【校园动态】宁南县民族初级中学校固定资产全面清查及信息化管理建设项目竞争性谈判文件

【校园动态】****固定资产全面清查及信息化管理建设项目竞争性谈判文件

第一部分竞争性谈判邀请函

****拟对“****固定资产全面清查及信息化管理建设项目”采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。现将有关事项函告如下：

一、采购项目基本情况

1.采购项目名称：****固定资产全面清查及信息化管理建设项目。

2.采购人：****。

3.采购方式：竞争性谈判。

4.评审办法：综合评分法（本项目采用一轮报价）。

5.采购预算（最高限价）：不超过人民币49800.00元，响应报价超过最高限价的按无效响应处理。

6.本项目共采购一家供应商，为采购人提供固定资产全面清查及资产信息化管理系统建设相关咨询服务。

二、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

三、谈判文件的获取及响应文件递交加急标书代写

1.响应文件递交截止时间：2026年11月7日10:00（**时间），逾期送达或未按规定密封的响应文件，采购人不予受理。加急标书代写

2.递交响应文件地点：**省凉山州宁**团结巷84号。

3.递交响应文件要求：供应商应将响应文件密封，密封件内包含密封整套响应文件；密封件封口处加盖供应商公章并注明项目名称。

4.谈判时间、地点由采购人另行通知，请供应商法定代表人或授权代表按****小组进行澄清、说明。本项目采用一轮报价，供应商所报价格一经提交不得更改。

第二部分采购项目需求

一、项目背景

根据《行政事业性国有资产管理条例》、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《****机关国有资产管理信息系统的通知》等政策文件要求，进一步规范和加强国有资产管理，推进资产管理系统建设后全面进行资产清查工作。2021年4月1日开始实施的新《行政事业性国有资产管理条例》（中华人民**国国务院令第738****事业单位应当定期或者不定期对资产进行盘点、对账，出现资产盘盈盘亏的，应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理，做到账实相符和账账相符。

二、服务内容

1.资产台账梳理：核对现有固定资产台账，完成多维度分类核查，实现台账与实物初步对应。

2.全面实地盘点：对办公楼、教学楼、食堂、仓库等区域开展全覆盖实地盘点，核实资产名称、规格、数量、使用人、存放地点等信息。

3.数据精准匹配：完成实物与预算一体化系统的数据匹配，补全资产关键信息，实现账账、账实相符。

4.一物一码贴标：打印并粘贴防水防刮PVC材质二维码资产标签，规格不小于30mm×50mm，标签内容包含资产唯一编号、名称、规格型号、使用人、存放地点，使用寿命不低于5年，实现资产可追溯、可核查。

5.出具盘点报告：提供正式盘点报告及盘实、盘亏、盘盈、待报废资产明细表格。盘点报告需包含资产清查总体情况、账实差异分析、资产管理存在的问题及整改建议、盘盈盘亏资产原因说明、待报废资产处置方案等内容。

6.系统部署培训：上线网页端＋小程序资产管理系统，完成初始化配置。系统需具备资产全生命周期管理、二维码扫码盘点、多维度统计报表等核心功能。对学校管理人员开展操作培训，提供首年免费使用服务，免费范围包含系统正常使用、功能升级、7×24小时技术支持及服务器运维。

三、验收标准

1.资产盘点准确率≥95%；2.标签粘贴完整、可正常扫码；3.资产管理系统功能达标；4.至少2名学校管理人员可独立操作系统；5.提交完整的纸质版＋电子版盘点报告及所有资产明细数据。

四、服务期及报价要求

1.服务期：自合同签订之日起45天内完成资产清查、贴标、报告出具及系统上线，并提供首年免费运维服务。

2.响应报价应包括完成本项目全部服务内容所需的人工、耗材、标签打印、系统部署、培训、运维、税费等一切费用，为一次性包干价；本项目采用一轮报价，供应商在响应文件中一次性报出不得更改的价格。

第三部分谈判程序与综合评分办法

一、谈判程序

1.****小组：谈判小组由采购人代表及有关专家共3人以上单数组成。

2.资格审查：对响应文件进行资格性、符合性审查，不符合要求的按无效响应处理。

3.谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就技术方案、服务内容、项目实施安排、服务承诺等进行谈判，各供应商谈判内容一致。谈判过程中不对已提交的报价作调整。

