成都高新区发展改革局关于2026年度文件材料整理归档委托服务项目的询价函

各供应商：

****拟采购2026年度档案整理及数字化加工服务项目，欢迎符合要求的供应商报价，并将报价函反馈我局。

一、项目名称

****2026年度文件材料整理归档委托服务项目

二、项目需求

按照我局《机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一工作方案》，对我局2025年全年待归档文书档案（含合同）、会计档案、****政府投资项目、采购项目、资金项目、招商引资、行业管理等）、工作资料、实物档案、照片档案等按照规范要求进行归档整理及数字化加工，并将扫描获得的图片对照档案目录数据挂接到档案管理系统。

三、服务内容

（一）档案整理：包括分类、排序、盖归档章、填写件号、装盒、著录、打印目录、装订、填写盒脊信息、排序上架、做好档案柜内容标示等（其中：政府投资项目资料****政务中心完成归档整理）。

（二）数字化加工：对文书档案（含合同）逐页扫描、命名、图像处理、挂接数据等；专业档案数字化：按我局工作需求，对需要数字化的专业档案进行扫描、命名、图像处理、数据挂接等。

（三）档案级蓝光光盘刻录：政府采购项目（约8个）采用档案级蓝光光盘刻录保存。

（四）档案盒及档案整理耗材。

（五）档案整理要求

1.技术标准要求

《归档文件整理规则》（中华人民**国档案行业标准DA/T22-2015）

《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）

《****政府采购项目档案管理办法》（成财采〔2015〕169号

《机关档案管理规定》

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》

《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）

《档案著录规则》（DA/T18-2022）

《全宗卷规范》（DA/T12-2012）

2.具体整理要求

（1）负责归档材料的分类、鉴定、排序、编号、装订、编目、入库。

（2）遵守相关管理制度，进入工作场所要确保清洁卫生，妥善保存档案，确保档案的保密性和安全性。

（3）归档整理过程中不得改变原始资料纸质载体的原貌，不得损坏原载体、字迹和其他历史痕迹，不得造成文字信息和其他历史痕迹的位移、消退和扩散。

（4）取掉每份文件的钢钉和其他金属装订物。

（5）装订采购直角装订、三孔一线装订，图件档案按照A4尺寸进行风琴式折叠，装订不得压字和掉页。

（6）页码采用专业的自动打号机进行打印或手编，不得错编、漏编。若有错误，须及时改正并保留涂改痕迹。

（7）盒面和脊背信息采用规范的数码章加盖，不得手写。

（8）文书以件为整理单位，正文与附件、正本与定稿、请示与批复统一组件。

3.档案数字化要求：

扫描应根据纸质档案原件实际情况、数字化目的、数字化规模、计算机网络和存储条件等选择相应的扫描设备，并进行相关参数的设置和调整，参数的设置和调整应保证扫描后数字图像清晰、完整、不失真，图像效果最接近档案原貌。

（1）扫描色彩模式

最大限度采用彩色模式进行扫描，页面中红头、印章或插有照片、插图、多色彩文字等的档案应采用彩色模式扫描。页面本身为黑白色，并且字迹清晰，也可采用黑白二值模式或灰度模式进行扫描。

（2）扫描分辨率

保证图像清晰完整，不低于300dpi。

（3）存储格式

数字图像采用JPEG格式。存储时的压缩率应以保证扫描图像清晰可读的情况下，尽量减小存储容量为准则。

（4）图像命名

应以档号为基础对数字图像命名。确保唯一性。建立纸质归档件数字图像的存储路径，确保数据挂接准确性。

（5）图像处理

对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑边等应进行去污处理。

对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证数字化图像的整体性。

方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。

（6）图像检查

发现不符合图像质量要求、漏扫、排序与原件不一致，应重新进行扫描，并及时调整。

四、售后服务

（一）整理归档工作结束后一年内免费提供售后服务。

（二）长期为客户提供专业知识电话咨询，帮助客户适应不断变化的整理归档需求。

五、合格供应商条件

（一）具有独立承担民事责任的能力（提供“统一社会信用代码营业执照”复印件）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1.良好的商业信誉需提供承诺函；2.健全的财****银行资信证明或近一年经审计的财务报告复印件或比选申请人内部近三年年度财务报表复印件）；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年内任意一个月的完税证明和缴纳社保证明的复印件）；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录（提供承诺函）；

（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单（提供专用信用报告）；

（七）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）。

六、其他要求

（一）人员要求：需配备具有相应业务技能的工作人员，同时保证工作人员在服务过程中的稳定性，本项目需配备3名及以上档案整理人员。现场整理人员须全部持有具****保障部门颁发的档案类职称证书和国家保密部门颁发《涉密人员培训证》，提供项目参与人员名单（项目参与人员一览表）项目参与人员保密承诺书，在进场前将保密承诺书及人员名单提交甲方备案；未备案人员不得进场。（注：人员需提供相关证书复印件和半年以上单位社保购买证明材料）

（二）保密要求：需对我局所有档案内容保密，确保档案实体和信息安全。服务机构需符合保密要求，申请人需具备有效期内的乙级及以上《国家秘密载体印制资质证书》（涉密档案数字化加工，需提供资质证书复印件）。

请供应商于11月6日17点前将报价单及其相关附件加盖公章后反馈至我局（邮箱：****@qq.com，联系人：陈老师，183****5191,工作日：9：00-12：00、13：00-17：00）。报价单详见附件。

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2026年11月4日