费及合理利润等一切费用。成交后采购人不再另行支付任何费用。

7.2 报价风险：报价申请人应自行评估项目实施周期、入户核查难度（不少于60户、覆盖13个乡镇/街道）、乡镇交通条件等风险因素。一旦成交，除采购人书面确认的服务范围实质性变更外，合同价不因市场波动、工作量增减（因成交人自身原因导致的返工除外）等调整。

8. 报价资料组成

报价申请人须提交以下资料（一式两份，密封装订，加盖骑缝章）：

（1）报价一览表（格式见附件1，需法定代表人或授权代表签字并加盖公章）；

（2）法定代表人身份证明书（附件2）及授权委托书（附件3，如法定代表人亲自参加则无需授权委托书）、被委托人身份证复印件；

（3）有效营业执照副本复印件（加盖公章）；

（4****事务所执业证书复印件（加盖公章）；

（5）项目负责人注册会计师证书复印件及近3个月社保缴纳证明（加盖公章）；

（6）近3年类似项目业绩合同复印件（加盖公章，至少提供1份，合同中敏感商业信息可脱敏，但须体现项目名称、服务内容、签订时间）；

（7）报价风险：报价申请人应自行评估项目实施周期、入户核查难度（不少于60户、覆盖13个乡镇/街道）、乡镇交通条件等风险因素。一旦成交，除采购人书面确认的服务范围实质性变更外，合同价不因市场波动、工作量增减（因成交人自身原因导致的返工除外）等调整；

（8）报价承诺书（附件4，承诺报价真实、不放弃成交、不转包分包、遵守廉洁纪律等）；

（9）信用记录查询截图或承诺函（加盖公章）。

9. 比选报名

2026年11月4日17:00前，以电话或电子邮件方式向采购人报名参加本次比选。报名内容包括：单位全称、拟参加项目名称、联系人及电话、电子邮箱。

10. 报价文件递交加急标书代写

10.1 递交截止时间：2026年11月6日10:30（**时间）。加急标书代写

10.2 递交地点：****四楼养老服务和老龄工作科（**市银河路30号）。

10.3 递交方式：现场递交或邮寄送达（邮寄以采购人签收时间为准，逾期签收或未密封完好的文件不予受理）。

10.4 报价文件须密封包装，封口处加盖报价申请人公章。逾期送达或未按要求密封的报价文件，采购人将拒收。

11. 评审办法

11.1 询价小组由采购人依法组建，成员为3人以上单数。

11.2 评审程序：询价小组先对报价申请人进行资格审查（依据第6条）和符合性审查（依据第8条资料完整性及第7条报价有效性）。只有通过资格审查和符合性审查的报价申请人，其报价才进入比选。

11.3 成交原则：在通过审查的有效报价中，报价最低者推荐为第一成交候选人。若出现相同最低报价，****小组根据实施方案质量、业绩匹配度综合确定排序。

11.4 异常低价处理：若最低报价明显低于其他通过审查的报价，且报价****小组规定时间内提供合理成本说明及履约能力证明的，询价小组有权将其作为无效报价处理。

12. 成交与合同

12.1 成交结果将在****相关公开渠道公告，并向成交人发出成交通知书。

12.2 成交人应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。合同实质性内容不得背离本邀请函及成交人的报价资料。

12.3 成交人无正当理由拒绝签订合同或放弃成交的，采购人有权取消其成交资格，并按有效报价从低到高顺序确定下一候选人或重新组织询价。

13. 联系方式

采购人：****

地址：**市银河路30号

联系人：杨艳

联系电话：0873-****741

电子邮箱：****@qq.com

附件1.封面

附件2.报价一览表

附件3.法定代表人身份证明书

附件4.授权委托书

附件5.报价承诺书

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2026年11月3日