[浙江省﹒丽水市﹒市本级]2026年中国石化浙江丽水石油分公司职工食堂运营服务外包项目

2026年中国石****公司职工食堂运营服务外包项目询比价采购公告

****职工食堂运营服务采购流程，保障食堂运营服务工作公开、公平、高效开展，现就中国石****公司食堂运营服务外包项目组织公开询比，欢迎具备相应资质和能力的单位参与。

一、基本概况

项目名称：2026年中国石****公司职工食堂运营服务外包项目；

采购人：中国石****公司；

本项目最高限价：人民币45万元（含税）；

服务期限：2年；

标段划分：1个标段；

用餐人数：暂估约70人。

二、采购范围、内容及标段划分

1.采购范围：

（1）公司食堂早、中、晚等各餐次的食品加工制作与供餐服务；

（2）食堂菜品原材料的采购、配送、验收与仓储管理；

（3）餐厅及厨房的环境卫生保洁、餐具清洗消毒、餐厨垃圾归集；

（4）食堂设施设备的日常使用、保养及故障报告；

（5）食品安全、水电气安全及消防安全的日常管理；

（6）公司临时接待桌餐及双休日、节假日加班供餐服务；

（7）招标人交办的其他食堂相关服务事项。

注：食材由承包人采购，采购人支付，****政府平台和府前菜场的食材价格对承包人进行监督，食材费用月结；设备维修、水电燃气费用由采购人承担。

2.采购方式：本次询比价公告发布在**市阳光采购服务平台（http://lsygcg.com/）；

3.服务期限：2年（自合同签订之日起计算）。

4.标段划分：1个标段；

5.人员配置要求：中标单位应按岗位足额配置食堂工作人员并保证每天不少于三人到岗，岗位原则上包括项目负责人（兼食品安全管理员）、厨师、面点师（或副厨）、服务员等。所有从业人员必须持有有效健康证明并上墙公示，每年组织健康检查，工作期间统一着装。

6.文件获取地址：本公告内附件自行下载。

7.服务质量与食品安全基本要求：

（1）食材必须从正规渠道采购，优质新鲜，符合国家及地方食品卫生要求，严禁腐烂、变质、不新鲜、不合格食品进入食堂；

（2）配送食材价****菜市场同品质食材零售价，并按购进成本加工、按成本价向员工供应菜品，主动配合招标人对食材数量、质量、价格的抽查与质询；

（3）餐具严格按照餐饮卫生标准清洗消毒，每餐次食品按规定留样并存放不少于四十八小时；

（4）按公司行政作息时间准时开餐，除设备故障、停水停电等特殊情况外不得误餐或停餐；

（5）每周菜单应提前报送招标人审核，做到营养搭配合理、品种翻新；

（6）建立厨房安全责任制，责任到人（岗），对水、电、气、油的使用建立安全台账管理制度。

三、申请人资格要求

1.供应商应具有营业执照（包含餐饮管理等）、税务登记证、组织机构代码证，或按照“三证合一”登记制度登记，执照有效,具备独立法人资格；

2.持有有效《食品经营许可证》，且许可类别覆盖餐饮服务；

3.具有健全的食品安全管理制度、从业人员健康管理制度和原材料采购索证索票、进货查验记录制度；

4.近三年内在经营活动中无重大违法记录，未发生食品安全事故，未被列入经营异常名录、严重失信主体名单；

5.拟派项目负责人及主要厨师具有相应从业经历和职业资格（或技能等级证书），从业人员均持有有效健康证明；

6.具有单位食堂托管或团餐服务业绩，能够提供可供核查的业绩证明；

7.财务状况良好，能够提供正式发票，依法纳税和缴纳社会保险；

8.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件；

9.本项目不允许转包或分包。

四、资格审查方式

采取资格后审方式

五、评审办法

1.评分办法：本次评标采用综合评分法，总分一百分，由报价部分、技术部分、商务部分三部分构成，具体分值设置和评分标准见附件5。评标委员会成员独立打分，汇总得出投标人最终得分，按照得分由高到低进行排序。评标委员会完成评标后，****小组提出书面评标报告，推荐一名中标候选人。

2.评分细则：报价单位含税报价总价即为评标价。

3.报价人报价明显低于其他报价人报价，可能影响履约的，评审小组有权要求其作出书面说明并提供相关证明材料；不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可认定为无效报价。

4.本次询比报价采用月度服务费，总价包干方式，报价应包含食堂所用员工的工资、福利（着装及劳保用品）、保险、培训、管理费用、****服务所需的全部费用。

5.报价还应一并报出下列费用标准，作为合同执行和结算依据：

（1）临时接待桌餐服务费标准：10人（含）以上桌餐，按每桌计取服务费，用于发放食堂工作人员；

（2）双休日、节假日加班供餐费用标准：按天计取；

（3）外单位人员搭伙、服务人数或服务内容发生重大变化时的费用调整机制。

注：服务期内如因外单位人员搭伙较多等客观情况显著增加承包方服务成本的，由双方协商适度增加服务费用，并签订书面补充协议。

五、评审办法

本项目采用综合评分法。评审分为资格性与符合性审查和详细评审两个阶段。评审小组由采购人内部专家组成。

1.资格性与符合性审查

报价文件开启后，评审小组首先对投标文件进行资格性与符合性审查（审查内容详见附件3）。有一项审查内容不通过的，其投标文件按无效处理，不进入详细评审。标书代写

2.详细评审（综合评分）

对通过资格性与符合性审查的投标人，评审小组将按照《综合评分明细表》（详见附件4）进行打分。

评分权重：总分100分。其中报价部分权重30分，技术部分权重60分（含整体服务方案25分、食品安全与卫生保障20分、人员配置与培训15分，合计60分），商务部分（业绩与信誉）权重10分。