4.一轮报价：本项目采用一轮报价，供应商在响应文件中一次性报出的价格即为评审报价，提交后不得更改；谈判小组不组织二次报价或多轮竞价。

5.综合评分：按本节评分标准对通过资格审查的响应文件进行打分。

6.确定成交候选人：按综合得分由高到低顺序推荐成交候选人。

二、综合评分办法

本项目采用综合评分法，满分100分，由价格分（15分）、技术分（65分）、商务分（20分）三部分构成。本项目采用一轮报价，供应商在响应文件中一次性报出的价格即为评审报价，提交后不得更改，响应报价超过最高限价的按无效响应处理。满足谈判文件要求且报价最低的供应商的报价为评审基准价，其价格分为满分；其他供应商的价格分统一按下列公式计算：价格得分＝（评审基准价÷该供应商报价）×15。技术****小组各成员依据评分标准独立打分，取全体评委打分的算术平均值（保留两位小数）作为该项得分；综合得分＝价格分＋技术分＋商务分，保留两位小数。

评分明细见下表：

评审部分	评审因素	分值	评分标准
价格分 (15分)	一轮报价	15	报价超过最高限价的按无效响应处理。满足谈判文件要求且报价最低的为评审基准价，得15分；其余供应商按“评审基准价÷该供应商报价×15”计算，结果保留两位小数。
技术分 (65分)	总体实施方案	30	清查思路清晰、组织分工合理、进度计划可行、结合本校资产实际针对性强。方案完整、可操作性强的得24—30分；较完整、针对性较强的得15—23分；内容一般的得0—14分。
	团队配备	15	拟投入本项目人员持有注册会计师（CPA）证书的得6分；持有中级会计师及以上职称证书的，每人次得3分，最高9分；本项合计最高15分。须提供证书复印件（加盖公章）及在职证明材料，未提供或不能证明的不计分。
	同类业绩	9	****事业单位、****医院资产清查、内部控制建设类项目业绩，每提供1份合同（或中标、成交通知书）关键页复印件（加盖公章）得3分，最高9分；未提供或无法体现同类内容的不得分。
	实地盘点与账实数据匹配方案	6	盘点方法科学、覆盖区域完整，与预算管理一体化系统数据对接及账账、账实相符措施完善，盘盈盘亏处理规范的得5—6分；较完善的得3—4分；一般的得0—2分。
	一物一码标签及系统部署培训方案	5	标签材质规格、编码规则、扫码追溯符合需求，系统功能齐全、多维度统计报表完善，培训及首年免费运维安排落实的得4—5分；较完善的得2—3分；一般的得0—1分。
商务分 (20分)	售后服务与运维保障承诺	10	响应时效、首年免费运维期限、7×24小时技术支持、故障处理及后续服务承诺优于采购需求的得8—10分；满足采购需求的得4—7分；承诺不明确的得0—3分。
	项目管理与数据安全措施	5	具备项目沟通、进度与质量控制机制，并对学校资产数据、个人信息作出保密承诺，明确数据归属及完整导出方式的得4—5分；较完善的得2—3分；一般的得0—1分。
	响应文件完整性与规范性	5	响应文件组成齐全、格式规范、承诺函与报价表填写完整、签章齐全的得4—5分；较完整的得2—3分；有缺漏的得0—1分。

三、成交原则

谈判小组按综合得分由高到低顺序推荐成交候选人；综合得分相同的，按报价由低到高顺序确定；得分且报价相同的，按技术分由高到低顺序确定。****小组推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。

第四部分响应文件格式

一、响应文件的组成

响应文件由资格证明文件、商务及技术文件、报价文件三部分构成，共十七项，供应商应按下列顺序编排、加编目录和连续页码，并逐页加盖公章。第1项至第7项为资格证明文件，是资格性、符合性审查的依据；第8项至第15项为商务及技术文件，是综合评分的依据，缺项或未按要求提供证明材料的，对应评分项不计分；第16项、第17项为报价文件，本项目采用一轮报价，报价一经提交不得更改。

（一）资格证明文件（资格性、符合性审查依据，缺项按无效响应处理）

1.营业执照或其他法定执业证照副本复印件（加盖公章）；

2.法定代表人身份证明书；由授权代表办理的，提交法定代表人授权委托书原件（载明授权范围及授权期限）及被授权人身份证复印件（加盖公章）；

3.依法缴纳税收的凭据复印件（提交响应文件前六个月内任两个月），依法免税的提交相应证明文件；

4.依法缴纳社会保障资金的凭据复印件（提交响应文件前六个月内任两月），依法不需缴纳的提交书面说明；

5.参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单；

6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，列明自有或可调配的盘点设备、标签打印设备、运维人员等配置情况；