报价计分公式：报价得分=[(最高限价-投标报价)/最高限价]×30%×100。

3.汇总得分与排名

所有评委打分的算术平均值为该投标人的最终综合得分（保留两位小数）。评审小组按综合得分由高到低进行排序；得分相同的，按报价得分由高到低排序；得分且报价得分均相同的，按技术部分得分由高到低排序。

六、定标原则

本次评标采用综合评标法，评标委员会完成评标后，****小组提出书面评标报告，根据综合得分排名推荐一名中标候选人。评标报告应由全体评委签字，对评标结论持有异议的评委可以书面方式阐述不同意见并签名，采购人将根据评审报告确定1家成交单位。

七、合同管理与考核

1.服务期限为2年，合同按年度签订或约定分年度履行。

2.服务费用及支付方式

（1）服务费用：本项目服务费用以中标价为准，按月支付。该服务费用已含税，包含食堂所有员工的工资及管理费用等一切与本项目有关的费用。

（2）支付方式：服务费用由甲方按月支付。

（3）支付节点：甲方每月15日前支付给乙方上月90%的月度服务费（乙方须提供正式发票），其余10%的月度服务费与季度服务满意度考核挂钩，于次季度根据考核结果支付。

（4）月度服务费计算方式：月度服务费=中标总价÷24个月

（5）采****小组，****管理部门、员工代表及相关职能部门人员组成，每季度对中标单位进行一次服务满意度考核。考核内容包括食品安全卫生、环境设备卫生、服务质量等（见附件5），****小组成员民主打分后综合评分。考核合格的（不小于70%），全额支付当季预留的10%服务费；考核不合格的（不足70%），采购人有权按考核结果扣减相应比例的服务费，具体扣减标准见表1。

表1：季度满意度考核办法表

3.合同期满第一年后，由采购人对中标单位进行年度考核，考核内容见附件5。若第一年考核不通过，采购人取消第二年合同，且不承担违约责任。

考核具体标准：合同期满第一年，由采购人发放评分表（见附件5）组织考核。评分低于50分的，考核结果为不合格；问卷中不合格人数达到总数50%的，该年度考核整体判定为不合格。

八、履约保证金

1.提交时间：中标单位应在合同签订前提交履约保证金。

2.金额：按合同签订价的2%计算。

3.退还条件与时间：合同期满或合同依约终止后2个月内，经确认无未处理违约情形的，一次性退还，不计息。

4.不予退还的情形：

中标单位无正当理由拒绝签订合同的；

中标单位在履约过程中严重违反合同约定，经采购人书面通知后仍未改正的；

给采购人造成损失的，履约保证金不足以弥补的，中标单位另行赔偿。

九、报价相关要求

1.报价人需按询比价文件要求提交投标文件，投标文件中报价应包含人工、管理、税费等全部费用。

2.中标单位需自行负责食堂工作人员的配备、健康证办理、日常管理及食品安全责任，人员配置不得低于1名厨师、3名服务员。

3.服务过程中造成食品安全事故、人员伤害等的，由中标单位承担相应责任。

4.投标有效期：自报价截止之日起60天。

在投标有效期内，投标人不得撤销或修改其报价文件。

投标有效期短于采购文件要求的，其报价文件将被视为无效。

十、投标文件相关要求

投标文件需包含但不限于以下内容，请投标人按顺序装订成册并编制目录，所有复印件均需加盖单位公章：

1.固定格式文件

报价单（格式详见附件1）；

法定代表人身份证明或授权委托书（格式详见附件2）。

2.资格性审查与符合性审查文件

投标人须提供以下材料以证明满足审查表要求，详见附件3《资格性审查与符合性审查表》）；

（1）有效的营业执照副本、食品经营许可证（或餐饮服务许可证）复印件（要求有效且范围覆盖餐饮服务）；

（2）拟派人员名册、健康证明、职业资格（技能等级）材料；

（3）业绩证明材料（如合同或中标通知书复印件，需真实可核查）；

（4）无串通投标、弄虚作假、被列入严重失信名单等情形的承诺书；

（5）实质性响应服务期限、人员配置、食品安全等核心条款的承诺书。

3.综合评分明细表支持文件

投标人须提供以下材料以证明满足评分表加分或得分要求，详见附件4《综合评分明细表》；

（1）整体服务方案：包括供餐组织、岗位分工、开餐保障、菜肴品种与营养搭配、菜单周计划、服务标准与特色服务等；

（2）食品安全与卫生保障方案：包括食材采购渠道与索证索票、进货查验、留样管理、餐具消毒、环境卫生、病虫鼠害防治、食品安全管理员配备及制度等；

（3）人员配置与培训方案：包括拟派人员数量、岗位结构、项目负责人履历、厨艺培训与考核机制、人员稳定与调换承诺等；

（4）业绩与信誉证明材料：近三年食堂托管或团餐服务业绩（附合同或中标通知书复印件），以及无食品安全事故、无重大违约记录承诺书及相关荣誉证书复印件。

十一、投标文件递交标书代写

1.递交截止时间：2026年11月11日10时（**时间）。标书代写

2.递交地点：**市丽青路46号4楼办公室。

3.逾期送达或未按要求密封的投标文件，将不予受理。

4.开启时间：同递交截止时间。标书代写

5.开启地点：**市丽青路46号5楼评标室。

6.评审时间：报价文件开启后即行组织评审。标书代写

7.评审地点：**市丽青路46号5楼评标室。

8.评审组织方式：本项目由采购人自行组织评审，评审小组由采购人内部专家组成，不邀请报价单位参加开启及评审活动。

十二、联系方式

1.招标人：****

2.联系人：周晓峰

3.联系电话：139****5353

十三．异议受理

****

2026年11月4日