7.承诺函（格式见附件二），按格式签字盖章齐全。

（二）商务及技术文件（综合评分依据，缺项对应分值不计）

8.总体实施方案（格式见附件四）——对应技术分“总体实施方案”30分；

9.实地盘点与账实数据匹配方案（格式见附件五）——对应技术分6分；

10.一物一码标签及系统部署培训方案（格式见附件六）——对应技术分5分；

11.拟投入本项目团队配备表（格式见附件七），并附注册会计师证书、中级及以上会计师职称证书复印件（加盖公章）及在职证明材料——对应技术分“团队配备”15分；

12.同类项目业绩一览表（格式见附件八），并附合同或中标（成交）通知书关键页复印件（加盖公章）——对应技术分“同类业绩”9分；

13.项目管理与数据安全保障措施说明，可单独成册，也可在总体实施方案中单列章节——对应商务分“项目管理与数据安全措施”5分；

14.售后服务与运维保障承诺函（格式见附件九），载明免费运维年限、故障响应时限、数据归属与完整导出承诺——对应商务分10分；

15.响应文件编制完整性自查表（格式可自拟），逐项确认本部分及第（一）、（三）部分文件均已齐全提交并签字盖章——对应商务分“响应文件完整性与规范性”5分。

（三）报价文件（一轮报价）

16.报价表（格式见附件一），由法定代表人或授权代表签字并加盖供应商公章，大写金额与小写金额一致；

17.报价明细表（格式见附件十），按人工服务费、资产标签及耗材费、系统部署与初始化费、培训费、运维服务费等分项列明，分项合计应与报价表总价一致；不一致时以报价表为准。

上述第1项至第17项可合订为一册，也可分册装订；分册装订的，应在各分册封面分别标注“资格证明文件”“商务及技术文件”“报价文件”，并在封面注明项目名称、供应商名称。

二、响应文件的签署、密封与装订要求

1.响应文件应按本部分“一、响应文件的组成”所列顺序编排，加编目录和连续页码，左侧装订成册，不得活页散装；封面应注明项目名称、供应商名称。

2.响应文件1份。

3.响应文件须由法定代表人或授权代表签字（或盖章）并加盖供应商公章，逐页加盖公章或加盖骑缝章；附件一报价表、附件二承诺函、附件九售后服务与运维保障承诺函等须按要求签字盖章齐全。

4.由授权代表签署响应文件的，响应文件中应附法定代表人授权委托书原件，授权委托书须载明授权范围、授权期限并附被授权人身份证复印件；未附授权委托书的，授权代表签署行为视为无效。

5.响应文件不得有行间插字、涂改和增删；确有修改的，须在修改处由法定代表人或授权代表签字并加盖供应商公章，否则该处内容不予认可。

6.报价表应填写清晰，大写金额与小写金额一致；不一致的以大写金额为准，大写金额书写错误致无法确认报价的，按无效响应处理。

7.本项目采用一轮报价：供应商在响应文件中一次性报出的价格即为评审报价，递交后不得更改；报价自响应文件递交截止之日起30日历日内有效，报价有效期届满前供应商不得撤回报价或要求变更报价。加急标书代写

8.响应文件应密封包装，封口处加盖供应商公章；密封件破损或封口无章的，采购人可以拒收。

9.响应文件应按本谈判文件规定的时间和地点递交；逾期送达、未按要求密封或签字盖章不齐全的，采购人不予受理。

三、响应文件的澄清、修改与撤回

1.响应文件递交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人；补充、修改内容须经签字盖章，按本部分要求重**封，并在密封件上注明“补充文件”字样。加急标书代写

2.响应文件递交截止时间之后至报价有效期届满前，供应商不得补充、修改或者撤回响应文件，也不得主动对已提交的报价作出任何调整。加急标书代写

3.谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者更正；澄清、说明或者更正应以书面形式由法定代表人或授权代表签署，不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（包括报价、服务期、验收标准等）。

4.****小组规定的时间内按要求作出澄清、说明或者更正的，谈判小组可以按照不利于该供应商的原则处理，直至将其响应文件按无效响应处理。

5.响应文件因字迹潦草、表述不清可能引起误解的，由此产生的后果由供应商自行承担。

四、无效响应情形

供应商的响应文件出现下列情形之一的，谈判小组应当将其按无效响应处理，不再进入后续谈判与评分：

1.未按本谈判文件要求提交资格证明文件，或者资格证明文件不齐全、已失效、不能证明供应商符合资格条件的；

2.供应商不具备本谈判文件第一部分规定的资格条件，或者被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

3.响应文件未按本谈判文件要求密封、签署、盖章，或者授权代表无有效授权委托书的；

4.响应报价超过采购预算（最高限价）人民币49800.00元的；

5.未提交报价表，或者报价表未签字盖章、大写金额无法确认报价的；

6.在响应文件递交截止时间之后递交的响应文件、补充文件或修改内容；加急标书代写

7.响应文件载明的服务期、免费运维期、验收标准、服务内容等实质性要求不满足本谈判文件规定，或者附有采购人不能接受的条件，或者明显低于成本可能影响履约质量的；

8.未提供总体实施方案、实地盘点与账实数据匹配方案，或者所提供方案存在重大遗漏、无法据此组织实施本项目的；

9.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制，或者响应文件内容异常一致、报价呈规律性差异，****小组认定属于串通响应的；

10.提供虚假材料（如虚假业绩合同、虚假人员资格证书、虚假纳税或社保缴纳证明等）的，其响应文件无效，有关材料予以留存并按有关规定处理；

11.法律、法规和本谈判文件规定的其他无效情形。

无效响****小组全体成员讨论确定，并在谈判记录中载明认定理由；被认定为无效响应的供应商，其响应文件其余部分不再参加评分。

供应商应按下列格式和内容编制响应文件，并逐页加盖公章。

附件一：报价表

供应商名称
总报价（大写）
总报价（小写，元）
法定代表人或授权代表（签字）
供应商（盖章）
日期

注：1.本报价为一轮报价，一经提交不得更改；2.本报价含完成本项目全部服务内容所需的人工、耗材、标签、系统部署、培训、运维及税费等一切费用。

附件二：承诺函

致：****

我方参加****固定资产全面清查及信息化管理建设项目竞争性谈判，现郑重承诺：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.我方所提交的全部响应资料真实有效，如有虚假愿承担相应法律责任。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2026年月日

附件三：营业执照及资格证明材料

提供营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明或授权委托书，以及同类项目业绩合同、人员资格证书（如注册会计师证书、中级会计师及以上职称证书等）复印件（加盖公章）等其他资格与评审证明材料。

附件四：总体实施方案（编制提纲）

应包括：项目理解与清查目标、清查范围与对象、组织架构与人员分工、清查方法与实施步骤、进度计划与时间安排、资产台账梳理与账实核对措施、质量控制与风险防范等。内容应结合本校资产实际情况，具备针对性与可操作性。

附件五：实地盘点与账实数据匹配方案（编制提纲）

应包括：盘点区域与资产分类安排、盘点方法与工具、与预算管理一体化系统的数据对接方式、账账与账实核对及差异处理流程、盘盈盘亏及待报废资产处理建议等。

附件六：一物一码标签及系统部署培训方案（编制提纲）

应包括：标签材质、规格与编码规则、扫码追溯实现方式、资产管理系统功能（全生命周期管理、二维码扫码盘点、多维度统计报表）、系统部署与初始化配置、培训计划及首年免费运维安排等。

附件七：拟投入本项目团队配备表

序号	姓名	拟任本项目岗位	专业/职称	持证情况（CPA/中级会计师等）	备注
1
2
3
4

注：表中所填人员须后附注册会计师证书、中级及以上会计师职称证书等复印件（加盖公章）及在职证明材料，未提供或不能证明的对应分值不计。

附件八：同类项目业绩一览表

序号	项目名称	委托单位	合同金额（元）	完成时间	备注
1
2
3

注：****事业单位、****医院资产清查、内部控制建设类业绩；须后附合同（或中标、成交通知书）关键页复印件（加盖公章），否则不予计分。

附件九：售后服务与运维保障承诺函

致：****

我方郑重承诺：自资产管理系统上线之日起提供不少于1年的免费运维服务，免费范围包含系统正常使用、功能升级、7×24小时技术支持及服务器运维；系统故障响应时间不超过1小时，重大故障3小时内到达现场处理；****学校资产数据、个人信息严格保密，明确数据归采购人所有，并保证合同期内及终止后可完整导出全部数据。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2026年月日

附件十：报价明细表

序号	费用项目	计量单位	数量	单价（元）	金额（元）
1	人工服务费（台账梳理、实地盘点、数据匹配、报告编制）	项	1
2	资产标签及耗材费（PVC二维码标签、打印耗材）	项	1
3	资产管理系统部署及初始化配置费	项	1
4	培训费（不少于2名管理人员）	项	1
5	运维服务费（首年免费运维期内的服务成本）	项	1
6	合计（大写）	—	—	—

注：1.本表为一轮报价的组成部分，所报价格一经提交不得更改；2.本表分项金额合计应与附件一报价表总价一致，不一致时以报价表为准；3.本报价为一次性包干价，含完成本项目全部服务内容所需的人工、耗材、标签、系统部署、培训、运维及税费等一切费用，采购人不另行支付任何费用。

供应商名称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2026年月日

第五部分：其他事项

1.本项目不属于必须公开招标的项目，采购人依据校内采购管理制度组织竞争性谈判。

2.供应商应自行承担参与本次采购活动所发生的一切费用。

3.采购人对应答文件中的任何缺陷或疏漏不承担责任；对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

4.本谈判文件的解释权归采购人所有。如遇政策调整，采购人保留依法调整或终止本次采购的权利。

5.联系方式：

联系人：

联系电话：

地址：**省凉山州宁**团结巷84号。

****

2026年11月

送稿：马正祥

编辑：王保才

审核：金兆惠 卢琦

终审：麻卡子布